建立舆情研判机制 提升网络应急能力

-建立舆情研判机制提升网络应急能力

名称：建立舆情研判机制提升网络应急能力

文章整理：上海代李信息科技有限公司

日期:2014年07月21日

建立舆情研判机制提升网络应急能力

——赴中山大学参加互联网信息办网络宣传学习点滴为进一步加强网络舆情监控，提高互联网信息宣传，提升媒体应对能力，消除网络给各级党委政府带来的负面影响。2013年12月16日至20日，遵义市委宣传部组织各县（区、市）分管网络宣传的领导和网络监管人员、市属新闻媒体网络宣传人员赴广州市中山大学传播与设计学院开展了为期四天的互联网信息办网络宣传工作培训。通过培训学习，我学有所悟、所思、所想。

在为期三天的理论教学中，中山大学传播与设计学院副院长、教授张宁给大家讲授了《突发事件应急与媒体沟通》、广东省总工会干部学校校长、教授易江讲授了网络舆情解读与网络舆论管理、香港《成报》副总编辑陈进讲授了平台运行角度的微转播、广东《东莞日报》编委、新闻网站创始人张浩讲授了大数据时代的信息整合与设计、中山大学传播与设计学院副院长、副教授、博士生导师张吉安讲授了政务微博运营机制及策略、凯迪网舆情分析师魏伟森讲授了网络问政案例分析教学。授课中，专家教授们通过制作生动的课件与教学，分析与案例相结合，参培人员积极地看、听、记、想。在一天的考察学习中，重点考察了广州市革命教育基地黄埔军校、辛亥革命纪念馆、广州市舆情信息监控中心。通过理论学习、实地考察和县（区、市）课后交流相结合，大家对互联网网络宣传有了清晰的认识，开阔了视野，理清了思路。也让我亲身感受到现代互联网网络传播的重要性，加强网络监管、学习、培训，提升媒体应对能力，已是当前互联网工

作的必然需求，结合学习所悟、所思、所想谈谈怎样建立网络机制，应对网络宣传，加强舆情监控，解除负面信息，消除负面影响。

首先，重视互联网宣传监督，成立舆情监控机构。当今社会已经步入信息化网络的时代，网民可以直接通过BBS、新闻点评和博客，立即发表意见，表达更加自由畅通。据统计，中国有6亿多网民，各个地方发生的大事或者是小事在发生的同时不经意经就已经被众多的网民通过互联网进行了传播。比如北京大暴雨事件、日本火灾、2008年我国南方冰灾，“表哥”陕西安监局局长杨达才事件、广州市“咆哮哥”事件、卫生局局长微博开房等等皆是因为互联网高度发达，网络炒作导致这些事件在第一时间传遍全球各地，使这些干部在舆论的监督和炒作下落马受查。当然，毋庸置疑，当一个地方发生了大事，应当第一时间向媒体公布，提升公众知晓率，尤其是对哪些贪官和不尽职尽责的干部更是要加强舆论监督，让他们的丑行曝光，让权力运行在阳光下。但是我们也看到，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上网民情绪化的意见，就成为了点燃一片舆论的导火索；由于发言者身份隐蔽，网络容易成为一些网民发泄情绪的空间，网络上常常会出现一些庸俗、灰色的言论；许多负面的信息已在事件发生的同一时间传播，信息话题走向，发展趋势不易把握，网民理性不足，容易形成网络暴力。给各级党和政府造成了不良影响，给行政机关的应急处理造成了困难。鉴于此，大家在培训交流中认为加强网络信息宣传和舆情监控迫在眉睫。各级党委宣传部门应切实建立专门的互联网舆情监督机构，加强党对互联网宣传管理工作的指导，着力加强互联网基础管理，提升互联网信息内容，提高网上舆论引导能力，加强网上意识形态安全和信息安全，形成管理规范有力、宣传积极向上、引导及

时有效的互联网宣传格局，推进互联网依法规范有序进行。

其次，建设现代化舆情研判中心，建立舆情发现预警机制。在实地考察广州市舆情研判中心信息化建设中，我们看到该中心实行24小时值班制度，舆情研判中心设有主流媒体舆情，区县关注度分布图，舆情预警，职能部门关注度分布图，可以看到市内各区各地的人员动向，活动情况，随时可以调取监控录像，查看动静。如“网民上传该市城管打小贩事件，在网络上吵得沸沸扬扬，但后来该市舆情监控中心通过调取监控，事件与网民炒作的完全不一样，城管不是打小贩，而是制服舞刀的小贩。”事实胜于雄辩，该市舆情信息中心及时进行应对，化解了网民上传的负面信息。该中心现代化的监控设施和监控手段，令参加此次培训的人员耳目一新，打开眼界，大家纷纷认为建立完整的网络舆情预警机制和现代化的网络监控设施是应对负面信息的有效手段，各级党委政府应发挥网络舆论引导在社会管理中的重要作用，应逐步建设和完善现代化的舆情监控设施，积极营造良好的舆情氛围，加强网络监管人员的培训，开通微博、微信等新兴媒体的传输功能；着力增强重大、热点、突发事件网络预警、处置能力，着力建设现代化的舆情研判中心，加强新闻宣传和互联网信息管理服务；发扬舆论在弘扬正气，扬善抑恶和道德伦理建设中的引导作用。

第三，提高同媒体打交道的能力，提升媒体应对能力。媒体应对就是在危机发生前后及过程中，管理者面对组织内部，大众媒体和社会公众展开的信息交流。作为网络管理者承担着在第一时间平息恐慌情绪，维护正常秩序，创造舆论环境，组织形象修复的职责。媒体记者不是老虎我们不必敬而远之，更需要与媒体记者建立良好的关系，善待媒体，要善于和记者打交道、交朋友，主动对接服务媒体，

在面对媒体采访中善于设置议题议程，为媒体创造必要的条件；要善于了解媒体特性，乐于帮助媒体工作，做好媒体的服务和管理，为媒体采访提供可能的帮助。但是在与媒体交往中要慎用语言技巧，讲可以讲的真话，不发表个人见解，不代表其他人发言，在情况不了解的情况下要巧妙争取时间，了解情况后在应对采访。

网络已成为当今社会的主要传播途径，它有传播迅速和传播广的特点，给党和政府应急处理带来了困难，因为传播快和广，所以不容易掌握和阻止。因此在应对网络宣传中更应当建立舆情研判机制，建立现代化的舆情研判中心，提升网络、微博、微信的应对能力和处置能力，化解危机，还原真相，消除负面影响。