宗地代码编制规则
宗地代码编制规则(试行)
宗地代码编制规则（试行）目次前言 (II)1 围 (1)2 规性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1 (1)3.2 (1)3.3 (1)4 编码规则 (1)4.1 代码结构 (1)4.2 编码方法 (2)4.3 赋码规则 (2)4.4 代码表 (3)参考文献 (5)前言为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。
本规则由国土资源部制定并负责解释。
宗地代码编制规则1 围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。
本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2 规性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。
GB/T2260中华人民国行政区划代码GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3—2001 标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93 城镇地籍调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本规则。
3.1宗地 cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区 cadastral district在县级行政辖区，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4 编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
4.2 编码方法第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民国行政区划代码》（GB/T 2260）。
宗地代码编制规则
宗地代码编制规则
• 第二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、D、E、F、W、
Y表示。
例：
• “A”表示集体土地所有权宗地
ZA：集体土地所有权有争议的土地
• “B”表示建设用地使用权宗地（地表）JA：集体土地所有权宗地
• “S”表示建设用地使用权宗地（地上）国家与集体土地所有权存在争议的情
• “X”表示建设用地使用权宗地（地下）况有以下几种：
的定义应该是统一的，即编码规则应该一致。同时，这种编码规则还 要留有根据地方实际情况的需要进行补充和取舍的余地，保证编码能 够适应不同地方和不同时间阶段的不同需要。
• 4. 区别土地使用权和土地所有权原则。应能表达土地所有
权宗地与土地使用权宗地之间的空间关系。
• 5. 其他原则。从编码上不能解读地理保密数据，没有数学算法。
和国行政区划代码》（GB/T 2260）。 • 2. 第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 • 3. 第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 • 4. 第四层次为土地权属类型，代码为2位。
第一位表示土地所有权类型，用G、J、Z表示，“G”表示国家 土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争 议。
序的对应关系，从而使地籍资料有机地联系在一起，方便查阅、使用
宗地代码编制规则(试行)之欧阳法创编
宗地代码编制规则（试行）目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义13.113.213.314编码规则14.1代码结构14.2编码方法24.3赋码规则24.4代码表3参考文献5前言为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。
本规则由国土资源部制定并负责解释。
宗地代码编制规则1 范围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。
本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2 规范性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。
GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3—2001 标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93 城镇地籍调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本规则。
3.1宗地 cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区 cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4 编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
4.2 编码方法4.2.1 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）。
4.2.2 第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。
简述宗地代码的结构
简述宗地代码的结构宗地代码是用于标识宗地的一种编码系统，它在土地管理和宗地交易等方面起着重要的作用。
宗地代码的结构一般由多个部分组成，包括行政区划代码、宗地类别代码、宗地序号等。
宗地代码中的行政区划代码是指宗地所在地的行政区划编码，用于确定宗地所在的地理位置。
行政区划代码一般由国家标准制定，按照一定的层级划分，可以精确到省、市、县、乡镇等不同的行政区域。
在宗地代码中，行政区划代码的长度一般为6位或9位，其中前两位表示省级行政区，中间两位表示市级行政区，后两位表示县级行政区。
宗地代码中的宗地类别代码是指宗地在土地利用方面的分类编码，用于确定宗地的用途和性质。
宗地类别代码一般由国家土地管理部门制定，根据不同的土地利用功能进行分类，包括住宅用地、商业用地、工业用地、农用地等多种类型。
在宗地代码中，宗地类别代码一般由数字或字母表示，不同的宗地类别有不同的编码。
