寻找内外平衡的发展战略
中小企业发展战略规划中的内外环境分析
中小企业发展战略规划中的内外环境分析一、引言中小企业是我国经济的重要组成部分，发挥着促进经济增长、创造就业机会和促进创新的重要作用。
然而，中小企业在面对激烈的市场竞争和各种挑战时，需要做好战略规划，以应对内外环境的变化。
本文将对中小企业发展战略规划中的内外环境分析进行阐述。
二、内部环境分析内部环境是指企业自身的资源、能力和运营状况等方面的情况。
中小企业需要全面了解自身的内部环境，以制定有效的战略规划。
1.人力资源中小企业的人力资源是企业成功的关键因素之一。
企业应有清晰的组织结构和明确的岗位职责，同时要关注员工的能力培养和激励机制的建立，以确保具备竞争力的人才队伍。
2.财务状况中小企业的财务状况对企业的发展起着重要作用。
企业应对财务指标进行分析，包括资产负债表、利润表和现金流量表等，以了解自身的盈利能力、偿债能力和运营能力，从而制定合理的发展战略。
3.技术创新能力中小企业应关注技术创新能力的建设，通过加强研发投入和与研究机构、高校的合作，提升产品或服务的竞争力。
同时，企业要关注市场的变化，及时调整技术方向，以适应市场需求。
三、外部环境分析外部环境是指企业所处的宏观经济环境、行业竞争环境和政策法规等方面的情况。
中小企业需要对外部环境进行深入的分析，以应对市场的变化。
1.宏观经济环境宏观经济环境对中小企业的发展有重要影响。
企业应了解国家的经济政策、产业政策和货币政策等，及时把握经济发展的趋势，以便制定相应的发展战略。
2.行业竞争环境行业竞争环境是中小企业发展的重要外部因素。
企业应了解自身所在行业的竞争格局、竞争对手的实力和市场需求等，通过不断提升产品或服务的差异化和竞争力，来应对激烈的市场竞争。
3.政策法规政策法规的变化对中小企业的经营活动产生重要影响。
企业应及时了解相关的法律法规，合规经营，并根据政策的变化来调整战略。
同时，企业还可以积极参与政府扶持政策，争取更多的支持和资源。
四、内外环境的匹配与战略规划中小企业需要将内部环境和外部环境进行匹配，以制定有效的战略规划。
10发展战略——平衡增长与非平衡增长
纳克斯认为，出口导向扩大市场需求的发 展战略不是发展中国家摆脱贫困陷阱的有 效途径。原因在于初级产品的价格需求弹 性和收入需求弹性都是低的，贸易条件不 断恶化。
发展中国家的贫困恶性循环中，关键问题 是生产力水平低下引起人民贫困，导致购 买力不足和市场容量狭小，从而对私人投 资和经济增长形成限制。 任何一个部门单独增加资本、引进先进技 术会由于市场规模太小而受到阻碍。必须 对国民经济各部门进行全面投资。
(二)区域收入差异倒U型分布假设 区域收入差异倒U
是美国经济学家J.G.威廉姆森提出来的。 是美国经济学家J.G.威廉姆森提出来的。 随着经济增长和收入水平提高，区域间不平等程 度大致呈现先扩大后缩小的倒U 度大致呈现先扩大后缩小的倒U型变化。经济发 展初期，区域增长不平衡，区际人均收入水平差 距扩大，但从长期看，区域经济增长和人均收入 是趋于均衡的。 经济发展初期，非均衡过程即区域发展差距扩大 是经济增长的必要条件；但当经济发展到一定水 平后，均衡过程即区域发展差距缩小又构成经济 增长的必要条件。
第九章 区域经济发展理论
发展中国家经济上的不发达不仅表现在人 均收入水平低下以及生产效率低下，而且 还表现在其经济发展中各个区域间的相对 不平衡。 研究区域经济发展战略，促进区域经济协 调发展是现代经济发展理论的内容之一。
一、区域经济发展的趋势
虽然平衡的区域经济发展是人们乐于接受 的理想目标，但非平衡的区域经济发展是 客观现实。 (一)平衡发展、非平衡发展以及非平衡的协 调发展。 (二)区域经济发展中的倒U型分布。 区域经济发展中的倒U
扩散效应
由于发展极的辐射效应和扩散效应，回波 效应不会无限地发展下去。 发达地区的经济发展到一定程度，会出现 一系列因素，导致生产成本上升，外部经 济效益下降，经济增长势头趋缓，于是资 本、技术等要素向周边地区辐射。扩散效 应（Spread Effect） 应（Spread Effect）
我国经济内外失衡的特征及其治理方略
【内容提要】本文对我国内部经济与外部经济失衡的现状进行梳理，并从经济结构角度探究引起内外失衡的原因，指出未来我国宏观调控的政策取向应从“总量调控”转向“结构调控”，继续扩大内需，稳定外需，加强市场经济体制及社会管理体制改革，有效发挥财政减税政策，扶持服务业及服务贸易发展，带动产业结构、贸易结构均衡，最终实现内外经济均衡和经济发展方式的转变。
【关键词】内外经济均衡宏观调控服务业服务贸易一、引言金融危机发轫于“次贷危机”，却暴露出全球经济结构失衡的严峻现实。
透过全球经济失衡的大背景，我国经济内外失衡又显得格外突出。
有学者指出我国经济内外失衡就是内部需求结构的失衡，即高投资、高出口、过度储蓄而消费不足引起了内外经济的失衡，认为解决内外失衡问题，首先要解决内部失衡，扩大内需。
这种观点仅考虑了需求结构，而没有考虑供给结构、产业结构、贸易结构的失衡对内外经济失衡的影响。
另一方面，也有学者将内外失衡归因于我国长期实行的出口导向型经济增长战略，指出这种发展战略极易导致经济不均衡，也容易遭受到国际游资的侵害。
是我国过去粗放型增长的产物，提出要解决内外经济失衡就必须转变经济发展方式，转变发展战略。
另外，关于经济失衡的宏观调控政策思路也难以形成统一观点，有的学者认为当前宏观调控要注重总量调控，防止总量失衡。
虽然，我国目前存在“滞涨”的风险，总量调控也有一定道理，但是，更应该注意到的是对经济结构的调整，宏观调控要结构先行。
针对目前形势提出内外经济均衡的宏观调控战略应该更加注重结构调控，充分利用服务业、服务贸易两大抓手，稳步推进人民币国际化来促进内部和外部经济均衡。
二、我国内外经济失衡的现状全球经济再平衡把我国推向了风口浪尖，我国宏观经济所面临的风险不断加大，冲击不断增多，对外贸易也是处处碰壁，贸易摩擦与争端进入高发期。
世界经济格局的深刻调整提醒我国，要保证经济平稳快速可持续的增长，就必须全面审视内外经济不平衡的现状，深刻挖掘失衡的根源，从而制定相应的宏观调控政策，选择结构均衡的发展战略。
新时代下的经济发展战略
新时代下的经济发展战略随着社会的发展和时代的变迁，经济发展战略也随之发生了转变。
