卫生事业管理知识点归纳
最新卫生事业管理学重点内容知识点复习考点归纳总结参考
第一章：绪论1、公共管理：是政府公共部门、非营利组织等社会公共组织为建立与维持公共秩序、实现和保护公共利益的目的，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方法，依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务的活动。
2、卫生事业管理：是政府为履行公共事务管理职能，在防治疾病、保护和增进人们健康方面所采取的措施的综合，包括制定卫生政策、筹集和分配资源、建立卫生服务组织、健全卫生保障制度、提供基本医疗和预防保健服务、协调社会各方在内的一系列管理活动。
3、卫生管理学：是卫生事业管理学的简称，是综合运用多学科的理论与方法研究卫生事业发展规律，从而指导卫生事业管理实践的学科。
4、卫生管理学研究的内容：1）研究卫生事业管理中具有指导性的问题2）研究政府在公共卫生事务中的主要职能和这些子系统的管理3）研究卫生事业各职能领域带有共性的问题5、卫生管理常用的研究方法包括定性研究和定量研究方法。
定性研究是关于事物性质的研究，是依赖于研究者个人对事物的认知和经验判断，确定被研究对象是否具有某种性质，或某一现象变化过程和变化原因。
常用的定性研究方法有专家法（特尔菲法、头脑风暴法、专题小组讨论、选题小组讨论）、观察法（参与式和非参与式）、访谈法（结构式访谈、无结构式访谈）、文献分析等。
定量研究是运用数学和统计学方法对所收集到各种数据资料进行分析，通过数量特征来表现社会卫生事物关系和事物发展的研究。
常用的定量研究方法有调查研究方法（抽样调查、典型调查）、实验研究法（单项实验研究和综合实验研究）、分析研究法。
第二章：中国卫生事业概述1、我国卫生事业的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
2、中国卫生事业发展的基本特征：1）坚持预防为主的方针，大大降低了传染病的危害。
2）坚持为人民健康服务的宗旨，城市居民健康状况得到显著改善。
3）适应外部环境的变革，初步健全了卫生服务体系。
4）重视中医药的地位与作用，促进中医药现代化建设。
卫生事业管理学考点
卫生事业管理学考点（第一章）1卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
2卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。
3卫生事业的特点：A政府在卫生事业中发挥主导作用B卫生事业以维护和增进人民健康为目的C卫生事业服务全体人民D卫生事业的系统性和复杂性。
4卫生事业在社会发展中的地位和作用：A以人为本的观念B人力资源是第一资源的观念C人民健康与社会发展相辅相成的观念D发展卫生事业促进和谐社会建设的观念。
5卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
6卫生事业管理的主体是政府、政府卫生行政部门和其他相关部门。
7卫生事业管理的方式：计划、法律、经济、行政、项目8卫生事业管理的对象：各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员9卫生事业管理的内容：优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能10卫生事业管理的目的：最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
11我国的卫生工作方针：以农村为重点；预防为主；中西医并用；依靠科技与教育；动员全社会参与；为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
12我国卫生事业发展取得的成就：A人民健康水平不断提高B基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构C初步建立了城镇职工医疗保险制度D重大传染病防治取得了明显进步E妇女儿童卫生保健水平进一步提高.13卫生事业面临的严峻挑战：A公共卫生体系不健全B应对突发公共卫生事件的机制不健全C医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出D医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应.14卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。
卫生事业管理知识点
第一章绪论（一）卫生事业一、概念是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的综合。
二、性质“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益活动”。
（1）这句话明确了卫生事业具有公益性，政府要实行一定的福利政策，不以一定营利为目的。
（2）但卫生事业又不是纯粹的福利事业，不可能采取由政府全部包下来的办法，卫生事业的运行和发展需要政府、市场、社会各种力量来发挥作用。
三、特点一是设计卫生制度和政策（例如新医改，国家基本医疗保健健康）二是为卫生事业的运行和发展提供资源上的帮助。
卫生事业以维护和增进人民健康为目的。
（二）卫生事业管理一、概念是指政府、卫生行政部门以及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