宗地代码中的宗地序号是指同一行政区划和宗地类别下宗地的唯一标识，用于区分不同的宗地。
宗地序号一般由土地管理部门根据实际情况进行编制，可以是数字、字母或其组合。
宗地序号的长度一般根据实际需要确定，在宗地代码中一般为3位或4位。
总结来说，宗地代码的结构可以简化为行政区划代码+宗地类别代码+宗地序号的形式。
行政区划代码用于确定宗地所在的地理位置，宗地类别代码用于确定宗地的用途和性质，宗地序号用于区分不同的宗地。
宗地代码的结构清晰明了，便于对宗地进行管理和交易，是土地管理和宗地交易的重要工具。
在实际应用中，宗地代码可以通过数据库进行管理和查询。
土地管理部门可以将各类宗地的代码和相关信息录入数据库中，以便进行管理和监控。
同时，宗地代码也可以作为土地交易的重要参考信息，买卖双方可以根据宗地代码进行查询和核对，确保交易的准确性和合法性。
宗地代码的结构规范和清晰性对于土地管理和宗地交易具有重要意义。
它能够准确标识每一块宗地，并为土地管理部门和相关企事业单位提供重要参考信息。
宗地代码编制规则
土地总登 记
变更调 查
初始登记
变更登记等
初始地籍调查的工作程序－－流程图
（一）准备阶段
权属、权
方案 资料 设备 材料 人员
源等材料
设计 准备 准备 准备 培训
准备
初
组织
始
协调
地
籍
通
调申
告
指
查请
流
登 记
界 通 知
程
（二）权属调查
制作工作底图
划分调查区
预编宗地代码
现场指 界设调定查 宗界地标号
《宗地代码编制规则》(试行)简介
（一）意义与目标 长期以来，我国的宗地编码分别
采用城乡两种不同编码方式，即：
意义：
农村采用“县级行政代码 + 乡镇
■宗地代码是按一定的规则赋予宗地+式的村；唯城+ 一宗镇地采和号用可“+识县宗别级地的行支标政号识代”码码的。方+
■宗地统一编码是实施全国土地和城街乡道地+政街统坊一+ 宗管地理号，+宗宗地地编支码工作是
立项。
中国土地勘测规划院地籍所
《宗地代码编制规则》(试行)简介
41
（三）编制过程
2011年：
►加紧研究，拟定标准。
♦1月-2月，收集、整理国内外相关资料；研究国外宗地编码的相关技
术方法；梳理国内现行城镇、农村中宗地的（含集体建设用地）编码规则， 明确宗地统一编码的原则。同时组织专家对备选的几种编码模式进行试编 试验。
宗地的合并与分割
土地权属的变更，实质为宗地权属单位 的更替，核心是宗地的合并与分割。
合并前合并后Leabharlann 宗地的分割宗地的分割
《宗地代码编制规则(试行)》 国土资厅发〔2011〕57号
……
…… 建设用地使用权宗地（地表）
…… 建设用地使用权宗地（地上）
…… 建设用地使用权宗承包经营权宗地（耕地）
…… 林地使用权宗地
…… 草原使用权宗地
…… 其他土地使用权宗地
……
参考文献
【1】2001年10月1日起施行 《中华人民共和国物权法》 【2】2004年8月28日 《中华人民共和国土地管理法》 【3】1998年4月29日 《中华人民共和国森林法》 【4】2002年12月28日 《中华人民共和国草原法》 【5】2002年8月29日 《中华人民共和国农村土地承包法 》 【6】2002年12月28日 《中华人民共和国农业法》 【7】2008年2月1日起施行 《土地登记办法》
_________________________________
说明
…… XXXXXX001001ZBXXXXX
…… XXXXXX001001ZSXXXXX
…… XXXXXX001001ZXXXXXX
…… XXXXXX001001ZCXXXXX
…… XXXXXX001001ZDXXXXX
…… XXXXXX001001ZEXXXXX
…… XXXXXX001001ZFXXXXX
前言
本标准由国土资源部提出并归口。 本标准起草单位：国土资源部地籍管理司，中国土地勘测规划院。 本标准参与起草单位：天津市国土资源和房屋管理局、辽宁省国土资源厅、上海市规划 和国土资源管理局、广西壮族自治区国土资源厅、海南省国土环境资源厅、四川省国土资源 厅、宁夏回族自治区国土资源厅、吉林省国土资源厅、山东省国土资源厅、北京市国土资源 局、安徽省国土资源厅、江苏省国土资源厅、重庆市国土资源和房屋管理局、云南省国土资 源厅、广东省国土资源厅、深圳市规划和国土资源委员会。 本标准主要起草人：
《宗地代码编制规则》(征求意见稿)
《宗地代码编制规则》（征求意见稿）宗地代码编制规则1 范围本标准规定了宗地代码的结构和编制规则。
本标准适用于国土资源、农业、林业等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T2260—2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3—2001 标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93 城镇地籍调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1宗地 cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区 cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4 编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
宗地号土地所有权类型地籍子区地籍区县级行政区划ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ4.2 编码方法4.2.1 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）。
4.2.2 第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。
4.2.3 第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。
4.2.4 第四层次为土地所有权类型，代码为1位，用G、J、Z表示。
“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议。
4.2.5 第五层次为宗地号，代码为6位，包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。
6-《国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则(试行)》的通知》(国土资厅发[2011]57号)
![6-《国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则(试行)》的通知》(国土资厅发[2011]57号)](https://img.taocdn.com/s3/m/e999b96e25c52cc58bd6beee.png)
