金融危机背景下的贸易保护主义及我国的应对策略
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李 干。 孙 ， 奕 ，王杰 秋
（ ． 开大学经济学院 ， １南 天津 ３０ ７ ；． ００ １２ 西安交通大学经济与金融学院 ， 西安 ７ ０４ ） １０ ９
【 摘
要】 国际金融危机爆发后 ， 贸易保护主义抬头。经济环境 的恶化 、 利益 集团的影响和 现行 多边 贸易规则 的
不完善是这次贸 易保 护的成 因。从趋势上看 ， 短期 贸易保护仍会增 多； 特点方 面， 在 合法性 、 隐蔽性 、 多样化 、 差 异性和集 中性凸显的同时伴随 着贸易 自由化措 施。 贸易保护 主义对我 国政 治、 经济等方 面带来 了不利 的影响 ， 应 当建立预 警机制 、 合理利用现行 ＷＴ Ｏ规则、 改变出口的市场结构和产品结构。
含有购 买 国货 、 支持本 国落后 产业 等扭 曲竞 争 的措 施， 歧视 国外产 业 。 全球 贸易 量 的 急剧 下 滑使 一 些 开放 要 求较 高
的 国家在 国际 贸易 中受到伤 害 ， 多贸 易保 护主 义 许
者认 为开 放度 高的 国家在危机 中更容 易 受到 伤害 ， 因此应对 危机 的方式 就是 贸易保护 。实 际上 ， 这种 观点 是错误 的 ， 国际规则 规制 和本 国政 策 可 以有 效
【 关键词 】 金融危机 ； 贸易保护主义 ； Ｔ Ｗ Ｏ规则 【 中图分类号 】 ｌ３７ Ｆ１． 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号 】 ６４— ３２２ １）５ ０５ — ５ １７ ２６ （００ ０ — ０８ ０
一
般来 说 ， 济 繁荣 时期 有 贸 易 自由化 的趋 经
有义 务 向 ＷＴ Ｏ等 国际组 织 报告 实施 情 况 ， 明度 透
和 贸易保 护措施 ， 提供 各项 措 施 的具 体 出处 ， 并 以
便 中性 地 对这些措 施进行 评价 。
截至 ２ １ ０ ０年 １月 ３ ３， １１ 数据 库 中共 有 ７３项 １ 贸易措 施 ， 已实施 的有 ４ ３项 ， ９ 待实 施 的有 ２０项 ； ２
有 ６ 贸易促 进 措 施 ， ６项 这些 贸易 促 进 措施 大部 分 涉及促进 外商 直 接 投 资和 降低 原材 料 和 中 间产 品
第 ３ ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 第 ５期 ０
２１ ０ ０年 ９月
天
津
商
业
大
学
学
报
Ｖ０ ． Ｏ ． １３ Ｎｏ ５ Ｓｅ ２ ０ ｐ． ０１
Ｊ ｕ ａ ｏ ｉ ｊ ｎｖｒｉ ｆ ｏ ｍ ｒｅ ｏ ｒ ｌ ｆ ａ ｉ Ｕ ｉｅ ｔ ｏ ｍ ｅｃ ｎ Ｔ ｎｎ ｓｙ Ｃ
金融危机背景下的贸易保护主义 及我 国的应 对 策略
较低 ， 利于 贸易保护 滋生 。紧急 刺激 计划 中往 往 有
势， 而经济危 机后往 往伴 随着贸易 保护 。源 自美 国 次贷 危机 的全 球 金 融 危 机 ， 致 全 球 经济 形 势从 导 ２０ ０ ８年下半 年开始 急剧 恶 化 ， 于 ２ ０ 并 ０ ９年第 一季 度加速 恶化 ， ２０ 第二季 度才 开始 有些 好转 。 从 ０９年 目前 ， 经济增 长率 虽 然转 负 为 正 ， 是 仍 然 比较脆 但 弱， 复苏进 程 缓慢 。因为 金 融体 系仍 然 受 到损 害 ， 来 自公 共政策 的支持也 将逐渐 结束 ， 在受 危机 影 响 较大 的经 济体 中 ， 民将 在 面对 高失业 率 的 同时重 居 建高储 蓄 ， 未来 的经济 走 向存 在 诸 多 不 确定 性 ， 贸 易保护仍 是未来 一年需 要持续 关注 的主题 。
第 ５期
李
干， ： 等 金融危机背景下 的贸易保护主义及我国的应 对策略
・ ９・ ５
位 。贸易保 护也 可 以宣 泄人们 的不 满情 绪 ， 解 舆 缓 论 压力 。国 内利 益 集 团 的影 响使 得 贸易 保 护 具 有