注意：有关行政部门：发政委、劳动和社会保障部门、计生委二、我国的卫生工作方针1、我国的卫生方针是卫生事业管理的基本政策，是制定各项具体的卫生政策的依据和原则，是指导领域、部门工作的全局性政策。
2、1996年中共中央、国务院召开了全国卫生工作会议，通过了《中国中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，其中明确指出“新时期卫生工作的方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
（顺序不能换）三、健全的医疗卫生体系应该包括医疗卫生服务体系、基本医疗保障体系、药品和医用器材供销体系、医药费用价格管理体系、财政经费保障体系以及卫生监督管理体系等。
第四章、卫生组织体系（一）卫生组织体系概述一、概念1、健康组织是指在一定区域内，根据人群的健康需求、通过区域卫生计划、以保护和增进人群健康为目标的各种不同的组织群。
2、健康组织的基本功能是营造组织环境，通过提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务和公共卫生服务，满足居民明确和隐含的健康需求。
3、广义的健康组织体系，包括健康管理体系、健康提供体系、以及其他一切与健康相关的第三方组织，即健康行政、健康服务和健康第三方组织。
卫生事业管理学知识点总结
第一章绪论卫生事业概念1.卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和。
2.卫生行业是指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。
性质我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业1社会公益2福利政策3政府、社会、市场共同作用卫生事业的特点1.政府在卫生事业的主导作用2.以维护和增进人民健康为目的3.服务全体人民4.卫生事业的系统性和复杂性5.卫生事业的垄断性卫生事业在社会发展中的地位和作用人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。
在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。
---胡锦涛地位和作用具体有以下四个方面：发展卫生事业是社会主义现代化建设的重要目标发展卫生事业是人民生活质量改善的重要标志发展卫生事业是社会主义精神文明建设的重要内容发展卫生事业是经济和社会可持续发展的重要保障把握如下几个观念1.以人为本的观念2.人力资源是第一资源的观念3.人民健康与社会发展相辅相成的观念4.发展卫生事业促进和谐社会建设的观念卫生事业管理概念卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
主体是政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门（如发展和改革部门，劳动和社会保障部门）方式1.计划方式2.法律方式3.经济方式4.行政方式5.项目方式对象1.各种卫生机构及相关机构2.卫生服务的提供者及相关人员内容1.优化卫生政策2.合理配置卫生资源3.科学地编制和实施卫生计划4.提升卫生系统功能目的总体目的：为了最大限度地保持和促进人民的健康独特目的：最大限度地发挥卫生资源的作用、建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
(完整版)《卫生事业管理学》知识点
《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理第一章绪论1、卫生系统的概念；卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。
2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。
3、卫生系统的功能有哪些？①提供卫生服务；②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务；③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源；④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。
4、卫生系统的的三大目标是什么？1.改善健康2.提高卫生系统反应性3.分担疾病经济风险确保筹资公平性5、卫生事业的概念；指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和6、卫生事业管理的概念；P10是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务7、卫生事业管理的手段有哪些？P13①法律手段②行政手段③经济手段④项目管理手段8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：1.卫生事业管理的理论2.卫生事业的管理体制3.卫生事业的运行机制4.卫生事业管理的方法。
方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。
定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。
9、卫生事业管理的主体和客体；P12主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。
卫生事业管理重点