在当前新时代背景下，经济发展战略的制定和实施必须与国家的实际情况相符，具备前瞻性和可持续性，以推动经济的健康发展和全面进步。
本文将从多个角度探讨新时代下的经济发展战略。
一、形势分析新时代下的经济发展面临着一系列的挑战和机遇。
全球化深入发展，经济全球化与人类社会的互动更加密切。
技术革命不断改变着生产方式和消费方式，互联网、人工智能等新兴产业催生了巨大的经济潜力。
然而，全球贸易摩擦、资源短缺、环境污染等问题也对经济发展带来了阻力。
因此，我们必须正确认识和应对这些挑战，采取适当的经济发展战略来推动经济的良性循环。
二、创新驱动在新时代下，经济发展战略的核心是创新驱动。
只有通过技术创新和体制创新，才能保持经济竞争力的优势。
应优先发展高新技术产业，加大对科研机构和高校的投入，培养更多的科技人才。
同时，要鼓励企业加大自主创新的力度，提高核心技术的自主开发能力。
政府应提供良好的创新环境和政策支持，解决企业创新过程中的问题和难题。
三、内外联动新时代下的经济发展战略必须紧密结合国内和国际环境，实现内外联动。
在国内，要加强各地区经济的协同发展，促进东中西部地区的互联互通。
同时，要深化改革，优化营商环境，使企业更加有利于发展。
在国际上，要积极参与全球经济治理体系的建设，拓宽对外贸易渠道，推进“一带一路”建设，扩大与其他国家的合作机会。
四、绿色发展在新时代下，经济发展必须注重环境保护和可持续发展。
要大力发展绿色产业，推广清洁能源，促进循环经济发展。
同时，还要加大环境治理力度，改善环境质量，保护生态环境。
只有实现经济发展与生态保护的良性互动，才能确保经济可持续发展。
五、人才培养在新时代下，人才是推动经济发展的核心资源。
要加强人才培养和引进工作，建立人才评价和激励机制。
同时，要优化教育体制，加大对基础教育和职业教育的投入，培养更多的高素质劳动力。
中国经济内外不平衡问题分析
中国经济内外不平衡问题分析当前中国经济的内部不平衡主要体现在储蓄和投资出现失衡，投资和消费关系不协调。
贸易顺差持续扩大是中国经济内外不平衡的突出特征。
国际经济失衡加剧是中国经济外部不平衡的重要原因，国内经济失衡加剧是中国经济外部不平衡加剧的根本原因。
引起中国经济内外不平衡的原因是多方面的、复杂的。
通过宏观政策调整，可以将内外不平衡控制在一定的限度内，但短期内很难从根本上解决问题，内外不平衡将在一定时期内存在。
因此，为了促进中国经济内外部不平衡问题必须多管齐下。
一贸易顺差持续扩大：中国经济内外不平衡的突出特征当前中国经济的内部不平衡主要体现在储蓄和投资出现失衡，投资和消费关系不协调。
中国经济的外部不平衡集中体现于经常项目和资本项目持续双顺差，外汇储备不断累积。
从国民收入恒等式看，国内储蓄大于国内投资必然会出现贸易顺差，过剩的生产能力必然要寻求外部需求平衡。
所以，当投资受到抑制的时候，国内的庞大储蓄就转化成了更大规模的贸易顺差。
即在高储蓄率既定的情况下，投资和贸易顺差是一对跷跷板。
内部失衡和外部失衡中的贸易顺差是一个硬币的两面。
因此，当前持续大幅增加的贸易顺差是中国经济内外不平衡的一个最为突出的特征。
中国对外贸易迅速发展，贸易顺差持续扩大，有利于获得外汇资源，提高我国对外支付和抵御金融危机的能力，推动了资本积累、技术进步和国内产业升级。
同时有利于增加出口部门的就业，促进国内经济增长。
但贸易顺差持续扩大也带来诸多问题和风险。
首先，为一些西方国家遏制中国发展提供了借口。
其次，加剧了我国对外贸易摩擦。
第三，不利于对外经济和国内经济的协调发展。
长期以来，中国通过税收、汇率等政策大力鼓励出口，各地热衷于发展出口加工业，资源过分向对外经济部门集中，忽视了国内其他部门的发展，服务业等非贸易部门发展相对滞后，不利于对外经济和国内经济的协调发展。
同时，作为一个发展中大国，将经济增长过多的系于国外需求，面临很大的风险。
国家发展战略的调整和实施
国家发展战略的调整和实施一、为什么需要调整国家发展战略当前，我国经济面临的外部环境和内部结构性矛盾已经发生了巨大变化，对于国家发展战略的调整和实施，已经成为我们必须面对的问题。
首先，随着全球化的深入发展，国内外市场对经济的影响方式发生了变化，我国的发展方式和产业结构面临巨大的挑战。
其次，人口老龄化和就业不足等问题也逐渐显现，必须寻找新的经济增长点。
此外，环境污染等问题也给人们的生活带来了巨大的负担，调整国家发展战略也可以为解决环境问题提供机会。
二、调整国家发展战略的目标我国的发展战略调整，旨在解决当前国内外环境的变化带来的问题，实现经济及社会的可持续发展。
为了实现这一目标，需要调整我国产业结构，优化经济发展方式，提高科技创新能力，加快城乡经济一体化等。
更具体地说，需要在以下几个方面进行调整：1、加强供给侧结构性改革，培育新的增长点，促进传统产业升级;2、推动科技创新与产业融合，提高产品质量、降低成本，实现制造业高质量发展;3、加强教育和人才培养，增强劳动力竞争力，提高整体劳动生产率;4、加快城乡经济一体化，深化改革开放，激发企业活力，促进全面发展。
三、实施国家发展战略的重点工作从目标方向出发，需要在以下几个方面展开工作：1、推进供给侧结构性改革。
在稳健的货币政策、积极的财政政策、有力的金融支持以及优化的市场环境下，实施结构性改革，并加大力度培育新的产业、新的业态，发起战略性新兴产业，同时加深与国际市场的联系，构建全球资源配置体系。
2、大力实施“中国制造2025”战略。
以人工智能、工业互联网、大数据等为支撑，提升制造业基础能力，推动知识型和高技术产业的发展，提高制造业的整体水平，实现中国制造强国的目标。
3、加大对科技创新的投入。
在教育、科技和人才建设等方面加大投入，构建知识创新和创新人才发展的生态环境，形成科技创新发展的强大推动力。
4、加强人才培养，提升整体劳动生产率。
在教育、人才培养、劳动力市场等方面优化环境，培育多元化人才，提高人力资源革命，积极推进劳动力市场供需情况平衡。
内部均衡和外部平衡的调节
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02 内部均衡调节
生产力布局调整
优化资源配置
通过调整生产要素的投入和组合， 实现资源的优化配置，提高生产 效率。
区域协调发展
根据各地区的资源禀赋、经济基础 和发展潜力，制定差异化的区域发 展政策，促进区域协调发展。