国土资源部关于印发《全国宗地统一代码编制工作实施方案》的通知各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：为积极稳妥地推进全国宗地统一代码编制工作，确保《宗地代码编制规则(试行)》的顺利实施，部组织编制了《全国宗地统一代码编制工作实施方案》，现予以印发，请遵照执行。
二〇一二年一月五日附件：全国宗地统一代码编制工作实施方案根据部重点工作部署，为贯彻落实推进全国农村集体土地确权登记发证暨宗地统一编码工作座谈会精神，全面推进全国宗地统一代码编制工作，依照《宗地代码编制规则（试行）》，制定全国宗地统一代码编制工作实施方案。
一、指导思想全国宗地统一代码编制工作是部在新时期、新形势下对土地管理基础工作的巩固和完善，是实现国土资源规范化管理的重要支撑和保障，也是社会管理的重要基础。
这项工作要在部统一部署下，按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求，积极稳妥地全面铺开和推进，不断提高地籍信息化管理水平，促进城乡地政统一管理。
二、工作目标和工作内容（一）工作目标。
通过周密部署和安排，在较短的时间内全面启用宗地统一代码，积极稳妥推进原有宗地代码向统一代码的转换。
力争用一年时间，完成宗地统一代码编制示范与推广工作；两至三年内，全面铺开并基本完成全国所有地区宗地统一代码编制工作；“十二五”结束前，完成并轨，实现全国所有宗地采用统一代码。
（二）工作内容。
各地应注意结合实际，按照部下发的《宗地代码编制规则（试行）》标准，开展宗地统一代码编制工作。
要先行在地籍信息化管理水平较高，系统较为完善，地籍管理工作基础较为扎实的地区开展；尤其要结合正在开展的农村集体土地确权登记发证工作，同步推进；同时，还要结合土地流转变化的情况，在城乡结合部等土地交易较为频繁的区域推广。
主要工作内容如下。
1．划分地籍区并启用宗地统一代码。
地籍区和地籍子区的划分是宗地统一代码编制工作的前提和基础。
宗地代码编制规则(试行)
宗地代码编制规则（试行）前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1 (1)3.2 (1)3.3 (1)4编码规则 (1)代码结构 (1)编码方法 (2)赋码规则 (2)代码表 (3)参考文献 (5)为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。
本规则由国土资源部制定并负责解释。
宗地代码编制规则1范围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。
本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2规范性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。
GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 —2002信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3 —2001标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93城镇地籍调查规程3术语和定义下列术语和定义适用于本规则。
3.1宗地cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码parcel ide ntifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4编码规则1代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
xxxx XX xxx宗地号土地权属类型地籍子区地籍区县级行政区划2编码方法1. 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260）。
宗地代码编制规则
宗地代码编制规则（试行）前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1) (1) (1) (1)4编码规则 (1)代码结构 (1)编码方法 (2)赋码规则 (2)代码表 (3)参考文献 (5)为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。
本规则由国土资源部制定并负责解释。
宗地代码编制规则1范围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。
本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2规范性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。
GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 —2002信息分类和编码的基本原则与方法GB/T —2001标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93城镇地籍调查规程3术语和定义下列术语和定义适用于本规则。
3.1宗地cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码parcel ide ntifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区cadastral district在县级行政辖区内，以乡(镇)、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
XXXXXX XXX XXX XX XXXXX宗地号土地权属类型地籍子区地籍区县级行政区划4.2 编码方法4.2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)。
宗地代码编制规则
宗地代码编制规则
• 之所以要设立地籍区和地籍子区两个层次的空间对象，
其原因有二个： • 一是简化概念，把乡镇、街道，街坊、行政村(自然村) 分别用地籍区地籍子区替代，使城乡土地管理工作的区域 简单、统一； • 二是乡镇、街道、街坊、行政村的概念本身有行政区 划和土地权属的含义，它们的边界经常会发生调整，并可 能存在许多的争议，如果把行政界线或权属界线作为工作 区域界线，调查工作区域将处于不稳定状态，增加了土地 调查的复杂性。 • 地籍区和地籍子区正因具有不随行政界线调整的特点 而具有较高的稳定性优势。