卫生事业管理一、名词解释1.卫生事业管理：卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度的保障人民健康的一门应用学科。
2.健康保健制度：指一个国家筹集，分配和使用卫生保健费用，为居民提供防病治病等卫生服务的一种综合性措施和制度。
3.卫生行政体制：是国家行政体制的重要组成部分，它是按照一定的法律程序建立起来的，负责贯彻实施党和政府的卫生工作方针政策，主管全国和地方卫生工作，编制卫生事业发展规划，制定医药卫生法规并对卫生法律法规实施进行监督检查的组织。
4.医疗机构：指经卫生行政部门批准，并取得《医疗机构执业许可证》，从事疾病诊断，治疗的卫生专业组织。
是指从事疾病诊断、治疗活动的组织，包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所以及急救站等5.卫生计划：指以卫生资源为基础，以提高卫生服务能力为手段，以保护和发展人民健康为目的而制定的一系列行动方案。
6.卫生服务评价：判断预定卫生目标取得的数量，进展和价值的过程7.卫生资源：指社会投入到卫生服务中的人力，财力和物力的统称，包括卫生人力，费用，设施，装备，药品，信息，知识和技术等，是在一定社会经济条件下，国家、集体和个人对卫生保健综合投入的客观反映8.卫生服务利用：是卫生服务需要和供给相互利用的结果，是综合描述卫生服务系统工作的客观指标9.卫生人力资源：是为了提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标的全面的国家卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。
10.卫生人力规划：卫生人力规划是和国家、区域的卫生规划目的和所承担的义务相适应，通过培训卫生人力来满足不同的卫生需要的规划，是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。
11.医政管理：医政管理是对医疗机构管理的总称，是卫生事业管理的重要组成部分。
最新卫生事业管理复习重点知识点复习考点归纳总结参考
卫生事业管理复习重点第一章绪论1.卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费费补助。
2.卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
3.卫生事业管理学的研究对象及其内容对象：卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效，这些构成卫生事业管理学的基本要素。
内容：①卫生事业管理的理论②卫生组织体系③卫生政策④卫生行政管理⑤卫生事业管理的方法4.卫生事业的特点①政府在卫生事业中发挥主导作用②卫生事业以维护和增进人民健康为目的；③卫生事业服务全体人民④卫生事业的系统性和复杂性5.卫生事业管理的内容①优化卫生政策②合理配置卫生资源③科学的编制和实施卫生计划④提升卫生系统功能6.新时期的卫生工作方针①以农村为重点②预防为主③中西医并重④依靠科技与教育⑤动员全社会参与⑥为人民健康服务，为社会主义现代会建设服务第三章卫生管理常用研究方法1.卫生事业管理学:是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。
2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一种主要方法。
它主要依赖于研究这个人的直觉和哲学的思辨思想，然后根据主管经验判断，相应的提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的摄像进行验证的社会学研究方法，强调一种对整体的宏观把握与哲学思变的观念。
3.卫生事业管理常用的定性研究方法①观察法②访谈法③专题小组讨论④选题小组讨论⑤文献分析⑥德尔菲法新进展：①swot分析②利益相关者分析法③政策研究情景分析④循证政策分析第四章卫生组织体系1.卫生组织体系：是指狭义的健康组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等；具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方组织等。
卫生事业管理知识点总结
卫生事业管理知识点总结一、卫生事业管理的概念和特点卫生事业管理是指对卫生事业进行规划、组织、领导、协调、控制和监督，使其运行在合理、有效和有序的轨道上，达到提高人民健康水平和保障人民身体健康的目的。
其特点是广泛性、综合性和复杂性。
广泛性体现在卫生事业涉及范围辽阔，包括卫生保健、疾病预防、环境卫生等多个方面；综合性体现在卫生事业管理需要综合运用多种管理技术和手段，进行全面的管理；复杂性则是因卫生事业的实践对象是人的生命安全和身体健康，具有复杂和多变性。
二、卫生事业管理的目标与任务卫生事业管理的目标是通过对卫生事业的规划、组织、领导和控制，达到提高人民健康水平，促进人民生存质量的提高。
卫生事业管理的任务主要包括：提高医疗卫生服务能力，加强疾病预防和控制，改善环境卫生，提高公众健康知识水平，推动医疗卫生事业的改革和进步。
三、卫生事业管理的基本原则（一）全面性原则：卫生事业管理应以全面的眼光对待卫生事业的各个方面，保证卫生保健、疾病预防、环境卫生等多个方面的统一发展。
（二）科学性原则：卫生事业管理应当在科学的基础上进行。
即依据科学理论、科学技术、科学方法来规划、组织、领导和进行卫生事业管理。
（三）可操作性原则：卫生事业管理应当以实际操作为基础，具有可操作性。