推进新型城镇化
加快推进以人为核心的新型城镇化， 促进农业转移人口市民化，优化城 镇化布局形态，提升城市治理水平。
1 2 3
实施就业优先战略
把促进就业放在经济社会发展优先位置，完善就 业政策体系，强化培训服务，支持多渠道灵活就 业。
深化收入分配制度改革
完善初次分配制度，健全再分配调节机制，规范 收入分配秩序，逐步形成合理有序的收入分配格 局。
缩小收入差距
加大税收、社会保障、转移支付等调节力度，提 高低收入群体收入，扩大中等收入群体，调节过 高收入，取缔非法收入。
案例分析
中国经济内外均衡的实践
中国通过改革开放和市场化改革，实现了国内经济的快速 增长和国际竞争力的提升，同时也面临着内外部经济失衡 的挑战。
美国经济内外均衡的调整
美国在经历金融危机后，采取了一系列政策措施促进国内 经济复苏和就业增长，同时也面临着贸易赤字和国际收支 不平衡的问题。
欧盟经济内外均衡的探索
03 外部平衡调节
国际贸易政策调整
01
02
03
关税调整
通过提高或降低关税税率， 影响进出口商品的价格， 从而调节国际贸易收支。
非关税壁垒调整
包括配额、许可证、技术 壁垒等措施，通过调整这 些措施来影响进出口商品 的数量和种类。
贸易协定和合作
通过与其他国家签订贸易 协定或加入自由贸易区等 方式，促进贸易自由化， 扩大进出口规模。
辽宁海洋经济发展的内外环境与战略导向
辽宁海洋经济发展的内外环境与战略导向乔翔赵前程陈君〔内容提要〕通过分析辽宁海洋经济发展的内外部环境，笔者认为辽宁海洋经济发展当采取审慎的增长战略，并指出当前需重视理顺海洋经济管理体制、提高资金使用效率、完善相关的配套制度等若干基础工作。
〔关键词〕海洋经济内外环境战略导向一、辽宁海洋经济发展的内部环境（一）内部优势1.与海洋经济发展密切相关的经济政策初成体系。
这主要表现在：海洋区域经济规划基本到位，辽宁沿海主要地区海洋产业发展重点已经明确；海洋经济发展涉及的财政、税收、信贷政策（含国际开发银行贷款和普通商业银行贷款）逐步形成，并且为辽宁沿海经济带建设提供了强有力的资金支持。
初步构建的海洋经济发展政策体系，在过去十年为塑造辽宁海洋经济的核心竞争力提供了难得的资金与技术支持，也为日后进一步完善海洋经济发展政策体系提供了有利的基础。
从中也可看出，大力发展海洋经济已经成为辽宁全省各界的共识，政府政策运作能力整体较强。
2.部分海洋产业能够注重科技创新，以致对全国经济形成了明显影响。
这表现在：在海洋渔业方面，辽宁已涌现若干技术力量雄厚并对全国海洋渔业构成明显影响的大型海洋渔业企业；在海洋船舶制造方面，辽宁部分工艺及关键技术已达到国际领先水准，对我国船舶制造业的整体发展起到了有力的促进作用。
愈发增强的科技创新能力，奠定了辽宁海洋经济在国际国内市场上的竞争与合作能力，有利于促进辽宁海洋经济的长远发展。
其中，海洋经济政策支持、自然条件以及辽宁海洋经济的传统产业基础提供了有力的保障。
3.自然灾害相对较少，对海洋经济乃至国民经济造成的损失相对较少，即辽宁海洋经济发展的自然基础较为稳定。
据统计，2008年辽宁海洋自然灾害直接经济损失仅为0.24亿元，而同期海洋经济大省山东、广东、浙江等省的直接经济损失分别为12.89亿元、154.29亿元和0.97亿元；2009年辽宁海洋自然灾害直接经济损失仅为2.59亿元，也明显低于同期山东的9.44亿元、广东的40.01亿元、浙江的31.87亿元。
可持续发展战略
可持续发展战略在当今全球化的社会，世界各国为了经济和社会发展而争相竞逐着资源和市场。
但在追求发展的同时，我们也需要关注未来的可持续性，这就是可持续发展战略。
可持续发展战略在平衡经济发展、社会进步和生态环境保护之间找到平衡点，以确保未来世代的发展。
“可持续性”这一概念早在“布鲁门特委员会报告”上就有所提及，自此之后，可持续发展的思想被日益广泛地认可和应用。
首先，制定可持续发展战略是一项必要的任务。
在过去，人们往往只关注短期内的经济利益，无视于长远的影响。
这种短视行为已经导致了许多社会和环境问题，比如气候变化、生态退化和资源枯竭等。
而可持续发展战略致力于长远的目标与利益而非短期的红利，因此它在未来发展中具有更为坚实可靠的基础。
制定可持续发展战略，不仅可以为企业和社会创造长期的价值和利益，也可以为环境和生态提供更加健康、持续的发展空间。
其次，实施可持续发展战略需要共同努力。
发展可持续性是一项全球性的任务。
人类需要共同面对生态退化、气候变化、资源枯竭等热点问题。
在这样的背景下，各个企业和社会组织之间的合作和共同努力就显得尤其重要。
只有共同抓住可持续性发展的机遇和挑战，才能够在未来中长期内实现不断的发展和进步。
同时，政府也应该加紧对可持续发展的政策引导和监管力度，促进社会的可持续性发展。
最后，可持续发展战略是一项内外统筹的任务。
不仅需要从经济发展和社会进步的角度考虑，还需要从环境保护和风险管控的角度看待问题。
要想实现可持续性的发展，就必须采用一种全面综合的方法，将经济、社会和环境三个层面的要素有机结合。
这样才能在实现可持续性的同时，最大程度地发挥各种资源和要素的作用，并将社会的发展推向新的高度。
综上，制定和实施可持续发展战略是非常必要的。
虽然这是一个长期而漫长的工程，但很显然，它对于每一个人、每一个组织和每一个国家都是至关重要的。
只有在共同的努力下，我们才能在未来中享受到可持续发展所带来的长期价值和利益。
发展战略
发展战略企业发展战略强调充分利用外部环境的机会，充分发掘企业内部的优势资源，以求得企业在现有的战略基础上向更高一级的方向发展。
发展战略主要包括三种基本类型：一体化战略、密集型战略和多元化战略。
1.一体化战略一体化战略是指企业对具有优势和增长潜力的产品或业务，沿其经营链条的纵向或横向延伸业务的深度和广度，扩大经营规模，实现企业成长。
一体化战略按照业务拓展的方向可以分为纵向一体化和横向一体化。
(1)纵向一体化战略纵向一体化战略是指企业沿着产品或业务链向前或向后延伸和扩展企业现有业务的战略。
企业采用纵向一体化战略有利于节约与上、下游企业在市场上进行购买或销售的交易成本，控制稀缺资源，保证关键投入的质量或者获得新客户。
不过，企业一体化也会增加企业的内部管理成本，企业规模并不是越大越好。
纵向一体化战略可以分为前向一体化战略和后向一体化战略。
