西欧国家福利政策利弊分析
欧美各国福利制度比较
现在，世界多数国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度，我们看看一些国家的社会福利是怎样的。
一、法国：种1公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9%在法国，公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。
法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。
笔者在法国留学时，照样享受他们的住房补贴和育儿补贴。
法国医疗保险全民享有，根据个人收入情况，公民每年仅交几百欧元的医保费，大致是一个星期的最低工资，失业者则免交此费。
家庭如果只有一人工作，可将配偶及子女纳入自己的保险中，交费不变。
病人每看一次医生只交1欧元的挂号费，其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
在法国，农民每种1公顷农田补贴400欧元（1欧元约合8.9元人民币），每养1头牲畜补贴300欧元，补贴农产品要求符合环保生产标准。
对无工作或低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金，如果有两个以上的孩子，则每增加一个孩子，每月加162.25欧元。
孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁，如果父母收入低于一定标准，每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。
如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
如果雇用保姆照看小于6岁的孩子，并且收入低于一定标准，每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。
如果家庭有两个孩子，每月补助 108.86欧元，以后每增加一个孩子增加139.47欧元。
孩子长到11岁时，每月补助再追加30.62欧元，16岁时每月再追加54.43欧元。
此项补助直到孩子找到工作为止。
法国国民教育从小学到大学一路免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。
从初中到大学，学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。
残疾人根据残疾情况，每月可获得109.40欧元到1025.72欧元的补助。
中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析社会福利制度是指国家为保障公民基本权益而实施的政策体系，涵盖了医疗保险、社会保险、失业救济、养老金等多种形式。
在中西方社会中，社会福利制度的建设和发展有着不同的历史背景、政治体制和文化传统，因此在一些方面存在着明显的差异。
首先，在中西方社会中，社会福利制度的构建方式有所不同。
在西方国家，社会福利制度的发展源自19世纪末的工业化进程和社会主义运动，欧洲国家尤其是北欧国家在20世纪初就建立了比较完善的社会福利体系，其中包括全民医疗保险、养老金、失业救济等。
这些国家普遍实行较为激进的福利政策，通过高税收和社会保障基金来保障公民的权益。
而在中国等东方国家，社会福利制度的建设相对较晚，一直受到经济发展水平和政治体制的影响，2000年代开始逐渐推出基本医疗保险、养老保险等制度，但仍存在覆盖面不足、保障水平不高等问题。
其次，在中西方社会中，社会福利制度的目标和理念也有所不同。
在西方国家，社会福利制度更多地强调个人权利和公平正义，追求社会包容和公平分配。
政府通常扮演着重要的角色，通过高福利水平和公共服务来保障公民的基本生活，并致力于消除社会不平等。
相比之下，在中国等东方国家，社会福利制度更多地体现了政府主导和社会责任的理念，政府在福利领域起着决定性的作用，强调全面发展和社会稳定。
这种差异反映了中西方文化传统和价值观念的差异，也体现了政府与市场在社会福利分配中的不同角色定位。
此外，在中西方社会中，社会福利制度的实施方式和覆盖范围也存在差异。
在西方国家，社会福利制度通常具有普遍性和全面性，包括全民医疗保险、普遍养老金等，覆盖范围广泛，福利水平高。
政府通过丰富的福利政策来满足不同人群的需求，确保每个公民都能享有基本福利权利。
而在中国等东方国家，由于经济发展不平衡和收入差距较大，社会福利制度覆盖面相对较窄，福利水平也相对较低。
政府更多地侧重于对弱势群体和特定行业的救济和保障，而对于普通公民的福利保障还存在一定的缺失。
西欧福利国家的危机以及发展趋势
西欧福利国家的危机以及发展趋势第二次世界大战结束后,西欧各国相继建成了以高福利、高税收为主要特征的福利国家制度。
这套福利制度秉承为民众构建物质生活“安全”和“无风险社会”的理念,为全民提供“从摇篮到坟墓”的社会福利。
各国相继出台法律法规,明确规定政府提供社会福利的法律责任。
医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、多子女津贴、孕妇津贴、母亲津贴等是普遍存在的制度安排。
林林总总的各种福利,使民众不必为衣食住行分忧,所有社会成员都能得到体面生活的物质保证。
福利国家的建立,对于促进西欧各国社会平稳发展、缓和社会矛盾起到了重要作用。
但连续几十年的高福利也累积了诸多社会问题: 国家财政不堪重负、经济增长乏力,高福利制度似乎已难以为继。
西欧为何会出现福利国家的危机? 福利国家未来走向如何? 对这些问题有必要予以关注和探讨。
一、西欧国家社会福利制度的形成及其影响福利国家于二战后在西欧各国兴起,有着特殊的社会条件和深刻的历史背景。
首先,资本主义基本矛盾的激化要求构建社会福利制度以缓解社会矛盾。
以生产资料私人占有制为基础,以资本家攫取剩余价值为核心的资本主义制度,必然导致资本家财富的积累与工人阶级贫困积累的两级分化,也必然导致生产规模急剧扩张与社会购买力持续降低的尖锐矛盾。
于是,以生产相对过剩为标志的经济危机便周期性爆发,严重威胁着资本主义的命运。
特别是进入垄断资本主义阶段,社会财富迅速向少数垄断资本家手中集中,普通劳动者的贫困程度进一步加深,经济危机发生的频率加快、危害增大。
1929-1933 年的经济大危机,标志着资本主义“已经到了山穷水尽的境地”.为避免崩溃的命运,资本主义世界选择了罗斯福新政和凯恩斯主义。
其主要的“救世”方案就是实施国家对经济的积极干预,通过国家投资推行“反危机”措施。
加大收入再分配力度,推行社会福利制度,以此改善劳动群众的贫困状况,增加有效需求。