即管理的规定必须对实践操作和实际运行具有指导作用。
（四）适应性原则：卫生事业管理应当适应社会发展的需要，适应卫生事业发展的需要。
即管理的规定应当与社会、经济发展相协调。
（五）灵活性原则：卫生事业管理应当灵活处理各类事务，根据实际情况进行合理调整。
即管理规定不能太死板，需要考虑到具体情况进行灵活处理。
四、卫生事业管理的基本内容卫生事业管理的基本内容包括：卫生保健、疾病预防、环境卫生、公众健康知识宣传、医疗卫生人才培养等多个方面。
1.卫生保健：卫生保健是卫生事业的基本内容之一，包括通过医疗、保健、预防等手段维护和促进人的健康。
卫生保健的任务是满足人民对卫生保健的需求，提高人民的生育健康水平，增强国民的免疫力，减少人群的疾病、伤害和残疾。
《卫生事业管理》复习资料
《卫生事业管理》复习资料第一章绪论一、如何正确理解我国卫生事业的根本性质?我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业1、卫生事业的本质属性是公益性。
因为健康是人类追求的永恒主题，防病治病、保障健康是卫生活动的基本内容，是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益的基本特征，公益性可以兼容局部福利性、经济性，所以它是基本属性。
卫生事业的公益性质要求国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业的发展。
2、卫生事业的社会属性是福利性。
政府应该承担一定的责任,对卫生事业实行一定的福利政策，保障城乡居民能够享受基本的医疗卫生保健。
这一政策主要体现在：第一，政府把卫生事业纳入经济和社会发展的总体规划，保证必要的投入，投入主要用于卫生事业简单再生产的补偿和扩大再生产。
第二，建立社会医疗保障制度第三，政府不设置营利性医疗机构，政府和社会设置的非盈利性医疗机构，执行政府规定的医疗价格不以赢利为目的,保障第四，保证医疗卫生这一社会性事业的公正性，对公共卫生、预防保健、基本医疗服务、卫生工作重点和弱势群体，老少边穷地区给予政策扶持、优先照顾。
二、卫生事业在经济与社会发展中的地位1)是人民生活质量改善的重要标志2）是社会主义现代化建设的重要目标3）是经济与社会发展的重要保障4)是社会精神文明建设发展的重要内容三、卫生事业管理的概念卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民,并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
四、卫生事业管理的目的总体目的:为了最大限度地保持和促进人民的健康独特目的:最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性.五、我国的卫生工作方针1、20世纪50年代卫生工作方针：“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”四大工作方针2、新时期的卫生工作方针：以农村为重点,预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。
卫生事业管理学重点内容
第一章：绪论1、公共管理：是政府公共部门、非营利组织等社会公共组织为建立与维持公共秩序、实现和保护公共利益的目的，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方法，依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务的活动。
2、卫生事业管理：是政府为履行公共事务管理职能，在防治疾病、保护和增进人们健康方面所采取的措施的综合，包括制定卫生政策、筹集和分配资源、建立卫生服务组织、健全卫生保障制度、提供基本医疗和预防保健服务、协调社会各方在内的一系列管理活动。
3、卫生管理学：是卫生事业管理学的简称，是综合运用多学科的理论与方法研究卫生事业发展规律，从而指导卫生事业管理实践的学科。
4、卫生管理学研究的内容：1）研究卫生事业管理中具有指导性的问题2）研究政府在公共卫生事务中的主要职能和这些子系统的管理3）研究卫生事业各职能领域带有共性的问题5、卫生管理常用的研究方法包括定性研究和定量研究方法。
定性研究是关于事物性质的研究，是依赖于研究者个人对事物的认知和经验判断，确定被研究对象是否具有某种性质，或某一现象变化过程和变化原因。
常用的定性研究方法有专家法（特尔菲法、头脑风暴法、专题小组讨论、选题小组讨论）、观察法（参与式和非参与式）、访谈法（结构式访谈、无结构式访谈）、文献分析等。
定量研究是运用数学和统计学方法对所收集到各种数据资料进行分析，通过数量特征来表现社会卫生事物关系和事物发展的研究。
常用的定量研究方法有调查研究方法（抽样调查、典型调查）、实验研究法（单项实验研究和综合实验研究）、分析研究法。
第二章：中国卫生事业概述1、我国卫生事业的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
2、中国卫生事业发展的基本特征：1）坚持预防为主的方针，大大降低了传染病的危害。
2）坚持为人民健康服务的宗旨，城市居民健康状况得到显著改善。
3）适应外部环境的变革，初步健全了卫生服务体系。
4）重视中医药的地位与作用，促进中医药现代化建设。
卫生事业管理知识点归纳
卫生事业管理知识点归纳1.卫生政策与法律法规：卫生政策是指政府对卫生事业发展的方向和目标进行制定和宣传，包括卫生发展规划、卫生法律法规等。
卫生事业管理者需要了解相关的卫生政策和法律法规，以便合理制定卫生工作计划，并保证卫生工作的合法性和规范性。