①前向一体化战略是指获得下游企业的所有权或加强对他们的控制权的战略。
前向一体化战略通过控制销售过程和渠道，有利于企业控制和掌握市场，增强对消费者需求变化的敏感性，提高企业产品的市场适应性和竞争力。
前向一体化战略的主要适用条件包括：1)企业现有销售商的销售成本较高或者可靠性较差而难以满足企业的销售需要;2)企业所在产业的增长潜力较大;3)企业具备前向一体化所需的资金、人力资源等;4)销售环节的利润率较高。
②后向一体化战略是指获得上游企业的所有权或加强对其控制权。
后向一体化有利于企业有效控制关键原材料等投入的成本、质量及供应可靠性，确保企业生产经营活动稳步进行。
后向一体化战略在汽车、钢铁等产业采用得较多。
后向一体化战略的主要适用条件包括：1)企业现有的供应商供应成本较高或者可靠性较差而难以满足企业对原材料、零件等的需求;2)供应商数量较少而需求方竞争者众多;3)企业所在产业的增长潜力较大;4)企业具备后向一体化所需的资金、人力资源等;5)供应环节的利润率较高;6)企业产品价格的稳定对企业而言十分关键，后向一体化有利于控制原材料成本，从而确保产品价格的稳定。
对当前中国内外均衡状况的思考
对当前中国内外均衡状况的思考
当前的中国内外均衡状况，主要表现在以下几个方面：经济发展与环境保护、区域发
展与治理、国内外战略与利益平衡。
在经济发展与环境保护方面，中国已成为世界第二大经济体，但其工业化进程也导致
了严重的环境问题。
中国不断加强环保立法和监管，要求企业积极采取措施降低污染排放，推广清洁技术和绿色能源，着力推动经济增长与环境保护协调发展。
在区域发展与治理方面，中国内部发展不平衡显著，东部地区一直是经济发展的主力军，而西部和中部地区发展相对滞后。
为了解决这一问题，中国提出实施“西部大开发”
和“中部崛起”战略，加大对基础设施建设和创新驱动的支持力度，促进区域发展的平
衡。
在国内外战略与利益平衡方面，中国正在加大对外开放力度，加入世界贸易组织、积
极推进“一带一路”倡议等，为全球化进程作出贡献。
但是，中国在推动国内改革和外交
发展中也会遭遇一定的阻力和压力，需要保持冷静与自信，协调各方利益，维护中国的权益。
总的来说，中国正在积极推进改革开放和现代化进程，努力实现内外均衡发展。
在这
一过程中，中国需要适应国际环境的快速变化，加强与外部世界的联系和沟通，才能更好
地发展壮大。
同时，中国也需要更多的国际合作、贸易自由化和科技创新，为实现可持续
发展做出贡献。
中国和平发展战略
当代世界经济与政治中国和平发展战略摘要：中国自古是一个文明古国。
虽然中国在经历了奴隶社会、封建社会、半封建半殖民地社会后最终发展到现在到社会主义社会，几千年来我们的民族创造了辉煌的文明也遭受过屈辱的侵略，但是中华民族的以和为贵、坚强不屈的精神始终伴随着我们。
以史为鉴，和平共处，以礼相待不仅是中国对外政策的基本方针也是中华民族的民族特征。
所以，选择和平发展战略不仅是中国社会主义贯穿内外的标志特征也是中华民族对中国发展战略的选择。
一、中国和平发展的大背景一个国家的发展必然是特定时代的产物。
时代大背景就是决定每个可能快速发展的国家的发展战略、前景和影响的外部环境。
从18世纪中到20世纪中的近二百年，是革命和工业化的时代，所有西方大国都在这一期间崛起，尽管他们在世界上的影响各不相同。
实际上只有英、美曾经成为“霸权国家”，而德、日、意等则曾经“争霸”失败，但他们崛起的战略是相同的。
20世纪中以来，随着新的革命的蓬勃发展，世界正在进入后工业化、信息时代。
中国的和平发展与这个新时代的到来几乎同步进行，这决定了中国发展的战略、前景和影响，将在根本上不同于所有的西方大国。
所有西方大国崛起的过程无例外地都是在世界范围的扩张、掠夺和争夺的过程。
尽管早在文艺复兴中后期一些西方国家就已开始向外扩张，但只是在革命开始后，对于资金、原料和市场前所未有的强烈需求驱使西方大国疯狂地向外扩张和掠夺并相互争夺，而且工业革命也为之提供了前所未有的手段和力量。
所以，西方大国的崛起与工业革命，与他们在世界范围的扩张、掠夺和争夺，是一个密不可分并相互促进的过程。
虽然各西方大国崛起的战略和不尽相同，但表现出几个共同的重要特点。
第一，西方大国崛起之初并没有所谓的“化”的观念，而只有对财富的渴求与追逐，所以这些国家的崛起具明显扩张性，即向外扩张、掠夺和相互争夺，同时很长时期中一直伴随各国国内严重的矛盾，直到20世纪中才有明显改变；第二，在扩张、掠夺和争夺成为大国参与国际事务基本目的的基础上，大国关系只能是对抗——结盟与零和式竞争，两次世界大战和持续四十多年的冷战都是这种大国关系的极端表现；第三，在长达二百年期间，西方大国的不平衡，只有综合国力最强大的国家才能在世界范围攫取最多利益并主导国际事务，如第一次世界大战前的英国和第二次世界大战后的美国。
对当前中国内外均衡状况的思考
对当前中国内外均衡状况的思考1. 引言1.1 中国内外均衡状况的重要性中国内外均衡状况的重要性在当前中国发展中具有重要意义。
内外均衡状况是指中国在国内和国际上实现经济、政治、社会和环境等方面的均衡发展。
在中国的内外均衡状况之中，内部均衡状况是指中国各地区之间、城乡之间、阶层之间等方面的均衡发展；外部均衡状况是指中国与其他国家之间的平衡关系，包括经济发展、外交关系、国际合作等方面的均衡发展。
中国内外均衡状况的重要性主要体现在以下几个方面：内外均衡状况是中国实现可持续发展的基础。
只有实现内外均衡发展，中国才能在经济、环境、社会等方面取得长期稳定的发展；内外均衡状况是中国实现国家安全的前提。
只有实现内外均衡发展，中国才能在国际上保持相对稳定的地位和影响力；内外均衡状况是中国实现民族复兴的重要保障。
只有实现内外均衡发展，中国才能在世界舞台上展现出更加强大的力量和魅力。
中国内外均衡状况的重要性不容忽视，需要加强研究和实践，推动中国实现全面均衡发展。
1.2 中国内外均衡状况的影响中国内外均衡状况的影响在当前全球化的背景下显得尤为重要。
中国作为全球第二大经济体，其内部和外部均衡状况对全球经济和政治格局都具有深远影响。
中国内部均衡状况的稳定与发展直接关系到国内经济的增长和社会稳定。
如果中国内部均衡失衡，可能会导致贫富差距扩大、资源分配不公和社会不稳定等问题，进而影响国家整体发展。