其次,工人运动的发展迫使西欧各国构建社会福利制度缓和阶级矛盾,维护社会稳定。
中西方社会福利制度分析[五篇范例]
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中西方社会福利制度分析[五篇范例]现在，西方国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度。
看看这些国家的社会福利是如何照顾全体人民、实现公平正义，再对比一下当下的中国，让人反思。
一、法国。
种1公顷农田补贴400欧元，社会福利开支占gdp的34.9%。
在法国，公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。
法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。
在法国留学，照样享受住房补贴与育儿补贴。
法国医疗保险全民享有，根据个人收入情况，公民每年仅交几百欧元的医保费，大致是一个星期的最低工资，失业者则免交此费。
家庭假如只有一人工作，可将配偶及子女纳入自己的保险中，交费不变。
病人每看一次医生只交1欧元的挂号费，其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
农民每种1公顷农田补贴400欧元（1欧元约合8.9元人民币），每养1头牲畜补贴300欧元，补贴农产品要求符合环保生产标准。
对无工作或者低收入家庭，根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金，假如有两个以上的孩子，则每增加一个孩子，每月加162.25欧元。
孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁，假如父母收入低于一定标准，每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。
假如父母为照顾孩子而停止工作或者减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
假如雇用保姆照看小于6岁的孩子，同时收入低于一定标准，每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。
假如家庭有两个孩子，每月补助108.86欧元，以后每增加一个孩子增加139.47欧元。
孩子长到11岁时，每月补助再追加30.62欧元，16岁时每月再追加54.43欧元。
此项补助直到孩子找到工作为止。
法国国民教育从小学到大学一路免费，假如家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。
从初中到大学，学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。
中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。
其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早, 也最为典型的地区，被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家” 形成于战后初期，六七十年代, 社会保障进一步扩大和完善。
然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。
高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。
虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题,但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等.一、福利国家的概念为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释: “福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家"后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。
“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能,所以它是一个政治学的概念,而社会福利则是社会学概念。
福利本身更是经济学的概念。
经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。
福利国家不是社会保险，不是公费医疗,也不是家庭福利或社会救济计划.福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
造成福利国家的主要有两种方式：第一种是国家只负责向“最需要的人”提供福利,这种方式需要政府官僚去区分谁是“最需要”的人,因此政府要密切关注人们的日常生活才能将作弊减到最低，因此会将人民划分为两类,一类是接受福利的人，另一类是需要为政府福利提供的人,而这类人往往想将福利减到最低。
欧洲的社会问题与社会福利
欧洲的社会问题与社会福利近年来，欧洲社会面临着日益严重的社会问题，如失业率上升、贫富差距扩大、移民问题等，这给社会稳定和人民幸福带来了严峻挑战。
为了应对这些问题，欧洲国家纷纷推行各种社会福利制度。
本文将探讨欧洲的社会问题以及社会福利措施。
一、失业率上升欧洲的经济发展不平衡，导致部分国家失业率居高不下。
这一问题严重影响着欧洲社会发展和人民的生活质量。
为了缓解失业现象，欧洲国家普遍采取了两种主要措施。
第一，加强职业培训和教育。
欧洲国家注重培养高素质劳动力，通过提供免费的教育和职业培训机会，帮助失业人员提升技能，提高就业机会。
第二，提供失业救济和生活津贴。
欧洲国家实行较为完善的社会保障体系，为失业人员提供一定的经济援助，并提供就业指导和重新就业机会。
这些举措不仅缓解了失业人口的经济压力，还有助于保护社会稳定。
二、贫富差距扩大欧洲的贫富差距日益扩大，这对社会的公平和社会和谐构成了严重威胁。
为了应对这一问题，欧洲国家采取了一系列措施。
首先，加强税收和福利制度改革。
欧洲国家通过提高高收入人群的税率，降低低收入人群的税负，缩小贫富差距。
同时，加大对穷困家庭的救助力度，提供社会福利和公共服务。
其次，推行平等就业和教育机会政策。
欧洲国家致力于创造公平的就业和教育环境，通过推行反歧视政策，保障妇女、少数族裔和弱势群体的权益，减少失业和教育机会的差距。
三、移民问题欧洲面临着大量移民涌入的挑战，这不仅对欧洲国家的社会和经济造成了冲击，也引发了社会问题和文化冲突。