2.卫生资源管理：卫生资源管理包括人力资源、物力资源和财力资源的规划、配置和使用。
卫生事业管理者需要根据卫生服务需求来合理配置人力和物力资源，并确保财务资源的合理管理和使用，以提供高质量的卫生服务。
3.卫生机构管理：卫生机构管理是指对医院、卫生院、社区卫生中心等卫生机构进行组织和管理，包括组织结构设计、人员管理、绩效评价等。
卫生事业管理者需要具备良好的组织能力和领导能力，以确保卫生机构的正常运转和高效管理。
4.卫生项目管理：卫生项目管理是指对卫生项目进行规划、实施和监督。
卫生事业管理者需要具备项目管理的技能和知识，以确保卫生项目的顺利进行和达到预期的效果。
5.卫生质量管理：卫生质量管理是指对卫生服务的质量进行监测和控制，以提高卫生服务的质量和安全性。
卫生事业管理者需要了解质量管理的原理和方法，建立健全的质量管理体系，并组织开展质量评估和改进工作。
6.卫生信息管理：卫生信息管理是指对卫生信息的收集、处理、存储和利用。
卫生事业管理者需要熟悉卫生信息系统的建设和运行，提高卫生信息的利用率和保密性，以支持决策和实施卫生工作。
7.卫生服务管理：卫生服务管理是指对卫生服务的规划、组织和监督。
卫生事业管理者需要根据社会需求和卫生政策制定卫生服务计划，确保卫生服务的有效提供和高效运行。
8.疾病预防控制：疾病预防控制是指对疾病进行预防和控制，包括传染病防控、慢性病预防和控制、职业病防控等。
卫生事业管理者需要了解传染病和慢性病的防控措施和方法，制定相应的预防控制策略，并组织开展相关工作。
9.卫生应急管理：卫生应急管理是指对突发公共卫生事件的应对和处理。
卫生事业管理者需要熟悉应急管理的原则和方法，组织开展卫生应急演练和卫生救援工作，以确保对突发公共卫生事件的及时响应和有效处置。
卫生事业管理
第一章1.管理的基本特性：①普遍性②二重性（自然属性、社会属性）③科学性和艺术性④管理的基本职能是相同的。
2.管理的基本原理：①整分合原理②反馈原理③封闭原理④弹性原理⑤能级原理⑥动力原理⑦竞争原理3．管理的一般方法：行政的方法、法律的方法、经济的方法。
4.泰罗——科学管理之父法约——管理过程之父5.梅奥等人通过著名的霍桑试验创建的人际关系学说，为行为科学理论的建立，奠定了基础。
第二章1.卫生管理学：是研究在卫生管理工作中存在的普遍规律和方法的科学。
它是将管理科学的理论和方法与具体卫生管理工作相结合的产物，通过研究卫生工作发展的规律及其影响因素，提高卫生工作的效率和质量，达到更好地开展卫生管理工作的目的。
2.卫生事业管理学：是借助管理科学的基础知识和相关学科的理论和方法，对卫生事业宏观管理进行研究，揭示卫生事业管理活动的规律，从而更好地指挥卫生事业管理工作。
3.卫生管理中的常用法方法：目标管理、预测、决策4.实现目标管理的过程的三个阶段：①管理目标体系的建立阶段②目标的实施阶段③目标的考核阶段5.预测：是对未来环境所作出的估计与推测6.影响决策的因素：①对所要做决策的问题，是否有了客观的透彻的认识，这是影响决策好坏的基本条件②做决策的人的思想方法（价值观念），是否正确③决策的方法是否正确第三章1计划工作：广义的计划工作是指制订计划、执行计划和检查计划执行情况三个阶段的工作过程。
狭义的计划工作仅是指制订计划。
2计划工作的基本要求（简答）：1遵守客观规律在进行计划工作时，最基本的要求是遵循客观规律，坚持实事求是的原则。
2做好综合平衡综合平衡是在设法克服不利因素、消除薄弱环节的情况下，促进组织经营活动在新的水平基础上达到新的平衡。
3计划工作的地位：计划工作在管理活动中居于首位，是一切管理活动的基础。
4计划工作的基本原理：目标原理、限定因素的原理、协调原理、许诺原理、灵活性原理、改变航道原理。
5卫生计划：作为应用科学原理解决实际卫生问题的一种方法，是指为了促进卫生事业的有续发展，对今后卫生工作活动进行的科学安排，包括确定目标、工作内容以及具体的实施措施等。
卫生事业管理重点知识汇总
第一章绪论一、考试内容1.卫生事业：卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
2.卫生事业的特点？1.政府在卫生事业中发挥主导作用；2.卫生事业以维护和增进人民健康为目的；3.卫生事业服务全体人民；4.卫生事业的系统性和复杂性3.我国卫生事业在社会发展中的地位和作用？1.以人为本的观念2.人力资源是第一资源的观念3.人民健康与社会发展相辅相成的观念；4.发展卫生事业促进和谐社会建设的观念4. 卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
5.卫生事业管理学：研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理方法和工作方法，研究我国及各国卫生事业管理的经验。
6.卫生事业的性质？我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
7.卫生事业的方针？以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技和教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
8我国卫生事业取得的成就和存在的问题，既面临的挑战？①人民健康水平不断提高：我国人均期望寿命提高，婴儿死亡率和孕产妇死亡率大大下降，这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。