中国外部均衡状况的稳定与发展则直接影响到中国与其他国家的关系和国际贸易格局。
如果中国外部均衡失衡，可能会导致贸易摩擦加剧、国际关系紧张和国际合作受阻，影响中国在国际舞台上的声誉和影响力。
维持中国内外均衡状况的良好和稳定对于中国乃至全球的繁荣与发展至关重要。
【字数：200】2. 正文2.1 中国内部均衡状况中国内部均衡状况，是指中国国内各地区、各产业、各社会群体之间的均衡状态。
中国内部均衡状况的核心问题是地区发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不均衡、收入分配不公平等。
如何利用经济发展战略实现区域均衡发展
如何利用经济发展战略实现区域均衡发展经济发展的战略对于一个国家或地区来说至关重要，它可以推动经济增长、促进就业、改善民生福祉。
然而，在许多国家或地区中，城乡发展不平衡、区域经济差距扩大成为制约可持续发展的主要障碍。
为了实现区域均衡发展，我们需要制定和实施适合当地情况的经济发展战略。
下面将介绍几种可以使用的经济发展战略来实现区域均衡发展。
一、推动产业转移与升级产业转移是一种有效的经济发展战略，可以促进资源的合理配置和区域经济的协调发展。
政府可以通过减少税收、提供补贴等措施，吸引外来投资和企业在落后地区建设工厂或研发中心。
同时，政府还需要制定相应的政策来引导现有企业进行技术改造和升级，提高其竞争力。
通过推动产业转移与升级，可以实现区域间的产业协同发展，促进区域均衡发展。
二、加大基础设施建设力度基础设施是实现区域均衡发展的重要保障。
政府应该加大对基础设施建设的投入，包括交通、能源、通信等领域，特别是在欠发达地区。
通过修建高速公路、铁路、港口以及提高城乡通达能力，可以联通不同地区的经济圈，促进资源要素的流动和优化配置。
另外，政府还应该加大对农村地区的基础设施建设投入，提高农村地区的生产力和生活水平。
三、加强人力资源开发和教育培训人力资源是推动经济发展的核心要素。
政府应该加强对人力资源的开发和教育培训，特别是在欠发达地区。
建立职业技能培训机构，提供职业培训和技能提升的机会，提高劳动力的素质和竞争力。
同时，政府还应该加大对农村教育的投入，提高农村居民的教育水平，打破教育差距，为农村地区发展提供有力的人力资源支持。
四、制定优惠政策吸引投资政府可以制定优惠政策来吸引投资，特别是在欠发达地区。
通过降低税收、提供土地、减少行政审批等措施，吸引国内外的投资者和企业来到落后地区投资兴业。
政府还应该加大对小微企业的支持力度，为其提供贷款、减免税收等支持措施，促进小微企业的发展和壮大。
通过制定优惠政策吸引投资，可以改善欠发达地区的投资环境，推动经济发展，实现区域均衡发展。
基于可持续发展战略相关理论的国内外研究现状
基于可持续发展战略相关理论的国内外研
究现状
本文旨在探讨国内外在可持续发展战略方面的相关理论研究现状。
可持续发展战略是指社会、经济和环境三者之间的平衡发展，以满足当前需求而不损害未来世代的发展需求。
以下是一些重要的研究现状：
研究现状一：可持续发展概念和原则
在国内外的研究中，可持续发展的概念和原则受到广泛关注。
许多研究者探讨了可持续发展的定义和理论基础，以及其在各个领域的应用。
这些研究为我们深入理解可持续发展的重要性和实践提供了指导。
研究现状二：可持续发展战略的实施
另一方面，研究者还关注了可持续发展战略的实施问题。
他们研究了在实践中如何有效地采取可持续发展战略，并提出了相关的策略和方法。
这些研究为政府、组织和企业在可持续发展方面提供了重要的指导和建议。
研究现状三：可持续发展战略的评估和监测
除了实施问题，研究者还关注了如何评估和监测可持续发展战略的效果和实施情况。
他们探讨了各种评估工具和指标，并提出了相关的研究成果。
这些研究为我们了解和改善可持续发展战略的效果提供了重要的参考。
研究现状四：可持续发展战略的案例研究
此外，一些研究以案例研究的方式，探索了各个领域的可持续发展战略的实施情况和经验教训。
这些案例研究为其他组织和社区提供了借鉴和参考。
综上所述，国内外关于可持续发展战略相关理论的研究现状是多样而丰富的。
这些研究涵盖了可持续发展概念、原则、实施、评估和案例研究等不同方面，为我们理解、实践和改善可持续发展战略提供了重要的支持和指导。
稳定发展与可持续性战略
稳定发展与可持续性战略现代社会中，每个国家都需要考虑到经济发展和可持续性之间的平衡。
稳定发展和可持续性的战略是实现这种平衡的途径，既可以满足当今需求，又可以保护未来的资源和环境。
一、稳定发展稳定发展是指经济、社会和环境等方面的增长和进步，旨在提高人民的生活水平和经济繁荣。
这需要政府制定长期规划，支持公共政策，刺激经济增长，并保护贫困人口和中小企业。
稳定发展应该优先考虑经济增长和创造就业机会，这是一个国家实现自我可持续性的重要因素。
经济方面，政府应实行合理的税收政策和支持创新和扩大产能，增加国内外贸易，使得经济能够稳定增长和发展。
然而，经济增长本身不能作为可持续性的唯一策略，因为经济发展超出了资源和环境承受的范围，将带来一系列的环境问题，例如空气污染、水资源耗竭、生态破坏等。
二、可持续性可持续发展是指满足当今需求的同时，不破坏未来可持续性的发展。
这意味着对环境、社会和经济三个方面的平衡，以满足人们的生存需求和提高人民的福利。
对于环境，可持续性战略需要注意到环境问题，例如气候变化和生物多样性的损失等。
政府应设立环保机构，以确保各行各业的环保策略实施，同时尝试探索新的技术来减轻对环境的负面影响。
在社会方面，这意味着根据不同国家和文化背景，制定相应的社会企业政策，以提升生活质量和社区的连通性。
在经济方面，政府应该通过慷慨的社会福利和劳动力市场的规定以确保较低的经济贫困率，并支持绿色企业发展和可持续技术的采用。
三、稳定发展与可持续性的联系稳定发展和可持续性是相互联系的。
它们之间达致平衡是让每个国家都能实现长久稳定发展和可持续性的关键。
每个国家应该有自己的计划和策略，以寻求其经济，社会和环境的平衡。
制定协调一致的政策、鼓励创新、推进更好的环保技术以及提供社会支持，以确保长期稳定的发展。
在制定可行的政策时，与各行各业的各界合作是非常重要的。
政府、市民社会、社会企业、私营企业和各界都有共同的责任来以最小化负面影响的方式来推进可持续发展。
平衡在国家发展战略中的作用探析