为了应对移民问题，欧洲国家采取了一些措施。
首先，加强边境控制和移民管理。
欧洲国家加强边境安全管理，加大对非法移民的打击力度，同时制定相应的合法移民政策，为合法移民提供便利条件。
其次，加强融入政策和移民教育。
欧洲国家注重向移民提供融入培训和教育，帮助他们适应当地社会和文化，减少文化冲突和社会不安定因素的产生。
总结：欧洲的社会问题和社会福利措施是紧密相连的。
通过加强职业培训和教育，提供失业救济和生活津贴，欧洲国家努力缓解失业问题；通过税收和福利制度改革，推行平等就业和教育机会政策，欧洲国家致力于减少贫富差距；通过加强边境控制和移民管理，加强融入政策和移民教育，欧洲国家试图解决移民问题。
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示福利国家是一种政治与经济制度，主张以政府的权力和财力为基础，通过提供免费或低价的教育、医疗、社会保障、住房等福利来提升公民的生活水平和福利保障水平。
福利国家的理念在20世纪风靡欧洲国家，并得到了广泛的推广和应用。
然而，福利国家的实施也存在一些不可避免的弊端，其对中国的启示也值得深思。
首先是福利国家的财政压力。
福利国家需要大量的经费来支持教育、医疗、养老等福利，这意味着政府要承担巨大的财政压力。
在欧洲发达国家中，福利国家的财政压力正逐渐加重，因为人口老龄化、医疗费用上涨等原因导致福利经费的投入倍增，导致一些国家的财政赤字和债务水平不断攀升。
在中国这个人口大国中，福利体制的实施也需要承担相应的财政压力，为此，政府需要合理规划和运用财政资源来提供福利，同时也需要鼓励社会资本的参与。
其次是福利国家的社会成本。
福利国家提供的免费或低价福利需要公民征税来支持，但这意味着公民的税负会加重。
例如，医疗保健等福利的实施需要增加税收，这可能导致负担能力不强的公民无法负担，甚至舍弃其他基本需求。
此外，福利国家还可能导致工作懈怠，因为不少人会滋生“不劳而获”的心态，而这让福利国家承受了更多的负担。
在中国，除了储备一定的财政资源来支持福利，此外，社会应该建立正确的价值观，强化公民的责任和义务。
再者，福利国家的经济影响。
福利国家的实施需要增加赤字或者负债，但这也可能导致经济的不稳定。
例如，福利国家需要提供高昂的社会保障金，而这会给雇主的负担增加，给经济发展带来额外的负担。
相比之下，中国的经济在不断的增长中，但为了保持稳定的经济增长，需要在国内外相关政策方面做出精准的决策，避免不必要的弊端的出现。
最后，福利国家也会带来社会的不满。
即使福利国家的理念一开始已被广泛赞同，但随着时间的推移，可能会因为政策运营的不好，出现种种问题，导致梦想破灭，从而导致公民生产生许多负面的情绪。
要在中国全面建设福利国家，政府必须积极参与公民的意见反馈，及时修正政策方面的问题，开拓新的福利政策，更好地服务社会。
西欧的福利制度
西欧的福利制度篇一：如何认识北欧西欧的福利制度北欧国家建设的从“摇篮到坟墓”的高福利制度，被认为是民主社会主义最重大的实践成果。
但是，20世纪70年代以来，这些国家的福利制度普遍陷入了困境。
各国政府纷纷对其进行改革，并积累了丰富的经验和教训。
今天，重新审视北欧国家的福利制度和改革，对完善我国的福利保障制度具有重要启示。
一、北欧福利制度的两难国民收入集中起来，而后用于社会上收入不高的居民，以部分改善他们在初次分配中收入过低状况的一种制度，其本质和核心内容是实现公平。
福利制度是北欧国家最主要的分配方式。
其中，以瑞典建立的“从摇篮到坟墓”的全过程的福利体系最为典型。
处境：在张扬公民权利与促进效率之间保持一定张力福利制度是国家以税收的形式把一部分现代福利国家制度的建立是人类社会的巨大进步。
福利国家推行福利政策的目的是为了解决工业革命和自由放任的资本主义带来的贫困和失业等问题，以缓和劳资矛盾、维护社会稳定。
实践证明，按照“自由、平等、相助”的基本价值建立起来的高福利制度，取得了卓著成效。
首先，人的自由得到一定程度的提高。
吉登斯曾说过：“福利国家是一个长期的公民权演进过程所达到的最高峰。
”①的确，高福利制度对公民权利的极度张扬，是资本主义制度条件下人的自由和个性发展的一个最高状态。
普遍和周到的福利照顾，几乎惠及所有的公民；从生到死的保障增强了社会中下阶层对疾病、失业、退休等风险的抵御能力，有效地将个人从物质匮乏和忧虑不安的束缚中解放出来，使广大国民解除了对生、老、病、死、伤残、失业等的后顾之忧，为公民进行个人自我设计和自我选择创造了物质条件，促进了人们的生理、心理和智力的健康发展，大大提升了人的自由度。
其次，缩小了贫富差距，维护了社会稳定。
在高福利制度下，公民收入差距大大缩小。
比如，有资料表明，一对瑞典夫妇为一所小学的勤杂工，只能领取国家规定的最低工资，但从其住房面积和家庭陈设来看，都不比我国现在司局长级干部的差；而瑞典哥德堡省政府办公厅主任的住房和室内陈设却比上述家庭好不了多少。
西欧国家的社会福利制度给我国的启示---以英国为例
论文题目：西欧国家的社会福利制度给我国的启示---以英国为例内容摘要：西欧国家的福利制度举世闻名，英国作为西欧福利国家的典型代表，实行“从摇篮到坟墓”的高水平普惠型社会福利。
我国在社会转型加速期的社会福利制度改革应从中应汲取经验教训，从而实现社会福利制度的顺利转型。
关键词：西欧、社会福利制度、英国、启示一、西欧社会福利制度的发展西欧国家社会保障制度内容体系是一个发展的过程，其核心内容是社会保险制度的出现，其后各国开始建立和发展现代的社会救助制度，此后逐步建立和发展社会福利制度与社会保障相关服务体系，从而使得主要西方国家社会保障制度内容体系逐步走向完善。
19世纪末20世纪初，社会保险制度的出现是西方国家社会保障制度发展的核心内容。
这一时期，随着工业社会的发展，各种社会问题在西方国家都已经出现，一些社会问题已经严重到要求政府必须采取措施加以解决的地步。
社会问题原因与性质的变化决定了西方国家社会保障制度根本性质与目标的变化，传统社会救助制度与措施无法有效解决全面出现的失业、贫困、老年、健康和住房等问题。
新的社会发展时期需要建立一种新型的社会保障制度，这种社会保障制度的主要目的不再是消极被动地对贫困者提供有限救济，而应是积极主动地采取措施预防贫困，于是，一种新型社会保障制度即社会保险制度在西方国家应运而生。
这种社会保险制度的目的不再是对贫困结果的救济，而是通过国家实施的养老保险、健康保险、失业保险、工伤保险等防止社会成员由于个人无法控制的原因而导致贫困，这是西方国家社会保障制度的一种根本性质的变化。
虽然社会保险制度在19世纪末的西方国家已经出现，但社会保险制度真正开始在西方国家普遍出现却是在20世纪初。