更 多 的政 治和社会 含义 。
１ ３ 现行 贸易规则 的灰 色地 带的存 在 ．
施加 压力 ， 要求 实行 贸易保 护 主义 政 策 ， 保本 产 确
金融危 机导致 全球 经济环境 恶化 ， 多 国家政 许 府 在政策 制定 过程 中首先 考 虑 的是 如 何 保 护 国 内 经济 发展 和扶 持就 业 。在 贸易量 下滑 、 素流动 不 要 畅的情 况下 ， 能诉 诸 国内市 场 ， 过 贸 易保 护 使 只 通
经济刺 激计划 ， 这些刺 激计 划往往 与贸 易保 护和 就 业扶持挂 钩 。经济刺激 计划是 一 国的 内政 ， 国没 各
收 稿 日期 ：００— ３—２ ２１ ０ Ｏ
作者简介： 李 干（ ９７ ） 男 ， １８一 ， 河南商丘人 ， 硕士研究生 ， 主要从事世界经济研究 ； 孙 奕（９ ７ ） 女 ， １８ 一 ， 山东烟台人 ， 士研究 生， 硕 主要 从 事 世 界 经济 研 究 ； 杰 秋 （９ ７ ） 男 ， 王 １８ ～ ， 吉林 四平 人 ， 士 研究 生 ， 要 从 事 国 际金 融 研 究 。 硕 主
本 国与世界市 场 隔离起来 。 在 各种应 对危机 的措施 中 ， 国普遍 采 用 的是 各
业部 门的利 益不受 损失 ， 先保 障集 团成 员就 业 。 优
２０ ０ ９年 ９月 １ １日， 国宣 布对 从 中 国进 口的所 有 美
小轿车和轻型卡车轮胎征收为期 ３年的惩罚性关
税， 这一 特别保 障措施 缘 于总部设 在匹 兹堡 的美 国 联 合钢 铁工人 工 会 当年 ４月 所递 申请 。政 府 为 了 转移 国内 民众 的视线 ， 把经济 危机 的责 任都 推到 贸 易 自由上 ， 通过 贸易保 护维持 自己在 国内的政 治地
防止经济危机的传染效应， 开放度高的国家也更容
易 享受经 济复苏 带来 的好处 。
１ ２ 国 内利益集 团的影 响 ．
１ 危 机 背 景 下 贸易 保 护 主 义 回归 的成 因
１ Ｉ 经济 环境恶 化的压 力 ．
随着失 业 的剧 增 ， 些利 益集 团为 了维护本 集 一
团的利益 ， 鼓动 广大 民众 、 别是 困难 民众 对政 府 特
（ ． 开大学经济学院 ， １南 天津 ３０ ７ ；． ００ １２ 西安交通大学经济与金融学院 ， 西安 ７ ０４ ） １０ ９
【 摘
要】 国际金融危机爆发后 ， 贸易保护主义抬头。经济环境 的恶化 、 利益 集团的影响和 现行 多边 贸易规则 的
不完善是这次贸 易保 护的成 因。从趋势上看 ， 短期 贸易保护仍会增 多； 特点方 面， 在 合法性 、 隐蔽性 、 多样化 、 差 异性和集 中性凸显的同时伴随 着贸易 自由化措 施。 贸易保护 主义对我 国政 治、 经济等方 面带来 了不利 的影响 ， 应 当建立预 警机制 、 合理利用现行 ＷＴ Ｏ规则、 改变出口的市场结构和产品结构。
含有购 买 国货 、 支持本 国落后 产业 等扭 曲竞 争 的措 施， 歧视 国外产 业 。 全球 贸易 量 的 急剧 下 滑使 一 些 开放 要 求较 高
的 国家在 国际 贸易 中受到伤 害 ， 多贸 易保 护主 义 许
者认 为开 放度 高的 国家在危机 中更容 易 受到 伤害 ， 因此应对 危机 的方式 就是 贸易保护 。实 际上 ， 这种 观点 是错误 的 ， 国际规则 规制 和本 国政 策 可 以有 效
【 关键词 】 金融危机 ； 贸易保护主义 ； Ｔ Ｗ Ｏ规则 【 中图分类号 】 ｌ３７ Ｆ１． 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号 】 ６４— ３２２ １）５ ０５ — ５ １７ ２６ （００ ０ — ０８ ０
一
般来 说 ， 济 繁荣 时期 有 贸 易 自由化 的趋 经
有义 务 向 ＷＴ Ｏ等 国际组 织 报告 实施 情 况 ， 明度 透