平衡在国家发展战略中的作用探析作者：周碧波来源：《汉字文化(教育科研卷)》2018年第16期【提; 要】平衡是综合性的动态平衡原则，平衡发展是一国能否赢得国家安全发展的关键;美国善于运用平衡手段来推行自己的霸权主义;发展中国家应实现在对内治权和对外主权之间的平衡发展，以此应对美国等西方国家的对外平衡战略。
【关键词】平衡; 失衡国家发展战略不论古今中外，如果一国的发展战略能够在内外秩序上做到平衡，该国必然和谐昌盛，反之则必然危及到该国的安全，甚至是导致其灭亡。
借鉴和汲取国外的相关经验和教训来深入分析平衡的理论体系具有重要的现实意义，美国的对外战略充分凸显了平衡的现实价值，发展中国家应积极采取各种手段和措施来应对美国等西方国家的对外平衡战略。
一、平衡的哲学和现实基础平衡是一种综合性的动态平衡原则，即在国家对内治权和对外主权秩序之间实现动态平衡，使国家的发展不因任何内因和外因的影响而走向内外秩序失衡，从而有力地维护国家安全。
平衡的原则也是维护国家安全的根本手段，它类似于我国的儒家思想所推崇的“中庸之道”，在当代西方发达国家的权力制衡、可持续发展及平衡外交的战略中都得到了体现。
这种平衡不是静态的均匀或均衡，更不是“不患寡而患不均”的平均主义思想，而是一种基于对立统一辩证规律之上的动态平衡，是一种能够在现实基础上有效确保国家整体安全环节完备无缺的战略手段。
谈到平衡及其哲学，最早应从我国古代哲学的“中庸之道”说起，虽然中庸之道带有一定的守旧、静态色彩，即含有固守原有秩序、不偏不倚的本义，但摒弃其守旧、静态的特点，还是与平衡的哲学最为接近的。
儒家讲的是中庸，“过犹不及”，做过了头其实和没做到是一样的。
战略思维是统筹思维、系统思维，是平衡、协调、综合各个方面和各种因素的思维。
孙子的治军思想体现了战略思维的这一特点。
《孙子兵法》所讲的战略思维同样强调这种精神，既像古代君王对于战争的态度，既要重视，又不能穷兵黩武;又像对战士的奖励制度，要恰当把握好“度”，不走极端，反对固执、偏激，即所谓“必”。
公司内外环境分析与发展战略
第七条、营业收入要按照规定列入相关的收入专案，不得截留到帐外或作其他处理。
第八条、坚持原则，严格按制度办事，相应的审批人办理财务开支手续，各种开支的报销必须手续完备。
第九条、办公用品一律由综合管理部统一到有较高信誉保证，有长期优惠合作协议的商家采购，购买的各种物品入库时，有关工作人员一定要验收，确认物品的名称、规格、数量与单据相符后才能入库，并在单据上签字。
研发方向：新产品开发向高档纸张专用化学品延伸。
第三年：
总体要求：建立本公司在行业内的专业、务实、高效的形象；扩大科研投入，成为专业市场中有代表性的品牌之一。针对成熟产品，增加设备，扩大生产规模。
营销进度：直销网络和代理销售网络基本上能够覆盖重要目标市场，年产量达到2000吨，销售额约达到6000万，利润约达到1700万；目标市场占有率提升到9%左右。
战略规划书
一．内部管理制度……………………………………………………3
二．财务维度………………………………………壮成长的为孕妇提供全方位服务的公司，主打心理咨询，解决孕妇在怀孕到生产过程中所有可能出现的问题，并为其制定个性化服务方案，使孕妇远离抑郁症等运气疾病的的困扰，由全国知名心理专家组成一个实力强劲的后盾。
前言
企业使命承载一份爱的关怀收获一份新的喜悦，
企业核心价值观，信誉、责任、服务、创新
企业愿景，树立企业好形象（品牌战略）携手世界走未来
第一部分
一
一
目前在高校学子的生活中经常会有一些没有使用价值，同时却舍不得扔掉的物品，这些物品往往占据主人的空间与精力，但是却很难找到一个合适的方式来处理它。这种现象是有普遍性的，并且这种状况并不会因为时间的推移而改变。另外的一个方面是国内的公益事业运营状况，平常人特别是广大学生没有很方便的途径来贡献自己的力量，能够捐献时往往失去了应有的自由度。这就是我们的市场，它拥有空间上的广度与时间上的长度，同时在商业中还有慈善的人性光辉，这是一个可以持续营销并且非常具有潜力的市场。
著名管理思想企业的内外战略方案分析
迈克尔·波特：企业的内外战略分析迈克尔·波特，美国最著名的经济策略大师，哈佛大学历史上最年轻的、享有终身职位的教授之一，当今世界战略和竞争方面公认的第一权威。
他曾是美国里根政府“产业竞争力委员会”的委员，更是世界各国政府与企业争相咨询的知名顾问。
波特的竞争战略方面的经典管理方面提供有力的思想武器，现在已成为竞争战略方面的经典的管理理论。
【思想概述】人们认为了，波特的研究方法像外科手术一样，精确地解剖企业和产业的要害部位。
他著作数量不多，但却大多立意甚高，影响很大。
其中，对企业发展的战略思想影响比较大的是《竞争优势》和《竞争战略》这两本书，并忆成为企业发展战略的理论方面的经典著作。
最近，波特致力于在全球应用他的战略原则，包括全球竞争的本持和决定竞争力量的国家因素。
波特的全球化竞争战略思想仍在不断地发展。
波特教授获得的崇高地位，缘于他所提出的“五种竞争力量”“三种竞争能力战略”。
主要著作有《竞争战略》、《竞争优势》、《国家的竞争优势》等。
【背景故事】波特，1947年出生在美国密执安州，他的青年时代是在周游世界中度过的，后来服役，官至上尉。
1969年，波特毕业于普林斯顿大学并获得航天和机械工程学学位。
波特拿到了哈佛的MBA学位，之后又拿到了商业经济的博士学位。
在完成他的博士学位。
在完成他的博士学位。
在完成他的博士学业期间，波特开始受到后来成为他的良师的经济学家李查德·凯夫斯的影响。
自26岁起便任教于哈佛大学商学院，32岁即获哈萨克佛商学院终身教授之职，成为该院有史以来最年轻的终身教授。
波特教授先后获得过威尔兹经济学奖、格雷厄姆-都德奖、亚当·斯密奖、查尔斯·库利奇关及许多其他奖项，4次获得麦肯锡奖。
目前他拥有瑞典、荷兰、法国等国大学的8个名誉博士学位。
【思想精要】五种竞争力量波特在《竞争优势》一书中，展示出他的最为大家所熟悉的模型：5F，它声明“在一个行业里，无论它是国内或国际，提供产品或服务，竞争规则总是以五种竞争力量的形式出现：。
三级平衡及评定标准
三级平衡及评定标准引言：在管理学、经济学以及生产管理领域，平衡是一个重要的概念。
平衡的产生可以使系统达到稳定状态，有效地运作。
在这篇文章中，我们将探讨三级平衡及其评定标准。