在整个19世纪末20世纪初，工伤保险是在西方国家普遍出现的社会保险制度项目，养老金制度、健康保险制度与生育保险制度是在西方国家比较普遍出现的社会保险制度项目，而失业保险制度则是在西方国家尚未普遍建立的社会保险制度项目，仅在英国、法国等少数几个西欧国家开始出现。
西方国家社会福利制度的比较研究
西方国家社会福利制度的比较研究社会福利制度是一个国家社会政策的重要组成部分，涉及到政府对于社会经济弱势群体的关爱与支持。
不同的国家在社会福利制度方面有着不同的倾向与偏好，本文将比较分析一些典型的西方国家的社会福利措施，并探讨其优点和缺点。
一、挪威的社会福利制度挪威以其全面而慷慨的福利制度闻名于世。
挪威政府通过高税率和强大的社会保障系统，确保了每个公民享受医疗保险、失业救济金和养老金等基本福利。
这种全面覆盖的福利制度使得挪威的社会保障水平非常高，保障了国民的基本生活需求，有助于实现社会公平和平等。
然而，挪威的社会福利制度也存在一些问题。
高税率和大量的福利支付给政府带来了巨大负担，给国家财政产生了压力。
而且，有人担心过于慷慨的社会福利可能会削弱人们自主努力的动力，导致社会资源的浪费和经济效益的下降。
二、美国的社会福利制度相比挪威的全面福利制度，美国的社会福利制度更为部分化和有选择性。
美国政府并未提供全民医疗保险和全民福利，而是通过政府补贴和私人机构的参与来实现。
这使得美国的社会福利制度更加灵活，符合市场经济的原则。
此外，美国重视个人责任和自助努力的理念，强调人们应该依靠自己创造更好的生活。
然而，美国的社会福利制度也存在一些问题。
首先，由于福利依赖于私人机构，导致福利覆盖面不够广泛，一部分弱势群体可能无法享受到应有的福利待遇。
此外，美国社会福利制度的不完善也导致了社会不平等的加剧，富人与贫穷人之间的福利差距较大。
三、德国的社会福利制度德国的社会福利制度在部分方面与挪威的类似，但更加注重提供公正且可持续的福利。
德国政府通过税收和社会保险机制提供医疗保险、失业救济和养老金等福利。
这种社会保险机制要求德国公民在工作期间缴纳保险费，以确保他们在需要时可以受到相应的援助。
然而，德国的社会福利制度也存在一些问题。
首先，随着德国人口老龄化问题的加剧，社会保险体系的可持续性受到了挑战。
其次，德国福利制度在纳税人之间的负担分配上并不十分公平，高收入者的纳税率偏低，而低收入者相对较高。
西方的福利制度对劳动力市场的影响
西方的福利制度对劳动力市场的影响西方的福利制度在国家的社会保障政策中扮演着重要的角色。
它旨在为公民提供基本的社会保障和福利待遇，确保社会公平和经济稳定。
然而，这种福利制度对劳动力市场也产生了一系列的影响。
本文将探讨西方福利制度对劳动力市场的影响，并分析其积极和消极的方面。
一、对劳动供求关系的影响西方的福利制度提供了一系列的社会保障和福利待遇，如失业救济、医疗保险和养老金等。
这些福利待遇的存在使得一部分劳动力选择不从事工作或只从事部分时间工作。
他们依靠福利待遇维持基本生活，而不愿意投入更多的劳动力。
这导致劳动力供给减少，从而增加了劳动力市场的供给紧缺程度。
然而，西方福利制度也提供了激励措施，鼓励人们积极参与劳动力市场。
例如，一些福利项目要求领取者在寻找工作和参加培训等方面积极主动，否则福利待遇可能会被削减或取消。
这一举措有助于减少劳动力市场上的闲置劳动力，提高劳动力市场的效率。
二、对就业机会的影响西方的福利制度通常提供了较高水平的社会保障和福利待遇，这在一定程度上增加了雇主雇佣劳动力的成本。
雇主需要支付更高的税费用于社会保障和福利支出。
这可能导致一些雇主对劳动力的需求减少，尤其是对低技能、低薪的工作岗位。
这对一部分求职者来说，会减少他们的就业机会。
然而，西方的福利制度也可以促进更公平的工资机制。
通过提供最低收入保障和工资标准等政策，福利制度帮助确保劳动者获得公平的报酬。
这可以减少劳动力市场上的工资不平等现象，提高劳动者的生活水平。
同时，较高的福利待遇也可以吸引更多人参与劳动力市场，从而增加就业机会。
三、对劳动力市场的灵活性的影响西方的福利制度通常提供了一定的安全网，降低了劳动者在失去工作时的风险。
这可能导致劳动力市场的灵活性降低。
一些劳动者因为福利制度的存在，不愿意接受工资较低、工作时间较长或工作环境较差的岗位，选择等待更好的机会。
这可能导致劳动力市场上的职位空缺难以填补，延长了劳动者的失业期。
然而，西方的福利制度也可以提高劳动力市场的灵活性。
2021西方福利国家制度的优势、困惑及改革范文1
2021西方福利国家制度的优势、困惑及改革范文 一成因：阶级对抗的缓冲器 所谓“福利国家”,作为一种特定的概念主要是指二战后以推行覆盖所有社会成员的“从摇篮到坟墓”的社会福利为基本特征的发达资本主义国家。
这些国家通过立法而建立起来的比较完善的、系统的社会保障制度，这就是“福利国家制度”.不过，通常泛称为“福利国家”.“福利国家”制度是现代资本主义条件下阶级矛盾趋于激化、战后国家垄断资本主义进一步发展的产物。
英国是世界上第一个建成福利国家制度的国家（1948年）。
作为英国福利国家制度诞生的思想基础，不得不提到《贝弗里奇报告》。
1942年，著名经济学家贝弗里奇向英国政府提交了一份名为《社会保险及相关服务》的报告，即《贝弗里奇报告》。
该报告较为全面的总结了英国战前社会中存在的各种问题，分析了已有的社会保障和福利制度的成就及弊端。
报告主张的社会福利可以概括为“3U”思想，即普享性原则（Universality）、统一性原则（Unity）和均一性原则（Uniformity）。
在此基础上，提出战后通过建立一个全社会性的、新型的社会保障和福利制度的一整套方案。
二战后初期，首相艾德礼代表的工党就对《贝弗里奇报告》表示全面接受，这使得工党获得广泛的选民支持而赢得大选。
1948年，工党政府就以《贝弗里奇报告》为蓝图，制定了一系列的社会立法（如国民保险法、国民健康服务法以及国民工伤补助法案等）来构建这个让人倾心的福利国家。
人教版教材在“学思之窗”引用了英国前首相撒切尔夫人的话，她认为：“社会有一个梯子和一张安详网，梯子用来供人们努力改善生活，安详网则用来防止人们跌入深渊。
”引文中的“安详网”很显然是指福利国家制度，“梯子”是指国家、社会给人们提供发展的渠道和机会。
这说明了福利国家制度的实施，更多地是为了维护资本主义国家的稳定和发展，很显然这是福利国家实施的主要原因和实质。
二天堂：“从摇篮到坟墓” 目前，西方国家的社会福利内容丰富、种类繁多。
对欧洲福利体制的评价
欧洲福利体制的积极作用
• 一. 缩小贫富差距,缓和社会矛盾,为经济发展和社会稳定提供 了前提和保证. 欧洲国家的高福利是通过高税收来实现的.各国政府通过对不 同收入的阶层实行有差别的税收政策,特别是累进税减少了由 所有权产生的分配不合理,缩小了贫富差距,在一定程度上缓 和了不同利益集团之间的矛盾,增强了生产力高度发达的市场 经济制度下的凝聚力,为国家的经济发展和社会稳定提供了前 提和保证.