②基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系，药品的生产能力基本能够满足国内民众的医疗卫生需要③初步建立了城镇职工医疗保险体系，开展了新型农村合作医疗制度。
④重大传染病防治取得了明显进展，认真落实各项措施，建立健全艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等严重传染病的预防控制和医疗救治体系。
⑤妇幼儿童卫生保健水平进一步提高卫生工作面临的挑战：卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还比较突出，卫生事业发展存在着不全面、不协调的问题。
卫生事业管理学重点超全
卫生事业管理学重点超全第一章绪论第一节卫生事业一、卫生事业的概念1.卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助2.卫生行业是指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健服务直接相关的组织机构（医院、CDC），也包括与医疗保健服务存在间接关联的组织机构（医学研究机构）二、卫生事业的性质1997年颁布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
1、卫生事业是社会公益事业2、政府对卫生事业实行一定福利政策三、卫生事业的特点1、政府在卫生事业的主导作用（设计卫生制度和政策并管理、提供资源上的帮助）2、卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的3、卫生事业服务全体人民4、卫生事业具有系统性和复杂性四、卫生事业在社会发展中的地位和作用1、卫生事业是健康的保证2、卫生事业是保持和促进生产力发展的基础3、卫生事业与经济社会发展相辅相成4、卫生事业是建设和谐社会的重要内容第二节卫生事业管理一、卫生事业管理的概念卫生事业管理是指政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
卫生事业管理的最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康，主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
（一)、卫生事业管理的主体卫生事业管理的主体是政府，具体由政府的卫生行政部门及相关部门负责管理。
随着市场经济的不断完善，社会资本不断进入卫生服务领域在政府与企业之外，以各种非盈利组织为主要形式的卫生服务组织成为重要部分。
（二）、卫生事业管理的过程1、计划2、组织3、控制（卫生服务质量管理、卫生系统绩效评价）（三）、卫生事业管理的客体1、卫生组织体系：卫生机构及其相关机构；卫生人员及其相关人员2、卫生系统活动医疗服务管理、公共卫生服务管理、基层卫生服务管理医疗保障制度、基本药物制度3、社会卫生措施卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为（四）、卫生事业管理的主要内容1、卫生人力资源管理2、卫生信息管理3、药品管理4、中医药管理5、医学教育和科技管理二、卫生事业管理的方式1.计划方式2.法律方式3.经济方式4.行政方式5.项目方式三、我国的卫生工作方针1、20世纪50年代的四大原则：面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合2、20世纪80-90年代初的卫生工作方针预防为主、城乡兼顾、中西药结合3、新时期的卫生工作方针：以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技与教育动员全社会参与、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务公共卫生服务体系四位一体的基本医疗卫生制度：医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系----2009年《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出四、我国卫生事业取得的成就和面临的挑战（一）、我国卫生事业发展取得了巨大成就1.人民健康水平不断提高2.重大传染病防治取得了明显进展3.医疗卫生服务体系不断健全4.基本医疗保险体系建设不断完善5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高6.卫生法制化建设深入推进7.深化医药卫生体制改革正式启动，努力实现人人享有基本医疗卫生服务（二）、卫生工作面临着严重的挑战1.人民健康需求发生变化，对健全医疗卫生体系并发挥其功能提出新要求人口老龄化加速经济社会的发展，人民群众对健康的需求不断增加（多样化和层次化）疾病谱发生明显改变2.医药卫生体制改革要求对医疗卫生体系进行有效的制度安排公共卫生体系仍不健全“看病难、看病贵”仍为问题焦点，促发体制改革健全医疗保障体系仍任重道远药品供应体系尚需优化3.突发事件频发，突发公共事件应急机制仍不完善第三节卫生事业管理学一、卫生事业管理学的定义卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科。
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卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。
卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