三级平衡是指在一个系统中，通过三个层次的平衡来达到整体的稳定。
本文将详细介绍三级平衡的概念、各个层次的平衡以及如何评定三级平衡的标准。
正文：一、三级平衡的概念三级平衡是一种管理理论，它强调系统内部各个层次之间的相互关系和相互影响。
三级平衡是指系统内部的三个层次：战略层面、战术层面和操作层面之间的平衡。
只有在这三个层次都达到平衡的情况下，系统才能够有效地运作。
二、各个层次的平衡1. 战略层面的平衡战略层面是指企业的长期发展战略和目标。
在战略层面上，有三个重要的平衡关系需要考虑：内外平衡、长短平衡和资源平衡。
内外平衡是指企业内部各个组成部分之间的平衡以及企业与外部环境之间的平衡。
长短平衡是指企业在追求长期发展的同时，也要关注短期效益的平衡。
资源平衡是指企业在资源配置上的平衡，包括人力资源、财务资源等。
2. 战术层面的平衡战术层面是指企业的中期计划和实施过程。
在战术层面上，有三个重要的平衡关系需要考虑：目标与实施平衡、时间与成本平衡以及风险与效益平衡。
目标与实施平衡是指企业制定的目标与实际实施的平衡，确保目标能够实现。
时间与成本平衡是指在限定的时间内完成任务的同时，也要合理控制成本。
风险与效益平衡是指在决策过程中，要权衡风险和效益，确保决策的可行性。
3. 操作层面的平衡操作层面是指企业的日常运营和管理活动。
在操作层面上，有三个重要的平衡关系需要考虑：质量与效率平衡、稳定与创新平衡以及员工与系统平衡。
质量与效率平衡是指在追求高质量产品和服务的同时，也要提高效率。
稳定与创新平衡是指在维持现有运营稳定的同时，也要不断创新以适应市场变化。
员工与系统平衡是指要平衡员工的需求和系统的要求，确保员工能够有效地运作。
三、评定三级平衡的标准评定三级平衡的标准需要考虑各个层次的平衡关系是否得到满足。
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寻找内外平衡的发展战略中国社会科学院世界经济与政治研究所何帆博士从目前情况来看，中国维持一个高速的经济增长是没有问题的，在第一季度的时候我们知道中国宏观经济GDP增长是两位数，达到10.2%，呈现出加速增长的势头。
过去几年中国经济一直保持这个增长速度，政府一直担心经济过热。
从过去20年的发展经验看，有一个比较明显的现象，那就是如果GDP增长速度超过9%，很容易出现通货膨胀，而且是比较恶性的通货膨胀，不仅对中国经济，而且对中国社会稳定带来动荡。
现在中国政府对经济增长并不是特别担心，因为在经济增长的同时没有看到通货膨胀的压力，无论是CPI还是PPI 都没有看到压力，高增长和低通胀是一个黄金组合。
但是这并不是说中国经济没有问题，我们依然存在着经济失衡问题，包括内部失衡和外部失衡。
中国经济发展势头良好，但并非平衡增长现在中国经济增长形势是非常好，但也出现了一些隐患，比如当前经济运行中出现的固定资产投资增长非常高、货币供应量增长偏高和信贷投放偏快值得高度重视。
第一季度M2的增长率达到18.8%，比央行年初公布的16%的目标高出2.8%。
新投贷款达到了1.26亿人民币，已经超过2006年全年贷款目标的50%以上。
全社会固定资产投资额第一季度同比上升了27.7%。
不过，国家对此已采取了一些措施，比如调整了贷款利率，但如果我们不进行根本性改革，仅仅通过提高贷款利率，或者提高准备金利率，或者定向向商业银行发行票据，无法从根本上解决中国现在宏观内外失衡的问题。
汇率改革仍然是绕不过去的。
我们要寻找一个内外平衡战略，并不是说要把经济增长速度放下去，而是要寻求一个内外平衡的发展战略。
目前中国经济同时面对着内外部失衡，内部失衡面临的问题是：储蓄过高、投资低效、消费过低。
外部失衡所面临的问题是：贸易顺差、资本账户顺差、外汇储备过多。
（一）内部失衡储蓄过高是因为没有完善的社会保障体系，健康和教育支出不确定，所以居民增加了预防性储蓄。
对于企业而言，国有企业将大部分利润用于再投资，私人企业尤其是中小企业难以得到贷款，为了未来的投资不得不被迫储蓄。
投资低效的主要原因是地方政府的干预、制造业的竞争、利率过低和利率期限结构不合理所致。
投资低效将使得未来的增长难以持续。
（二）外部失衡贸易顺差的根本原因是国内储蓄大于国内投资，而近期贸易顺差剧增的原因是国内需求增长缓慢导致企业被迫到海外寻找市场，人民币的升值预期又带来了部分资本内流。
资本账户顺差主要来自于FDI 流入及热钱流入。
FDI流入是和盲目扩大引进外资的政策有关的；热钱流入则是因为人民币升值预期。
外汇储备过多将导致投资收益低，并给货币政策自主性带来压力。
中国经济面临的短期问题是高速增长但内外部失衡，中国经济面临的长期挑战则是贫穷、不平等、教育、健康、环境、能源等问题。
具体来看，制约经济发展的长期问题表现在以下几方面：1、健康、教育领域在改革开放之后没有得到足够的发展；2、收入不平等和地区间的不平等有加剧的趋势；3、能源和原材料短缺对经济发展的制约因素；4、经济增长的环境成本开始凸现；5、产业结构失衡：制造业高度增长但服务业严重滞后。
所以，当我们在为政府设计宏观稳定政策同时，最好这个宏观稳定增长能够解决长期经济增长当中的瓶颈问题，简单来说，我们的政策建议包括三个部分，第一政府增加公共支出，尤其对健康教育环境能源等等方面公共支出，第二加速人民币汇率制度改革，第三调整经济发展战略，比如说我们现在制造业和服务业发展不平衡，应该创造更多机会，让服务业发展。
图1：分析内外部失衡的一个图示实际汇率每一元人民币折合美元国内支出中国存在内外失衡情况，我们可以用一个简单的图表来说明，横轴是支出，纵轴是汇率，有两条线其中一条是内部平衡钱，代表经济增长和潜在增长是一致的，既不存在经济过热也不存在经济衰退；另一条是外部平衡线，既没有贸易顺差也没有贸易逆差，中国经济增长基本上是和潜在经济增长率一致的。
怎么才能让中国经济回到外部平衡状态呢?有两个办法，第一是通过人民币升值，升值之后，中国产品出口受到一定影响，但人民币购买力会相应提高，所以我们现在用人民币进口更多的石油和粮食，贸易顺差会逐渐缩小。
第二我们可以通过增加国内支出的办法，国内消费增加了，就会有更多产品卖到国内市场，出口产品会相应减少；与此同时，由于国内消费增加，除了国内生产产品还需要进口更多国外产品，贸易最终也会实现平衡。
问题是，如果我们单独采用其中任何一个政策都会带来非常大的负面风险。