• 二. 促进了服务业的发展,增加了就业机会. 欧洲社会福利制度的确立和发展促进了第三产业的发展,因为 社会保障制度的发展需要相应的配套措施,如职业培训、医疗 保健等社会服务部门,这些部门的发展一方面提高了社会文化 生活水平,另一方面增加就业机会,缓解失业对社会的压力.
• 三. 适度的福利开支调节了社会需求,在一定程度 上推动经济发展. 根据一般规律,低收入阶层的消费潜力较大,其新 增收入绝大部分能够转化为现实消费;而高收入 阶层由于其阶段性消费已基本饱和,在新的消费 热点尚未出现的情况下,其新增收入则会在很大 程度上转化为储蓄或其它金融资产.“从摇篮到坟 墓”的福利制度形成了一个巨大的、覆盖全社会 公民基本生活需求的保障网络,居民家庭收入的 很大一部分来自社会福利,使居民在生活上没有 任何后顾之忧,从而可以当期消费甚至适度超前 消费. 适度的福利开支能推动经济发展.
• 欧洲国家普遍是高税收高福利国家,老百姓能 从这种“高税收高福利”的体制中获益,因此 去欧洲旅游的人,对当地人的灿烂笑容一定印 象深刻,那是一种发自内心的欢愉.因为有良好 的福利政策作为保证,欧洲公民才可以自由自 在地生活.福利制度在欧洲确实发挥了积极作 用,极大地促进了欧洲国家的政治稳定、经济 发展和社会进步.然而,欧洲福利制度在不断发 展完备的同时,却面临着深刻的危机,其弊端日 益显示出来. 传统的福利制度——消极福利走 到了尽头.对此,我们应该一分为二地看待
欧洲高福利制度的利弊
欧洲高福利制度的利弊让我们看看高福利制度给欧洲带来的积极影响。
最直接的好处是对公民生活水平的提升。
在欧洲，医疗、教育和养老等基本公共服务通常由政府提供或补贴，这意味着即使是最不富裕的公民也能获得相对较高的生活质量。
例如，北欧国家的教育系统几乎免费，而且质量世界领先。
失业保险和社会福利项目确保了那些失业或无法工作的人不会陷入贫困。
高福利制度的实施也带来了一系列挑战。
首先是财政压力。
为了维持高水平的福利支出，欧洲国家往往需要高额的税收。
这不仅包括个人所得税，还包括消费税、企业税等多种形式的税收。
这些税收可能会抑制个人的消费欲望和企业的投资意愿，从而对经济增长产生负面影响。
高福利可能导致劳动市场的僵化。
在一些欧洲国家，高福利往往伴随着严格的劳动法规，这可能会降低劳动力市场的灵活性。
例如，解雇员工的成本很高，这可能导致企业在招聘时更加谨慎，从而减少了就业机会的创造。
同时，一些研究表明，过高的福利水平可能会降低人们的工作积极性，因为即使不工作，他们也能获得足够的生活保障。
高福利制度可能加剧人口结构问题。
随着生育率的下降和平均寿命的延长，许多欧洲国家面临着老龄化的挑战。
老年人口的增加意味着更多的人依赖养老金和医疗服务，而劳动力市场上的纳税人数量却在减少。
这种不平衡可能会导致福利系统的可持续性受到威胁。
尽管如此，高福利制度也有其不可忽视的社会效益。
它有助于减少社会不平等，提高社会凝聚力。
当公民感到他们的基本需求得到保障时，他们更愿意支持社会和谐和稳定。
高福利制度也可以作为一种社会投资，通过教育和健康保障促进人力资本的发展，从而为经济的长期增长打下基础。
欧洲的高福利制度是一把双刃剑。
它为公民提供了广泛的社会保障，提高了生活质量，但同时也带来了财政负担、劳动市场僵化和人口结构失衡等问题。
在全球化和技术变革的背景下，欧洲国家需要在保持福利制度的可持续性和应对新挑战之间找到平衡。
未来的政策制定者将面临调整和改革福利制度的压力，以确保它们既能满足公民的需求，又能保持经济的活力和竞争力。
欧洲的社会保障与福利制度
欧洲的社会保障与福利制度欧洲被广泛认为是社会保障与福利制度最为完善的地区之一。
它建立了一套全面的制度来支持公民的社会福利和保障需求，包括医疗保健、养老金、失业救助、教育等。
这些福利政策旨在提高公民的生活质量，并减少贫困和不平等现象。
本文将探讨欧洲的社会保障与福利制度，并分析其中的优点与挑战。
一、医疗保健制度欧洲的医疗保健制度为公民提供了高质量的医疗服务，享受普遍医疗保健权利。
不同国家的医疗制度可能有所不同，但普遍都采用了社会化医疗保险的模式。
公民通过缴纳一定比例的工资作为医疗保险费用，享受各种医疗服务，而不用担心高昂的医疗费用。
这种制度保障了公民的基本医疗需求，并且降低了医疗费用对个人经济的负担。
二、养老金制度欧洲的养老金制度旨在为年长者提供退休后的经济保障。
大部分欧洲国家均建立了国家养老金制度，公民通过缴纳养老保险金以及国家财政的支持，获得在退休后一定的经济待遇。
这种制度确保了老年人的基本生活需求，提高了他们的生活品质，减轻了他们的经济压力。
三、失业救助制度欧洲的失业救助制度旨在为失业者提供经济援助和就业机会。
失业者可以获得一定的失业救济金，以帮助他们渡过失业期间的困难。
此外，失业救助制度还包括职业培训和就业指导，帮助失业者重新就业并增加他们的就业机会。
这样的制度有效减少了社会的失业率，并帮助个体恢复自信和尊严。
四、教育制度欧洲的教育制度注重人的全面发展和社会公平。
各个国家提供免费的义务教育，并且在高等教育方面提供一定程度上的资助，以确保每个人都能接受到平等的教育机会。
这样的制度不仅提高了社会整体的人力资本，也帮助个人实现自身的潜能。
然而，欧洲的社会保障与福利制度也面临一些挑战。
首先，对于有限的财政资源，福利制度的可持续性成为一个问题。
随着人口老龄化和经济压力的增加，如何平衡福利供给和财政支出之间的矛盾是一个亟待解决的问题。
其次，由于欧洲各国福利制度间存在差异，存在着福利旅游的问题。
一些人可能会选择前往福利较高的国家居住和工作，这势必给原有的福利系统带来压力。
浅析西方福利制度