农村宅基地
宗地代码编制规则
• （四） 宗地编码方法 • 1. 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共 和国行政区划代码》（GB/T 2260）。 • 2. 第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 • 3. 第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。 • 4. 第四层次为土地权属类型，代码为2位。 第一位表示土地所有权类型，用G、J、Z表示，“G”表示国 家土地所有权，“ J”表示集体土地所有权，“ Z” 表示土地所有权 争议。
宗地代码编制规则
Rules for Coding Parcel Identifier
宗地代码编制规则
主要内容 一、宗地代码统一编制的目的和意义 二、宗地统一编码的目标 三、术语和定义 三、宗地编码规则 四、宗地编码的实施 五、其它 六、附表
宗地代码编制规则
重点内容 一、术语和定义 二、宗地编码规则 三、宗地编码的实施 难点内容 一、宗地编码规则 二、宗地编码的实施
宗地代码编制规则
• 第四步：按照编码方法编制地籍区的号码。地籍区以3位 顺序码作为标志码，编码顺序为：县级行政区内从北到南， 自西向东，自001到999. 同时需制作地籍区编码和实地名称对照表，并作相应的 范围描述。建立以行政代码+地籍区顺序码为索引的宗地 统计方式。 • 第五步：在数据库中构建地籍区拓扑关系并建立地籍区 属性表。
宗地代码编制规则(试行)
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载宗地代码编制规则(试行)地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容宗地代码编制规则（试行）目次TOC \h \z \t"前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3,二级条标题, 4" \* MERGEFORMATHYPERLINK \l "_Toc306304371" 前言 PAGEREF _Toc306304371 \h II HYPERLINK \l "_Toc306304373" 1 范围 PAGEREF _Toc306304373 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304374" 2 规范性引用文件 PAGEREF_Toc306304374 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304375" 3 术语和定义 PAGEREF_Toc306304375 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304376" 3.1 PAGEREF _Toc306304376 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304377" 3.2 PAGEREF _Toc306304377 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304378" 3.3 PAGEREF _Toc306304378 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304379" 4 编码规则 PAGEREF_Toc306304379 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304380" 4.1 代码结构 PAGEREF_Toc306304380 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304381" 4.2 编码方法 PAGEREF_Toc306304381 \h 2HYPERLINK \l "_Toc306304382" 4.3 赋码规则 PAGEREF_Toc306304382 \h 2HYPERLINK \l "_Toc306304383" 4.4 代码表 PAGEREF_Toc306304383 \h 3HYPERLINK \l "_Toc306304384" 参考文献 PAGEREF_Toc306304384 \h 5前言为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。
地籍使用编码规则
全面认定“地籍使用编码”，即：用宗地号+以明显标识物为基点纳税人顺序码七位码。
第一位：宗地内小区、空地的标识，“0”为空地，其他为小区或平房。
第二、三、四位：以税收管理员确定的显著标识物为基点，顺时针编排。
第五、六、七位代表扩充码：主要为了识别楼层共用和新增土地使用号。
①第五、六、七号码全部为0，代表平房。
②第五、六位号码为01-99，代表所处楼层和占用多层的底层，第七位号码为0，代表独立纳税人或楼层共用；第七位号码为1-9，代表新增纳税人，顺时针编排。
代表楼层共用时：
1008110:表示为1号小区内与第7号纳税人共用11层1个房屋第8号纳税人。
图例：
1006016：表示为1号小区内第六号纳税人与第7号纳税人之间新增位于1层第6号纳税人。
图图例：。
宗地编码规则编制说明
附件2《宗地代码编制规则》编制说明一、工作简况（一）编制《规则》的意义宗地代码按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
宗地统一编码工作是国土资源部在新时期、新形势下土地管理工作的创新和探索，是实现国土资源规范化管理的一项重要基础工作。
徐绍史部长多次指出，要加快开展全国统一的宗地编码研究工作，让全国每块土地都有一个唯一的“身份证”，实现全国宗地编码的标准化，满足国土资源信息化管理的需求。
全国宗地统一编码是实施全国土地和城乡地政统一管理，提高国土资源管理准确性、科学性，促进土地统一登记的有效手段，具有重要的现实意义。
（二）编制《规则》的目标1. 满足城乡土地统一管理的要求。
宗地编码应顾及我国城乡土地权利体系，其编码模式既要适合城镇区域，还要适合农村区域。
2. 能表达宗地的土地所有权与使用权特征。
既要适合土地所有权宗地，还要适合土地使用权宗地。
3. 适用于涉及土地资源管理的大多数业务。
如国土资源、林业、农业等系统的调查、登记、统计和信息化管理等业务。
4. 满足社会经济管理和相关行政管理的需求。