解决内外失衡问题必须综合治理，这两个策略必须同时使用，同时还需要其他配套措施。
当前，中国大致位于A点的位置。
中国经济基本上处于完全就业状态，但是有贸易盈余。
图中的三个箭头表明可以通过不同的途径恢复外部平衡。
垂直向上的箭头从A到B，表示的是货币升值而国内需求没有任何变化。
这将带来出口减少、进口增加，并直接减少贸易盈余。
但B点却在内部平衡线之上很高的位置。
这表明，升值使得外国对中国产品的需求减少，中国对外国产品的需求增加，中国经济将处于一个低于充分就业的状态。
图中横向的箭头表示，通过增加国内支出（国内消费和国内投资），即使不调整汇率，也可以恢复外部平衡。
支出的增加将增加对进口产品的需求，能够用于出口的国内产品数量则减少，于是实现了贸易平衡。
但是，仅仅通过扩大国内支出以减少贸易顺差将使得一国经济移动到C点的位置。
C点却在内部平衡线之下很低的位置。
这意味着国内支出的水平远远超过充分就业所需要的水平，于是会产生经济过热和通货膨胀。
从图中可以看出，同时实现内外部平衡的路径是显而易见的。
中国经济需要实行扩大国内支出和人民币升值适度组合的政策，以便将经济从A点移至D点。
D点就是能够同时实现内外部平衡的点。
解决内外部失衡必须综合治理解决内外部失衡必须综合治理，也就是说，通过汇率调整和通过扩张国内支出，这两个政策必须同时用。
另外，两个政策之间能否起到一个很好效果，需要其他配合措施。
如果实行大规模扩张性公共支出政策的同时升值幅度过小，将造成经济过热和通货膨胀压力。
另一方面，过度的升值且没有足够规模的扩张性财政政策配合，将带来经济收缩和失业增加。
举例来说，实施增加公共支出政策的同时，要考虑建立对增加的这些支出的监督制度，以免引起腐败和浪费；中央政府应该在基础设施的规划和建设方面发挥更重要的作用，以实现交通规划中的规模经济效应，并避免投资到外部收益低的面子工程或政治驱动工程；人民币升值的同时，必须配合更为严格的资本管制措施，而调整出口导向和对外资的优惠政策也会缓解人民币升值压力。
因此，解决内外部失衡问题必须综合治理，具体措施有以下几种方式：（一）扩大公共支出如何扩大公共支出呢？这里需要考虑的项目是优先考虑那些能够为未来经济增长创造条件，同时能够解决长期的经济社会问题的领域，比如国内交通和通讯方面的基础设施建设；农村发展计划：重建农村健康卫生体系、农村地区的基础教育、为民工开设的培训教育；教育、科研和创新活动等。
城市基础设施靠什么为公共支出项目融资，这应该是以发债融资最为合适。
2004年我国公债占GDP的比重仅为33%，基本赤字占GDP的比重不到2%，而同期中国经济的增长速度大约为9%，远远高于按照实际值计算的债务的平均成本（大约为2.5%）。
按照动态的债务原理，中国可以在中期继续保持较大规模的财政赤字，且不必担心未来的债务负担。
（二）人民币升值人民币升值的负面影响又表现在哪里？出口部门将受到负面影响，升值带来农产品价格下降，农村收入因此也会下降。
农村收入的下降使得更多的农民移民到城市，使得城市非熟练工人的工资水平进一步下降，从而加剧了熟练工人和非熟练工人的工资差距。
当然，升值也同样带来好处，如货币政策自主性增强了，产业结构调整速度加快了。
（三）调整资本账户顺差和积极的外汇储备管理除了纠正贸易失衡，中国还必须解决大规模的资本账户盈余。
对外商直接投资而言，必须区分外国投资者做为资本来源的角色以及其做为新技术和管理经验提供者的角色。
通过鼓励以国内储蓄为外国投资者融资，可以减少资本流入。
这样做的目的是为了使中国国内的储蓄和资本有更有效的配置，并提高国内储蓄的回报。
应对巨额外汇储备的一个办法是为预防性的流动储备划出足够多的份额，然后划出部分份额的外汇储备进行更积极的管理。
积极管理的目的是增加投资收益并为政府的财政收入提供额外的来源。
新加坡和挪威正是出于这样的目的成功地建立了相应的运作机构。
维持经济增长所面临的挑战和机遇前面我们讲的是如何解决宏观问题，解决宏观问题实际上我们还可以为未来经济增长创造条件。
当然，解决短期宏观失衡的政策也应该同时为长期经济增长创造条件，因此，维持经济增长既面临机遇又面临挑战。
首先，维持出口的活力目前中国所面临的出口问题是中国的贸易条件正在恶化。
中国供应出口产品的增长速度超过了全球需求增长的速度，并且它对进口产品的需求增长比全球供给的增长更快。
此外，中国在主要的出口市场上都面临着日益严重的贸易保护政策。
因此，依靠非熟练劳动力的出口难以持续。
如果中国不能尽力推动出口升级，就会面临价格、利润和增长率降低的风险。
我们只能通过对教育的投资、改革教育体制，将非熟练劳动力转化为熟练劳动力；通过保护本土创新的知识产权政策和补贴政策，鼓励企业创新活动并对国产化、劳工培训和发展供应链予以鼓励；通过汇率政策改革加速产业结构调整。
其次，促进服务业发展尽管从20世纪90年代之后，服务业已经成为中国就业的主要增长点，但是服务业的生产率落后于制造业，服务业的发展也远远滞后于制造业，主要原因是制造业已经基本实现了市场化改革，但是服务业却仍然是国家垄断或国家干预。
国家垄断和干预带来了供给不足、价格过高和效率低下。
汇率是贸易品和非贸易品的相对价格，仅仅通过汇率政策仍然无法加速服务业发展，必须打破服务业的进入门槛。
人民币升值对服务业的发展是有利的。
另外，对教育的投资有助于中国增加在服务贸易中的比重。
对教育的投资还有助于鼓励中国境内商业过程中的外包。
因为在中国国内不存在语言障碍，商业过程中的服务外包会创造出大量机会以吸引中西部的劳动力。
第三，为人力资本投资中国对教育的投资不足，义务教育尤其是对贫困地区和农村地区的教育较少，高等教育的低投资也值得担忧。
在传统计划体制时期，中国的医疗卫生事业曾经是发展中国家的榜样，但是在改革和开放时期，医疗保健受到了不利的冲击。
这个问题在农村地区最为严峻。
在20世纪70年代，集体健康保险覆盖了90%的农村人口，而到2003年这一比率下降到20%。
风险分担机制的缺失和高昂的医疗费用造成了医疗保健消费的严重不足，以及人口健康状况日趋恶化。
在健康领域，有些项目应该优先发展，比如，为公共卫生和低收入地区的基本医疗服务提供资金、为穷人提供营养项目、扩大强制性社会健康保险的范围，使其能够覆盖受雇于小企业的工人和非正规部门的工人，尤其是移民工人及其家属。