浅析西方福利制度浅析西方福利制度]浅谈西方国家福利制度【摘要】：西方福利制度发源于英国，是工业革命的产物，工业革命造成社会贫富两极分化，导致社会矛盾激化，浅析西方福利制度。
为了稳定社会秩序,，一些工业发达的资本主义国家开始实行社会保障制度.。
从社会弱势群体进行救济，扩展到全体国民，二战后英国实现了从摇篮到坟墓的社会保障制度。
鉴于二战的教训，西方国家纷纷效仿英国，开始开始实行社会福利制度，内容涵盖教育、医疗、失业、工伤和养老等领域。
本文将针对现状，根源，影响等方面进行阐述，分析西方国家福利制度利弊，并提出可行解决方案。
【关键字】：福利国家失业老龄化【正文】：在第二次世界大战之后，西方发达国家普遍实行了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度，而福利国家这个概念来源于《贝弗里奇报告》，在社会保障领域是全民福利的象征。
1948年英国首相艾德礼宣布英国进入福利国家时代，西欧和北欧众多国家纷纷效仿。
究其根源，在于社会福利为西方国家提供了一种激励制度，它能缓解被统治阶级与统治阶级的矛盾，是福利国家统治阶级和被统治阶级的一次选择制度。
福利国家政府利用社会福利政策缓和社会日益扩大的收入分配不公平和贫困人群的对社会安定的威胁。
国民通过社会福利政策，保证体面的生活。
社会福利政策已然成为西方民-主政治的工具，同时社会福利政策也将福利国家统治阶级和被统治阶级紧密地结合在一起。
在1883年德国颁布了《疾病社会保险法》，此后社会福利政策都拥有法律的保障，由国家强制力保障其正常实施。
西方资本主义国家也就由此进入了福利国家时代。
一：西方国家福利制度下的现状：战后西欧等西方国家经历了三十年的发展，逐步扩大了社会公平，促进了整个西欧社会经济条件的改善，主要表现在一下几个方面：(1) 普遍提高居民生活水平，基本消除了贫困问题。
西方国家尤其是一些福利国家，不仅使居民摆脱了绝对贫困的威胁，而且会根据物价和生活指数逐年调高贫困线标准，因此居民生活水平的提高和经济增长基本同步;(2) 缩小贫富差距，促进社会公平。
各国福利制度比较
各国福利制度比较欧洲各国与中国福利制度比较摘要社会福利是一种差别待遇,指由某些人,特别是政府向弱势群体或经济有困难者提供,以确保其生活质素、生存及发展机会等措施,以对社会整体有利。
那么各国都有自己不同的福利制度,可是由于不同国家的不同经济政治条件使得各国在福利制度上的处理又有着各自的特点。
这个在根本上师忧郁福利制度是由物质基础和政治条件所影响,物质基础决定了社会福利资金的统筹,政治条件决定了福利制度的推行和最重要的资源分配。
所有各国在不同的条件下的不同福利制度对于我们来说是非常有研究之价值。
关键词:欧洲;中国;福利制度;一、欧洲各国福利制度1.1 西欧——法国的福利制度法国的社会福利制度法国的福利制度十分完善,公民享有多方面的福利保障,几乎每一个法国人从出生到死亡,都可享受某种基本社会保障,形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。
法国的社会保障体系非常复杂,分类很细,粗略地可以分为四方面:养老保障、医疗保障、家庭补助金以及失业保障。
1.养老保障制度法国的养老保险制度由社会保险总制度、补充养老金制度和非工资收入者养老金制度等形式构成。
政府每年支出相当于国内生产总值12%的资金用于发放退休金,为工人发放相当于退休前工资80% 的“基础退休金”和“补充退休金”。
2.医疗保障制度医疗保险在法国属于一种全民基础社会福利保障制度,国家社会保障体系为居民提供大约 70%的医疗疾病保险,另外剩余的30%由个人购买补充医疗疾病保险,而对于低收入及无收入的居民,国家提供 100%的医疗疾病保险。
3.家庭补助金家庭津贴的享受范围是:凡在法国居住,有一个以上子女的家庭,不论是本国人还是外国入,都有权领取家庭津贴,家庭津贴的资金来源为雇主和政府。
家庭津贴名目繁多,包括多子女补贴、最低家庭收入津贴、单亲家庭津贴、孤儿津贴、儿童入学津贴、住房津贴、新婚家庭贷款等项目。
4.失业保障制度失业保险分强制性失业保险和社会援助两种制度,前者的覆盖范围是所有雇员,社会援助的保障对象是因各种原因而失业的失业者或需要帮助者,比如法国失业救济金制度保证了失业者的基本生活,失业者在第一年每月领取相当于失业前最后一个月工资的70、80%,其后国家向失业者每天发放22法郎和失业前工资42%的救济金。
欧美社会福利政策研究
欧美社会福利政策研究第一篇：欧美社会福利政策研究欧美社会福利政策研究【内容摘要】福利政策是为充分保障国民的生存和生活权利。
欧美等国的福利制度领先于发展中国家，是诸多国家学习和借鉴的对象，但在其充分发展和完善过程中，也有积极作用，更有消极作用。
为此，必须辩证的认识并加以科学的运用。
本文对欧美等国的福利制度进行总结分析基础上，对其的积极作用和消极作用进行全面分析，提出推动我国福利政策建设和完善的建议，即是要基于国情出发、稳步推进、量力而行，充分发挥政府职能作用，并加快经济的发展。
【关键词】欧美社会福利政策研究福利政策被越来越多的国家研究并致力于建设和完善。
欧美等国作为经济发达国家，在福利政策的制定和实施上都领先于发展中国家，也一度成为了发展中国家如我国学习的主要对象。
但近年来，受到经济危机影响以及国家内部矛盾的问题，这些福利政策也受到了诸多挑战，影响到政策的效果。
基于当前我国也正在制定和完善各类福利制度，在外部环境不断改变情况下，适时研究这些国家的福利政策，对于我国有着极为重要的借鉴和参考作用，为此，本文拟对欧美的社会福利政策进行研究和分析。
一、福利政策的概念福利制度是国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定的生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。