卫生事业管理的主体------政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门卫生事业管理的方式-------计划、法律、经济、行政、项目卫生事业管理的对象-------各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员卫生事业管理的内容-------优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能卫生事业管理的目的-------最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
我国的卫生工作方针-------以农村为重点，预防为主，中西并用，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
我国卫生事业发展取得的成就：1．人民健康水平不断提高2．基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构3．初步建立了城镇职工医疗保险制度4．重大传染病防治取得了明显进步5．妇女儿童卫生保健水平进一步提高卫生事业面临的严峻挑战：1.公共卫生体系不健全2.应对突发公共卫生事件的机制不健全3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应管理：指在特定环境下，通过计划、组织、协调、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。
卫生行政组织：指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。
卫生服务组织：指以保障居民健康为目标，直接或间接向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非赢利性医疗机构等。
中国卫生服务体系按照城乡划分我国卫生行政组织体系：卫生部→省、直辖市、自治区卫生厅（局）→地区、省辖市、自治州、盟卫生局→县、县级市、区、旗卫生局卫生服务组织体系：医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、健康教育机构、卫生信息机构疾病预防控制机构：是运用医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、培训相结合的专业机构、是当地卫生疾病预防控制业务技术的指导中心。
疾病预防控制中心职能：疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处理、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室监测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究。
我国城市卫生服务体系的特点：由原来的市、区、街道三级逐渐发展成为社区卫生机构和综合性卫生机构两个层级。
我国农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，行形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级机构。
目前我国卫生组织中存在的问题：1．组织体系布局不合理导致服务可及性较差。
（医疗服务资源在层次布局上向高端服务集中、在地区布局上向高购买力地区集中）2．组织体系中的条块分割导致管理困难。
（医疗服务体系与公共卫生体系之间的割裂问题、公共卫生组织体系之间的条块分割问题、公共卫生机构组织与管理上的体制缺陷，以及由此引发的行为偏离等问题非常严重）3．市场机制对多元组织结构的影响。
4．政府职能的缺位与不统一导致组织功能得分不确定组织变革赢遵循的原则：1.明确政府职能，落实政府工作。
（充分发挥政府的主导作用，认真制定卫生发展规划，大力调整财政支出结构、建立稳定的经费保障机制。
加强对医疗卫生改革发展的统筹协调，把改革医疗卫生体制机构、维护医疗服务公益性质、完善医疗保障制度和保证群众基本用药作为重点、组织各方面力量，共同推进医疗卫生改革发展。
2.建设四项基本卫生制度，增强卫生服务的可及性。
（①建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、②建立副高城乡居民的不同形式的医疗保险制度、③建立国家基本药物制度、④建立科学规范的公益性医院管理制度）3.健全城乡卫生厅医疗服务体系，合理利用卫生资源4.鼓励社会力量参加卫生领域医疗保障制度：是指国家和社会对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而实施的各种制度的总称。
包括医疗保险及免费医疗等方式。
医疗保障制度的分类：基本医疗保险、补充医疗保障制度、商业性医疗保险、医疗救助、农村医疗保障。
新型职工基本医疗保险制度：以“基本水平、广泛覆盖、双方负担、统账结合”为基本原则；建立新的筹资机制，医疗保险费用由用人单位和职工共同负担；建立统筹基金和个人账户想结合的管理模式‘合理确定基本医疗保险统筹范围，加强基金管理和监督机制；强化医疗服务管理，提高质量和水平；妥善解决特殊人员的医疗待遇。
新农合建立原则：政府组织、引导支持、农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度新农合实施原则：自愿参加、多方筹资、分及核算、以农民家庭为单位，以收定支、收支平衡、略有结余卫生政策：政府为了保障人民健康儿制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的目标、行为指南、策略与措施的总和。