和 贸易保 护措施 ， 提供 各项 措 施 的具 体 出处 ， 并 以
便 中性 地 对这些措 施进行 评价 。
截至 ２ １ ０ ０年 １月 ３ ３， １１ 数据 库 中共 有 ７３项 １ 贸易措 施 ， 已实施 的有 ４ ３项 ， ９ 待实 施 的有 ２０项 ； ２
有 ６ 贸易促 进 措 施 ， ６项 这些 贸易 促 进 措施 大部 分 涉及促进 外商 直 接 投 资和 降低 原材 料 和 中 间产 品
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金融危机背景下的贸易保护主义 及我 国的应 对 策略
较低 ， 利于 贸易保护 滋生 。紧急 刺激 计划 中往 往 有
势， 而经济危 机后往 往伴 随着贸易 保护 。源 自美 国 次贷 危机 的全 球 金 融 危 机 ， 致 全 球 经济 形 势从 导 ２０ ０ ８年下半 年开始 急剧 恶 化 ， 于 ２ ０ 并 ０ ９年第 一季 度加速 恶化 ， ２０ 第二季 度才 开始 有些 好转 。 从 ０９年 目前 ， 经济增 长率 虽 然转 负 为 正 ， 是 仍 然 比较脆 但 弱， 复苏进 程 缓慢 。因为 金 融体 系仍 然 受 到损 害 ， 来 自公 共政策 的支持也 将逐渐 结束 ， 在受 危机 影 响 较大 的经 济体 中 ， 民将 在 面对 高失业 率 的 同时重 居 建高储 蓄 ， 未来 的经济 走 向存 在 诸 多 不 确定 性 ， 贸 易保护仍 是未来 一年需 要持续 关注 的主题 。
第 ５期
李
干， ： 等 金融危机背景下 的贸易保护主义及我国的应 对策略
・ ９・ ５
位 。贸易保 护也 可 以宣 泄人们 的不 满情 绪 ， 解 舆 缓 论 压力 。国 内利 益 集 团 的影 响使 得 贸易 保 护 具 有
更 多 的政 治和社会 含义 。
１ ３ 现行 贸易规则 的灰 色地 带的存 在 ．
施加 压力 ， 要求 实行 贸易保 护 主义 政 策 ， 保本 产 确
金融危 机导致 全球 经济环境 恶化 ， 多 国家政 许 府 在政策 制定 过程 中首先 考 虑 的是 如 何 保 护 国 内 经济 发展 和扶 持就 业 。在 贸易量 下滑 、 素流动 不 要 畅的情 况下 ， 能诉 诸 国内市 场 ， 过 贸 易保 护 使 只 通
经济刺 激计划 ， 这些刺 激计 划往往 与贸 易保 护和 就 业扶持挂 钩 。经济刺激 计划是 一 国的 内政 ， 国没 各
收 稿 日期 ：００— ３—２ ２１ ０ Ｏ
作者简介： 李 干（ ９７ ） 男 ， １８一 ， 河南商丘人 ， 硕士研究生 ， 主要从事世界经济研究 ； 孙 奕（９ ７ ） 女 ， １８ 一 ， 山东烟台人 ， 士研究 生， 硕 主要 从 事 世 界 经济 研 究 ； 杰 秋 （９ ７ ） 男 ， 王 １８ ～ ， 吉林 四平 人 ， 士 研究 生 ， 要 从 事 国 际金 融 研 究 。 硕 主
本 国与世界市 场 隔离起来 。 在 各种应 对危机 的措施 中 ， 国普遍 采 用 的是 各
业部 门的利 益不受 损失 ， 先保 障集 团成 员就 业 。 优
２０ ０ ９年 ９月 １ １日， 国宣 布对 从 中 国进 口的所 有 美
小轿车和轻型卡车轮胎征收为期 ３年的惩罚性关
税， 这一 特别保 障措施 缘 于总部设 在匹 兹堡 的美 国 联 合钢 铁工人 工 会 当年 ４月 所递 申请 。政 府 为 了 转移 国内 民众 的视线 ， 把经济 危机 的责 任都 推到 贸 易 自由上 ， 通过 贸易保 护维持 自己在 国内的政 治地
防止经济危机的传染效应， 开放度高的国家也更容
易 享受经 济复苏 带来 的好处 。
１ ２ 国 内利益集 团的影 响 ．
１ 危 机 背 景 下 贸易 保 护 主 义 回归 的成 因
１ Ｉ 经济 环境恶 化的压 力 ．
随着失 业 的剧 增 ， 些利 益集 团为 了维护本 集 一
团的利益 ， 鼓动 广大 民众 、 别是 困难 民众 对政 府 特