福利制度至少可以从三个层次上来理解：在最广泛的意义上，它指一切改善和提高人民物质生活和精神生活的社会措施；而中层意义的社会福利基本上是社会保障的同义词，是西欧国家普遍来替代社会保障的一个概念；作为社会保障的一个组成部分，在中国，我们使用狭义的社会福利概念。
二、欧洲国家社会福利政策欧洲国家的社会福利政策主要以英法德等为代表，这些国家的福利政策，有相似性，又有不同性。
（一）英国福利政策概况及特点1、概况英国是世界上实现工业化最早的国家，其福利制度的建立也比较早。
从19世纪初期，英国就加大了政府干预社会生活的程度和范围，制定出了”济贫”及”互助”等机制。
对西方国家社会福利制度的认识
对西方国家社会福利制度的认识西方国家的社会福利制度是指通过政府组织和管理，为社会成员提供免费或低成本的社会安全网，以保障公民的基本权益和福利。
这是一种基于社会责任与公共利益的政策体系，旨在确保公民在教育、医疗、就业、养老等方面享有较高水平的保障和福利。
西方国家社会福利制度的核心目标之一是提供基本的社会保障。
通过向全体公民提供医疗保险、失业保险、劳动保护、养老金等福利项目，为个人在面对生活不确定性和风险时提供经济和社会的支持。
这样的制度可以大幅度减少贫困、失业和社会不稳定的风险，增加个人的安全感和福利感。
另一个重要目标是提供普惠的教育制度。
西方国家普遍实行免费的基础教育，包括高质量的公立学校、职业培训机构以及补助和奖学金项目，确保每个公民都能够接受到平等的教育机会。
通过教育制度的普及和发展，提高人口的综合素质和技能水平，从而促进社会的发展和经济的进步。
此外，西方国家的社会福利制度也注重保障就业的机会和条件。
通过提供职业培训、职业指导、就业补贴等政策措施，鼓励和促进公民的就业。
同时，西方国家也采取了一系列的劳动保护措施，保障员工的权益和福利，例如限制工作时间、提供带薪年假、病假和产假等。
养老福利是西方国家社会福利制度的重要组成部分。
西方国家通过养老金制度，为老年人提供经济保障，在他们退休后继续享受基本的生活保障。
这个制度通常是通过公共养老金计划或私人养老金计划来实现的，旨在减轻老年人的经济负担，并为他们提供安享晚年的条件。
总体上，西方国家的社会福利制度强调公平、平等和社会正义。
通过政府的机构和管理，保障每个公民在教育、医疗、就业和养老等方面的基本权益，促进社会的和谐与稳定。
而为了实现这些目标，西方国家通常通过高税收政策和社会保险制度来筹集资金，以保证社会福利制度的可持续性。
然而，西方国家社会福利制度也面临一些挑战和争议。
首先，高税收政策可能会加重企业负担，限制经济发展和创新。
其次，由于人口老龄化和生育率下降的趋势，养老金制度可能面临可持续性的问题。
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社会福利事业在欧洲已有悠久的历史。
早在资本原始积累时期, 英国政府为了安抚救济贫民, 于1 0 01 年颁布“贫穷法”。
在工业革命时期, 英国政府又把大量贫民转为产业后备军, 于1 8 3 选年颁布“新贫穷法” ,对贫民实行救济.福利国家是资本主义国家通过创办资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
西欧国家的社会福利制度固然对其社会成员的物质文化生活得到很大改善.
二、影响
1、积极影响（1）缩小贫富差距，维护社会稳定；（2）调节社会需求，推动经济发展；（3）促进社会服务，缓解就业压力；（4扩大公民自由，体现团结互助；（5）巩固了资本主义国家的政治体制
2、消极影响（1庞大的福利开支使资本主义国家财政不堪重负，严重的妨碍了经济的增长和对高新技术的投入，成为社会持续充分发展的障碍，效率与公平之间的矛盾凸现。
（2 助长了社会成员的闲散性，福利制度被讥讽为“培养懒汉的制度”。
第二, 西欧国家利用社会福利制度可以适当调节社会需求, 刺激消费, 推动经济发展.西欧各国每年花费的社会福利开支是巨大的, 这就扩大了消费, 增加了社会有效总需求” ,起到刺激生产、发展经济的作用。
第三, 西欧由于普遍推行社会福利制度, 促进了第三产业的发展, 增加第三产业就业人员, 一定程度减少失业的压力。
西欧国家为社会
福利事业服务的医疗、职业培训、老年保健等第三产业部门的发展, 吸收了大批第一产业和第二产业中失业者, 吸收了一批新就业人员, 并为提高社会物质文化生活水平提供了便利条件
西欧国家的社会福利制度固然对其社会成员的物质文化生活得到很大改善, 对其国家的政治经济有一定积极影响。
但是, 也使西欧国家越来越感受到“社会福利的沉重压力” , 在财政、经济、社会各方面产生了一系列消极因素。
首先, 财政方面的后果。
三十多年来, 社会福利已经形成一项难以压缩的巨领开支, 大大加重了财政负担, 致使许多国家靠借债来维持社会福利。
西欧国家社会福利增长过快, 必然扩大财政开支, 国债急增, 通货膨胀加剧.西欧社会福利制度对经济、政洽和社会的影响西欧国家的社会福利制度是资产阶级国家对国民收入进行再分配的一种形式, 也是国家垄断资本主义进行国家干预的一种手段。
它已是整个国民生活的一个组成部份。
西欧的社会福利制度对国家的经济、政治、社会和个人生活发生着很大的影响。
第二, 经济方面的后果。
社会福利费用的膨胀, 削弱着整个社会赖以生存发展的必要物质前提。
社会福利开支构成了政府消费的一个重要组成部分。
七十年代中期以来,西欧国家的政府消费的增长幅度超过了固定资本形成额的增长幅度。
它证明巨大的福利开支同工业和经济发展争夺着资金。
高福利必然带来高税收。
高税收入包括个人所得税的累进增加和增值税的扩大。
