大力发展和谐劳动关系 更好地促进社会和谐稳定

大力发展和谐劳动关系更好地促进社会和谐稳定

党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐。党的十六届六中全会提出：“发展和谐劳动关系”，党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”。认识到和谐劳动关系是社会和谐的基础，发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是协调劳动关系矛盾的迫切需要。当前在构建和谐的劳动关系中，应该做到“五个必须”。

一、必须坚持平等协商、签订集体合同制度，为构建和谐劳动关系提供法律依据

集体合同作为一项法律制度，不仅具有协调劳动关系，维护企业和职工正当权益的重要作用，而且也是开展劳动争议调解的重要依据。作为企业工会每年都应与行政进行平等协商和签订集体合同，把职工关心的劳动关系方面的热点、难点问题作为平等协商、签订集体合同的重点，在协商过程中，做到维护职工的合法权益和维护企业的合法权益相统一。

工会在与行政协商过程中，双方应严格按照《劳动法》等法律法规办事，使合同条款更加规范。在文字表述中，凡是有法律法规可依的，一律服从法律法规。

在签订集体合同后，工会必须加强对集体合同履行情况的监督检查力度，充分发挥职代会集体合同监督检查小组的作用，保障各项劳动者应该享有的权利。

二、必须强化民主管理意识，注重畅通信息，为构建和谐

劳动关系提供参与平台

只有通过各种途径不断提高职工对企业管理的知情度、参与度、满意度，才能减少职工不必要的误解，化解各种不稳定因素，确保企业的发展。在加强企业民主管理中，工会除了必须坚持职工代表大会制度、职工代表组长与工会委员联席会议制度及坚持职工代表提案制度外，还必须坚持厂务公开制度。把职工对厂务公开工作是否满意作为落脚点，在公开的质量上下功夫，使厂务公开成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一项重要制度。对职工比较敏感的问题，如奖金分配方案、大宗物资的采购、重大工程招投标、中层干部和管理人员的聘用、党员发展等通过职代会、职代会组长联席会议、公示栏等多种形式及时公布，主动接受职工群众的监督，保证职工群众知情权。

三、必须突出维护职能，提高劳动保护意识，为构建和谐劳动关系提供有力保障

完善组织制度，健全安全生产劳动保护网络。完善企业、工区（车间）、班（组）三个层面的劳动保护监督检查网络，并根据不同层面的工作特点赋予不同的职责。劳动互保网络应做到组织落实，分工明确，制度健全，资料齐全，活动有记录，充分发挥工会组织在安全生产活动中的民主管理和民主监督作用，充分发挥职工群众群防群治的自我管理、自我教育作用，使职工的生命安全健康权利得到保障。

强化宣传教育，营造安全生产劳动保护氛围。围绕从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变，大

力开展富有“人性化”的安全思想教育，宣传安全事故的“政治账、经济账、人情账”的“三本账”原理，不断增强职工的安全意识，自觉培养和提高自身的安全防护能力，并贯穿于构建安全文化体系的始终。利用各种载体，促使安全生产劳动保护工作落到实处。要利用各种载体，丰富并深化群众性安全生产劳动保护活动，着力提高安全生产劳动保护的效果。

四、必须关爱职工生活，特别关注弱势群体，为构建和谐劳动关系解除后顾之忧

工会组织要以关心职工、体贴一线生产人员、照顾离退休同志、关心退养家属、帮扶特困家庭为己任，尽自身的最大能力去做好这些方面的工作。注重发挥工会群众组织作用的优势，体察职工情结，倾听职工呼声，反映职工要求，替职工办实事，为职工排忧解难，力求把不稳定因素消灭在萌芽状态。

为确保职工在生产过程中的人身安全和生命健康，工会组织应切实关心职工生活，主动协助行政解决职工的实际困难，改善职工的劳动保护条件，督促有关部门为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生经费和必要的劳动保护用品。对职工出现因病因灾导致穷困的弱势群体和个人，要及时开展各种形式的帮扶救助工作。

另外，还要认真做好退休职工的管理与服务工作。进一步完善退休职工档案，摸清掌握每一位退休职工的生活水平和身体状况，建立有效的联系方式，关心退休职工的业余生活，引导他们参加健康有益适合老年人特点的活动，对生病卧床和住院的退

休职工做到及时走访慰问，帮助他们解决实际困难。

五、必须构建预警机制，强化“四项”功能，为构建和谐劳动关系提供预警信息

建立由工会、劳动工资和行政管理等职能部门人员参加的劳动关系预警机制的日常工作班子。工会主席作为劳动关系预警机制第一责任人，分工会主席作为车间、工区第一责任人，工会小组长作为预警机制的信息员。同时加强对基层工会组织劳动关系预警机制实施工作的检查考核，并与评选先进基层工会挂钩。只要劳动关系预警机制做到组织健全，制度完善，措施到位，信息畅通，就能确保企业和职工队伍的稳定。

在建立劳动关系预警机制的过程中，还应突出“四预”功能，为单位及企业发展稳定保驾护航。一是做好预警机制的科学预测工作。二是对改革等方面严格进行预审。三是做好突发事件苗头的及时预报工作。四是做好预警机制的预防工作。劳动预警机制工作开展得好不好，关系到单位、企业的健康发展，关系到职工的切身利益，关系到单位、企业的稳定和社会的和谐。只有强化劳动关系预警机制，才能为构建和谐社会，强企富民作出应有的贡献。