我国社会经济管理和行政管理的基本单位是县级人民政府，其编码模式应反映县域社会经济管理和行政管理的要求。
5. 满足信息化管理的要求。
宗地是土地权属信息的基本载体，是土地数据库和信息系统的基本操作实体和关键实体，其编码应能满足多级别(国家、省、市、县)的土地信息管理和监督。
（三）《规则》编制的工作进展1. 及时部署，编制方案2010年11月29日，第37次国土资源部长办公会后，国土资源部地籍管理司与调控司及时沟通，研究确定开展宗地统一编码的工作思路；落实统一编码工作的承担单位为中国土地勘测规划院(以下简称“规划院”)，明确工作计划与具体要求。
2010年12月2日，规划院组织有关专家和司局代表，召开“全国宗地统一编码研讨会第一次会议”，编制工作方案。
2. 加紧研究，拟定标准2011年2月初，规划院组织人员收集整理国内外土地编码相关资料，初步形成5套编码方案。
地籍与房产测量：宗地编号
第三部分
宗地特征码
宗地特征码分类
“A” • 表示集体土地所有权宗地 “B” • 表示建设用地使用权宗地(地表)
• 表示建设用地使用权宗地(地上) “S” “X” • 表示建设用地使用权宗地(地下) “C” • 表示宅基地使用权宗地
宗地特征码分类
“D” • 表示土地承包经营权宗地 “E” • 表示林地使用权宗地 “F” • 表示草原使用权宗地 “W” • 表示未确定使用权的国有土地 “Y” • 表示其他，用于宗地特征扩展
谢谢观看
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001~ 999
G、J、Z
A、B、S、X、 C、D、E、F、 W、Y
00001~ 99999
代码意义 县级代码
地籍区 代码
地籍子ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 代码
所有权 类型
宗地 特征码
宗地序号
第二部分
土地所有权类型分类
土地所有权类型分类
• 表示国家土地所有权 “G”
• 表示集体土地所有权 “J”
• 表示土地所有权争议 “Z”
《地籍房产测量》
宗地编号方法
目录
一、宗地编号方法 二、土地所有权类型分类 三、宗地特征码分类
第一部分
宗地编号方法
宗地编号方法
在编号 中的位置
第1-6位
第7-9位
第10-12 位
第13位
第14位 第15-19位
宗地编号 × ×
代码数字 00001~ 范围 999999
××
001~ 999
××
××
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《》（试行）
——国土资厅发[2011]57号
1范围
本标准规定了宗地代码的结构和编制规则。
本标准适用于国土资源、农业、林业等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。
2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T2260—2007中华人民共和国行政区划代码
GB/T 7027—2002信息分类和编码的基本原则与方法
GB/T 20001.3—2001标准编写规则第3部分：信息分类编码
TD1001—93城镇地籍调查规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1宗地cadastral parcel
土地权属界线封闭的地块或者空间。
3.2宗地代码parcel identifier
按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
3.3地籍区cadastral district
在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明明线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。
4编码规则
4.1代码结构
宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。
宗地代码结构如下图所示。
宗地号土地所有权类型地籍子区地籍区县级行政区划
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4.2编码方法
4.2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）。
4.2.2第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。
4.2.3第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。
4.2.4第四层次为土地所有权类型，代码为1位，用G、J、Z 表示。
“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议。
4.2.5第五层次为宗地号，代码为6位，包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。
其中：——宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y 表示。
“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表）“S”表示建设用地使用权宗，地（地上）“X”表示建设用地使用权宗地（地下）“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地）“E”表示林地使用权宗地，，“F”表示草原使用权宗地，“W”表示使用权未确定或有争议的土地，“Y”表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展。
——宗地顺序码用00001~99999表示，在相应的宗地特征码后顺序编码。
4.3赋码规则
4.3.1地籍区、地籍子区划定后，其数量和界线尽量保持稳定，原则上不随所依附界线或线性地物的变化而调整。
4.3.2当未划分地籍子区时，相应的地籍子区编号用“000”表示，在此情况下地籍区也代表地籍子区。
4.3.3跨地籍区或地籍子区的持续的铁路、公路、河流，可以单独划分为一个地籍区或地籍子区，用999表示。
4.3.4为保证宗地代码的唯一性，因宗地的权利类型、界址发生变化，宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编，原宗地代码不再使用。
4.3.5新增宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编。