无锡市新区硕放街道土地利用总体规划(精)

无锡市新区硕放街道土地利用总体规划

(2006-2020年)

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本

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稿

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无锡市新区硕放街道办事处二〇一〇年十二月

目录

第一章总则 (1)

第二章土地利用现状 (4)

第三章规划主要调控指标 (6)

第四章土地利用结构调整 (8)

第五章建设用地布局 (10)

第六章耕地保护 (12)

第七章农村土地综合整治 (13)

第八章土地生态建设与环境保护 (14)

第九章土地利用分区 (15)

第十章规划实施保障措施 (21)

成果表1 硕放街道土地利用结构调整表 (22)

成果表2 耕地保护控制指标表 (24)

成果表3 新增建设用地控制指标表 (25)

成果表4 基本农田调整分析表 (26)

成果表5 2006-2020年硕放街道用地平衡表 (27)

成果表6 土地用途区面积统计表 (29)

成果表7 规划期内重点建设项目用地列表 (31)

第一章总则

第一条规划目的

贯彻“科学发展观”，落实“五个统筹”，强化土地资源利用的宏观调控作用，切实保护耕地，合理保障发展用地，优化城乡用地结构和布局，提高土地节约集约利用水平和综合产出效益，促进无锡市新区硕放街道经济社会又好又快发展。

第二条规划编制依据

1．法律、法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（1998年）

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年）

（3）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）

（4）《基本农田保护条例》（1998年）

（5）《江苏省土地管理条例》（2000年）

（6）《江苏省基本农田保护条例》（1993年）

2．政策文件

（1）《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）

（2）《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）3．相关规划

（1）《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》（2009年）（2）《无锡市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2009年）（3）《无锡市新区土地利用总体规划（2006-2020年）》（2011年）（4）《无锡市新区分区规划（2005-2020年）》（2006年）

（5）《无锡空港产业园区控制性详细规划》（2009年）

（6）其它有关专项规划

4．技术标准

（1）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2010）（2）《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009）第三条规划期限

规划基期为2005年，规划目标年为2020年，规划期限为2006-2020年。

第四条规划范围

规划范围为硕放街道行政管辖区域，总面积4641.66公顷。

第五条无锡市新区硕放街道行政区域内一切土地利用活动，均

应符合本规划。

第二章土地利用现状

第六条土地利用现状

2005年，硕放街道土地总面积4641.66公顷。其中，农用地2164.64公顷，占土地总面积的46.64%；建设用地2276.06公顷，占土地总面积的49.04%；其他土地200.96公顷，占土地总面积的4.33%。

（1）农用地。耕地1634.09公顷，园地378.43公顷，林地0.00公顷，其他农用地152.12公顷。

（2）建设用地。城乡建设用地1735.99公顷，交通水利用地508.36公顷，其他建设用地31.71公顷。城乡建设用地中，城镇工矿用地1355.23公顷，农村居民点用地380.76公顷。

（3）其他土地。水域199.04公顷，自然保留地1.92公顷。

第七条土地利用特点

农用地比重较高。硕放街道农业用地较其他街道偏多，具有兼顾其他土地的传统型土地利用结构。

基础设施不完善。区域内基础设施和共用设施的一体化建设相对薄弱，城镇基础设施和公共服务向农村延伸不足。。

各业争地，统筹土地利用任务艰巨。随着经济社会的快速发展，各业用地需求不断增大。建设用地指标与各行业提出的建设用地需求

量差距较大，土地供需矛盾十分突出，统筹各业用地的任务十分艰巨。

第三章规划主要调控指标

第八条经济社会发展目标

围绕建设“空港卫星镇”目标，硕放街道倾力加快现代服务业发展，打造特色商贸服务区。进一步完善镇区功能规划，按照服务业发展总体规划，加快打造“一中心两路三区”新的城镇业态。依托空港的区位优势，充分利用机场及高速公路的带动作用，重点发展空港物流园和空港商贸区。

规划到2020年，硕放街道总人口达到12.99万人，城市化率达到89.00%，工业总产值超过1307.93亿元。

第九条规划主要控制指标

1．农用地保护目标

（1）耕地保有量：规划至2020年，硕放街道耕地保有量不低于1052.31公顷。

（2）土地整治补充耕地任务量：规划2006-2020年，硕放街道通过土地整治补充耕地50.00公顷，均是通过农村居民点整理补充。

（3）基本农田保护面积：规划2006-2020年，硕放街道无基本农田保护任务。

（4）园地面积：规划至2020年，硕放街道园地142.12公顷。

（5）林地面积：规划至2020年，硕放街道林地266.11公顷。

2．建设用地规模控制目标

（1）建设用地总规模：规划至2020年，硕放街道建设用地总规模控制在3033.79公顷以内。

（2）城乡建设用地规模：规划至2020年，硕放街道城乡建设用地规模控制在2219.82公顷内。

（3）新增建设用地规模：规划2006-2020年，硕放街道新增建设用地规模控制在797.73公顷以内（新增城乡建设用地控制在364.88公顷以内，新增交通水利及其他建设用地控制在432.85公顷以内）。

（4）新增建设占用耕地规模：规划2006-2020年，硕放街道新增建设占用耕地规模控制在510.73公顷以内。

3．土地集约利用目标

（1）人均城镇工矿用地：规划至2020年，人均城镇工矿用地由2005年的236平方米/人降至164平方米/人。