卫生政策属于公共政策。
决定和影响卫生政策决策方式的因素：1．待解决问题的复杂性2．事物发展的确定性3．决策层的既往经验4．人们的习惯势力5．社会生活的民主程度6．决策者能够支配烦人时间和资源卫生政策的特征：政治性、复杂性、阶段性、系统性卫生政策分析的主要内容：①卫生政策的问题确认②卫生政策方案研制③卫生政策方案的可行性论证④研究卫生政策的执行⑤研究卫生政策的评价⑥眼界卫生政策的去向⑦研究卫生政策分析中所应用的方法和技术卫生政策分析的范畴：1．卫生政策与政策环境的关系2．卫生政策的主体和客体3．卫生政策运行机制卫生服务规划：是关于时限较长的卫生发展战略方向、长远目标、主要步骤和重大措施（策略）的设想和蓝图。
卫生服务规划工作的原则：1．协调发展原的理念2．可持续发展的理念3．系统的理念4．目标和过程的理念5．分类指导的理念卫生服务规划评价：适合程度评价、足够程度评价、进度评价、效率评价、效果评价、效益评价、影响评价。
开展区域卫生规划工作的目标：构建与国民经济和社会发展水平相适应，有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体系，改善和提高卫生综合服务能力的资源利用效率。
开展区域卫生规划工作的基本原则：①要从国情出发，与区域内国民经济和社会发展水平相适应。
与人民群众的实际健康需求相协调；②要符合先发展和保证基本卫生服务，大力推进社区卫生服务。
重点加强农村卫生和预防保健，重视和发挥传统医药在卫生服务中的作用；③要符合成本效益，提倡资源共享，提高服务质量和效率。
通过改革，认真解决资源浪费与不足并存的矛盾；④要解放思想、实事求是，因地制宜，敢于冲破现有条条框框的束缚，边规划、边调整；卫生服务营销：指卫生服务人员和服务组织通过创造，同服务对象交换有价值的卫生服务产品（包括服务和有形物品），以满足人们健朗需求和欲望，同时满足卫生服务组织的目标和需要的一种社会活动和管理过程。
卫生服务产品：卫生机构提供给服务对象用于满足其健康需求和欲望的任何事物。
卫生服务产品的特征：无形性、服务性、消费同时性、不可储存性、差异性卫生服务营销组合（7P）：产品、价格、地点或渠道、促销、人员、有形展示、过程卫生服务营销体系的组成：卫生服务人员、卫生服务设施和服务设备、非人员沟通、其他人员卫生服务社会营销的特征：1．产品特征：指希望目标群体接受进而采纳的观念和行为。
营销难度大2．营销目的特征：目的是目标群体必须把那些存在社会问题的或有可能存在某种社会问题的目标群体作为营销目标，通过营销活动边个目标群体的观念和行为。
3．消费者需求的特征：在满足消费者需求的同时还要处理负面需求。
4．竞争的特征：较严重的竞争来源是营销不健康、不符合社会利益的产品和商业行销5．营销主体的特征：涵盖政府及代理机构、非营利组织和营利组织6．社会营销的难度大于商业营销：针对难以变革行为的群体展开营销活动绩效评价：运用数理统计和运筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比，对企业或组织一定经营时期内的经营效益和经营者的业绩做出客观、公正和准备的综合评判。
成功的绩效评估应具备的条件：①确定利益相关者并争取他们的合作②获得决策者的支持③合理制定评价目标和评价人物④构建合理的评价主体、评价难度和评价指标体系⑤评价方法科学简便、容易控制⑥有强大的技术支持2000年《世界卫生报告》支出卫生系统的目标：促进健康、增强反应性以及确保卫生筹资的公平性卫生系统职能：监督管理、筹资、服务提供、资源筹措WHO用来衡量卫生系统的绩效指标：人群总体健康水平、不同人群的健康水平差异、卫生系统总体反应性、不同人群中卫生系统的反应差异性、不同人群医疗卫生费用的分摊情况卫生系统绩效评价的具体指标：1．健康状况：减寿人年数、无残疾期望寿命、健康期望寿命、伤残调整寿命年、伤残调整期望寿命、健康的不公平性2．卫生系统反应性：尊严、自主性、保密性、及时关注、社会支持、基本设施质量3．筹资公平性个抗风险能力筹资公平性：每个国家都有相应的卫生投入，个人或家庭对卫生的投入应当按照其收入水平和支付能力而定，而不是根据其所获得的服务成本来确定衡量卫生筹资是否公平：①看政府补贴如何分配和使用②看卫生服务项目或保险覆盖了哪些人群③看疾病风险是如何分担的初级卫生保健策略的原则：社会公正原则、社区与群众参与原则、部门协同原则、成本效果和效率原则初级卫生保健策略的内容：增进健康、预防疾病、医治病伤、康复服务初级卫生保健策略的特点：社会性、群众性、艰巨性、长期性初级卫生保健策略的意义：体现了社会公正原则、社会发展的组成部分、人类获得最高健康水平的关键、精神文明建设的重要内容我国初级卫生保健取得的成就：1．提高了各级政府把初级卫生保健纳入到当地社会经济发展规划和政府任期目标的意识，加强了对农村卫生工作的领导各相关部门协同努力，基本形成了以初级卫生保健为龙头么全面推进农村卫生工作的社会格局；2．农村卫生服务体系得到巩固和发展，探索了有效的农村卫生组织管理体制，卫生三项建设成绩显著，农村卫生服务能力明显加强；3．广开农村卫生事业发展的筹资渠道，多种形式的开展集资医疗，并探索了不同地区开展合作医疗的有效形式、运行机制和操作办法，推进了合作医疗的进程；4．农村卫生工作中以初级卫生保健为主要内容的目标任务左右成效的完成，农村基本卫生状况改善，农村居民健康水平有了很大的提高，有效地保护了农村劳动力；5．加强了对农村卫生事业的管理，培养了一批热心农村卫生工作、乐于奉献的初级卫生保健管理与技术队伍。