在这种高额累进税制下, 瑞典等国的人才外流, 妨碍了人力资源的开发利用。
政府要维持高福利, 增值税也得相应扩大。
第三, 社
会方面产生的后果是严重的。
实施社会福利的某些措施, 造成一种社会观念, 即不千或少干工作可以照样生活, 产生对社会和政府的过分依赖性。
“不劳而获”、“人人为自己, 国家为人人”这种极端利己主义思想在侵袭着青年一代的心灵。
有的失业者可以领取救济金而不交税, 还可以从事一些辅助工作获得一笔收入, 比在职的低收入者反而有利。
一些青年把失业看作职业, 乐意等着排队领取救济金。
第四, 社会福利制度自身的弊病。
一是, 强制而单调的社会福利提供办法, 造成拱应平均化, 限制了消费自由。
本应由公民轰用自己的收入去支付各自喜爱的消费项;脸, 现在则由当局统一起来花钱, 消耗在统产粗定的用途上。
英国并不是所有人们都愿意在国民保健系统所属的设备陈旧和床位缺乏的医院去就诊, 而是希望求诊于自己信赖的开业医生。
强制而死板的措施, 还表现在不管工作能力与个人爱好有广泛的不同性,
对人们的退休年龄强制划一。
二是, 管理制度的缺陷, 滥施福利, 造成浪费。
瑞典人多年来靠事先借贷过日子, 过着一种超越其经济能力的富裕生活; 这样的生活虽说可以维持一个时期, 但却不能永远维持下去。
西欧福利国家处在十字路口, 整个福利社会制度面临着严峻的挑战
二、当代资本主义社会福利制度的弊端危机
福利制度是几百年来资本主义剥削方式的产物, 最初创
设的目的之一就是要驱散社会主义的威胁, 它对人类社会的
进步确实起到了积极的作用。
然而, 当代资本主义社会的福
利制度在不断发展完备的同时, 却面临着深刻的危机, 其弊
端日益显示出来。
传统的福利制度消极福利制度走到了尽头。
1. 失业危机.过高的社会福利开支, 最终将通过各种税收转为生产
成本, 而生产成本的提高, 必然影响产品的竞争力, 这就使得原
本热情锐减的雇主尽量减少雇佣人数, 致使社会中就业机会减少,
随之而来的是失业保障费用的增加, 并形成失业保障就业之间的恶
性循环, 导致当代资本主义 福利国家 失业率常年居高不下。
2.
财政危机.当代资本主义福利国家的危机最集中地体现为国家财政的
危机。
国家财政具有刚性, 其规模可以不断扩大, 但要缩小已达规模, 理论上可行, 实行上极难, 因为社会福利从一开始就是社会中各个
利益集团政治交易的对象。
当经济高涨时, 各利益集团致力于瓜分财政剩余, 而当经济萧条时, 为了刺激经济, 又必须扩大政府的财政
支出。
各利益集团争夺既得权益的行为, 使政府的财政僵化。
为了弥补财政赤字,政府又不得不增发货币或发行赤字公债。
前者将增加通
货膨胀的压力, 后者将现在的负担转嫁给下一届政府, 使政府财政
陷入两难境地。
随着西方社会福利的覆盖面越来越广,
享受人数越来越多, 费用也越来越大, 其增长速度超过经济的增长, 使得各国政府的社会福利开支数额巨大,3. 老龄危机
当代资本主义国家出生率低, 平均寿命延长, 导致人口
老龄化。
人口老龄化是一个全球性问题, 人口老龄化社会的
到来使福利国家在养老金支付方面面临着前所未有的负担。
随着二战后生育高峰期降生的婴儿正纷纷进入退休期, 老龄
化已成为当代资本主义国家的共性。
退休者的增加以及生
产者的减少, 使社会保险费率逐年上升, 职工收入相对减少,
对劳动者的热情和消费起到抑制作用。
4. 社会危机
沉重的社会福利负担, 造成失业现象严重、财富分配两
极分化、贫富差距拉大等社会问题, 突出表现为公平与效益
的双重失衡: 5. 观念危机.由于福利制度给人们提供了比较全面的服务, 一些人宁肯靠国家补助过日子也不愿努力寻找工作, 滋长了懒惰和不思进取的思想。
恰如新自由主义所说的那样: 福利国家削弱了个人的进取和自立精神, 并且在我们这个自由社会的基础之下酝酿出某种一触即发的怨恨。
6. 制度危机.当代资本主义社会 福利制度 的全面推行, 还导致制度危机。
主要表现在两个方面: 行政的低效率和结构的不合理。
行政的低效率是人类组织结构的一个常见问题, 而结构的不合理是由于社会的保障制度在其发展过程中受到各方面的制约, 因而忽视了管理科学中的一个基本原理, 即目标和标准的一致性。
作为实行 全面保障、全民保障 的福利国家, 要把名目
繁多的社会保障设施管理好, 要把人数众多的福利待遇享受
者的福利事业安排好, 政府就要组织包括各种等级和种类的
庞大专家队伍, 这样, 政府的官僚体制就渗透到社会经济生
活的各个方面, 这个庞大机构的开支有时甚至超过向居民提
供的福利津贴的费用, 而且庞大臃肿的机构办事拖沓, 效率
低下, 官僚主义习气向社会蔓延。
另外, 福利制度管理不严, 导致福利诈骗行为严重, 资金大量流失。
7. 政治危机.当代资本主义国家社会福利制度与政治斗争纠缠在一起, 影响到政治的稳定。
各个政党为了竞选获胜, 纷纷向选民承诺扩大社会福利, 社会福利实现与否成为一大政治筹码。
社会福利款项只能增加不能减少, 否则便会引发政治危机。
政府一旦试图削减补贴,就会遭到强烈反对并以失败告终。
总之, 当代资本主义国家, 社会福利包袱沉重, 拖了经济
发展的后腿, 而经济不景气又使庞大的福利开支难以为继。
困扰西欧的大间题。
一、财政危机严皿由于社会福利日益增多, 政府财政支出不断扩大。
二、国债不断增加由于财政上已经超过临界点, 西欧国家不得不依靠举债来维持其庞大的福利开支。
三、工业增长缓住战后, 西欧国家的工业一度增长较快, 到七十年代开始缓慢下来, 进入八十年代以后, 大多数西欧国家的工业生产况恶化。
四、地下经济日趋活跃“福利国家, 的所谓福利实际上是羊毛出在羊身上。
福利支出的最终财源还是税收。
福利越多, 税率就越高。