计划经营部管理制度

计划经营部管理制度

一、工作职责

根据公司经营要求，计划经营部主要负责工程投标、投标预算编制、标书制作、施工预算编制、计划成本（施工预算）与实际施工成本分析对比、合同管理、工程材料投入计划、工程承包管理、公司部相关制度管理、综合绩效管理，具体工作职责如下：

（一）负责公司综合绩效管理

（二）参与工程招、投标工作，编制投标预算与投标书。

（三）根据施工图编制施工预算，包括施工主要机具、设备、材料数量，并提出产值计划，根据工程形象进度分期控制计划成本（施工预算）。

（四）依据《公司承包管理制度》参与公司工程承包管理，审查承包单位综合施工能力，提交的《施工组织设计》，依据市场行情为工程承包提供真实可靠的承包价格分析，对进度款、结算款把关控制。（五）参与各项工程总包、承包、劳务、材料类的合同管理，并在合同批准生效后动态掌握其执行情况，配合其他部门增补洽商合同事宜。

（六）针对项目部每月提出的资金费用收支计划，计划管理部与财务部直接对接工作。

（七）对经营文件、台帐单据及原始资料的归档管理。

（八）竣工后，负责与建设单位、审计单位、项目部的决算核算工作。

（八）在公司的领导下探索新的经营渠道、运行机制和发展新的管理理念。

二、工程招、投标管理

（一）接到招标文件后应认真阅读招标文件，熟悉掌握竞标评分标准、技术标和商务标部分的资料要求。不受竟标环境影响能得到的评分避免丢失，受竟标环境影响能尽量争取的评分，尽量争取。在对招标单位招标管理方式（包括历史招标项目）、可能参与投标单位、招标项目的社会经济因素等综合情况进行了解的基础上，对比分析并良好控制权重得分项目。

（二）依据招标文件的要求，认真审阅设计文件。依据《建设工程工程量计算规则》准确掌握核对清单工程量。切实加强对投标工作的管理，根据预算人员提供的基础数据，认真讨论、分析、提出报价方案，由公司领导组织进一步研究报价决策，使之最后定案。

（三）误差率（定额套项、缺项、材料价和设备价，招标文件未注明外）不得高于招标文件所列项目数2%，投标报价不得高于招标控制价。

（四）按招标文件要求的时间，将投标书准时送报招标单位。

（五）投标书字迹要工整，填写容齐全，加盖公章；投标文件要有目录，封袋要规，要盖齐缝章，并派专人送达，在招标文件规定时间之前办理完毕。

（六）工程接到中标通知书后应起草工程承包方案，确定分包单位、材料供应单位合同组织结构，合同条款应容齐全，措辞严谨，合同实行会议会签管理，合同经总经理批准后方可对外办理签订。

（七）合同签字生效后，在办公室协调下，向各部门及履行合同单位进行全面交底。

（八）工程承包合同在总经理的授权下，加盖公司合同专用章，法人代表签字后生效，项目部无权对外直接签定工程承包合同。

（九）造价较小工程、零星工程或零星辅材采购，项目部可以直接洽谈签订工程合同，但必须由公司审查批准后法人代表签字，加盖公司合同专用章，方为有效合同。

三、承包合同管理

（一）工程承包合同的基本条件和容：

1. 工程名称和地点。

2. 承包方式，围和容。

3. 开竣工日期。

4. 工程质量、保修期和保修条件。

5. 工程价款的支付、结算方式（计价和计量方式）和竣工验收办法。

6. 工程造价。

7. 设计文件及其他技术资料提供的日期。

8. 材料、设备供应方式。

9. 双方协作的事项。

10. 奖惩条款。

11. 其它。

（二）工程中特殊情况需要明确的问题，应在承包合同中明确以利双方共同履行。

（三）承包合同（合同的附件）必须采取书面形式，合同的附件主要包括：

1. 工程造价和中标通知书。

2. 甲方供应的材料、设备的品种、规格、数量和到货的时间表。

3. 甲方分包甩项工程的质量要符合国家、地方规和标准，时间应满足现场要求，合同应明确配合费用，分包的单项要服从整体的管理。（四）签定承包合同的原则：

1. 遵守国家法律、法令，符合国家政策。

2. 符合平等互利、协商一致的原则。

3. 所承包的工程，必须在开工前签定承包合同。

4. 当事人双方，均应有法人资格和履行合同的能力。

5. 施工图和技术资料要齐全。

6. 施工的准备条件基本具备。

（五）承包合同工期的确定，确定合同工期要根据招标文件、工期定额和业主对总工期的要求并确定奖惩条款，抢工期的工程要提出抢工费用。

（六）延长合同工期的原则：

1. 凡属甲方责任，未按合同规定提供施工图、技术资料、材料、设备或其它原因，如结构变更、增加面积造成工程拖延，可补办工期顺延手续。

2. 发生不可抗拒力，而造成工期顺延的，可办理延长手续。

（七）在承包合同的实施期间，应按职责分工，将发现的问题及时向领导反映，并提出解决问题的建议和办法，使合同的履行率不断提高。（八）承包合同正本两份，副本四份，甲乙双方各持正本一份，副本两份，总公司留合同正本一份，计划管理部留一份存档，并转财务部、工程部、项目部各一份副本（或复印件），便于掌握执行。

四、分包合同会议会签管理（包括项目经理承包合同）

（一）施工队伍的选择应选管理水平较高，技术力量较强，资质合格证件齐全的队伍，并有两支以上队伍参与竞标。公司部安排施工，也同样选择两个以上项目经理部进行竞标，优胜劣汰。

（二）承包合同签订后，计划管理部根据投标预算和施工预算测定公司效益，并依据施工预算（计划成本），公司与项目部签订承包（分包）合同，项目经理应合理控制计划成本与实际施工成本，并作为项目效益重点考核标准，与项目经理的业绩考核挂钩。人工费由计划管理部根据定额人工费及市场价格测定，管理费用及施工措施费用经总经理批准一次性包干。

（三）合同容：

1. 质量要求。

2. 安全文明施工的现场要求。