安全监理计划111

承德至张家口高速公路承德段单塔子至大栅子连接线安全工作计划监理单位：承德公路工程监理有限责任公司编制单位：承德至张家口高速公路承德段单塔子至大栅子连接线总监办二零一四年十月十三日安全监理计划本计划按照承德至张家口高速公路承德段单塔子至大栅子连接线招标文件、监理投标书要求进行编制，旨在规范安全监理人员的服务行为，明确施工中监理程序，从而使承德至张家口高速公路承德段单塔子至大栅子连接线监理的工程施工全方位地处于受控中。

一、项目概况与招标范围1、建设规模、建设标准及主要技术指标：单塔子至大栅子连接线起于单塔子村，经白庙、河西、大三岔口、鼎盛王朝、长北沟、大贵口，与市政道路相接。

路线全长17.16Km。

全线采用一级公路标准建设，设计速度60Km/h，其中起点至长北沟互通段为双向四车道，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽13.25m。

长北沟互通至终点段为双向六车道，整体式路基宽度32m。

长北沟支线起于长北沟，与主线成T型交叉，向东设长北沟隧道，上跨雹元线，与秫秸沟隧道相接，路线长2.59公里。

全线采用一级公路标准建设，设计速度60Km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽13.25m。

全线共设大桥409m/1座，中桥155m/3座、小桥88m/8座，涵洞28道，设互通式立体交叉2座，设隧道1710.75m/3座。

2、计划工期：预计开工日期2014年7月，交工日期2015年6月，计划工期11个月。

监理服务期为35个月，其中缺陷责任期为24个月。

二、安全监理依据2.1国家和地区有关的工程建设安全法律、法规《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》2.2有关合同和文件监理合同、招标投标文件、经监理工程师批准的监理规划承包合同、招标投标文件及有关协议勘察设计图纸、文件经过批准的施工组织设计和有关文件2.3监理规范《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；2.4国家有关强制性技术标准和安全规范、安全检查标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《建设工程施工现场用电安全规范》（GB50194-93）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2002）三、安全监理目标、安全组织机构及安全工作流程3.1安全监理目标：加强安全防范意识，完善管理体系和工作方法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的思想理念进行文明施工，有效地控制各类安全隐患，杜绝或最大限度地减少伤亡事故，保障人民群众及全体施工人员的生命和财产安全，力争实现重大事故“零”控制的安全监理目标。

3.2安全责任分解及安全组织机构安全组织机构框图3.3安全监理工程流程安全监理工程流程图4.1安全监理工作内容监督检查安全生产、文明施工、内容如下：1．建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度。

分部分项工程和重要工序开工前都要做好安全技术交底工作。

2．坚持进入施工现场必须戴安全帽、穿防滑鞋，做好交叉路口的安全防护工作，施工人员不准穿拖鞋、赤脚进入现场，严禁酒后上岗，疲劳上岗。

3．加强施工现场用电管理工作，施工现场用电要符合安全技术规范，严禁闲杂人员参与电气设备安装操作。

4．制定文明施工管理制度，设立文明施工管理机构，创造一个良好的施工环境，做好施工场地卫生、整洁，材料堆放整齐，设备停置有序，场内无积水，道路畅通。

5．做好施工现场内标牌醒目，安全生产。

6．施工废水，泥浆、生活污水不得直接排放，应采取设置专用污水收集地沟、池，沉渣处理确定无害后，在排入排水系统。

不得随意倾倒有毒、有害物质，不得在施工现场焚烧垃圾。

7．使用机械设备操作时尽可能改善工艺措施，选择优良设备，尽量减少噪音。

4.2安全控制要点4.2.1监督检查施工单位建立健全的安全制度1.建立安全生产责任制；2.制定安全生产管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）；3.施工组织设计中有安全措施，专业性较强的项目（如土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等）要编制专项安全施工方案；4.分部（分项）工程要有书面安全技术交底；5.建立定期安全检查制度；6.建立安全教育制度；7.特种作业人员要持证上岗；8.工伤事故要按规定报告；9.施工现场要布置安全标志总平面图。

4.2.2监督检查施工单位文明施工1.工地周围要设置围墙；2.施工要封闭管理；3.施工现场道路要畅通、地面要作硬化处理，要有排水设施；4.材料要按总平面图布置堆放整齐，且要挂材料名称、品种、规格等标牌；5.现场要有防火措施、制度。

4.2.3模板安装、拆除要符合规范要求1.模板工程要有装相施工方案，且要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施；2.现浇混凝土模板的支撑系统要经设计计算；3.支撑模板的立柱材料要符合要求，立杆底部要有垫板，立杆间距要符合要求；4.模板上的施工荷载禁止超过规定值，且模板上的堆料要均匀；5.大模板存放要有防倾措施，各种模板堆放要整齐，且不能过高；6.2m以上作业要有可靠立足点，拆除区域须设置警戒线且要有人监护，不得留有悬空模板；7.模板拆除前必须经拆模申请批准，且要有验收手续，支拆模版前必须进行安全技术交底；4.2.4监督检查施工单位要有“三宝”防护，既要戴安全帽、设安全网、系安全带；4.2.5督促施工单位做好施工用电防护1.外电要设置安全距离且要有防护措施；2.施工用电要有接地与接零保护系统，工作接地与重复接地要符合要求，且均要采用TN-S系统，保护零线和工作零线不得混接；3.配电箱和开关箱要符合“三级配电两级保护”要求，且要坚持“一机、一闸、一漏、一箱”原则；4.现场照明专用回路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m的及潮湿作业，架设要符合要求；5.配电线路不得有老化、破皮未包扎、线路过道无保护等现场，且均要使用五芯线（电缆），架设要符合要求；6.闸具、熔断器等电器装置参数要与设备容量相匹配，安装要符合要求；4.3安全监理措施4.3.1建立安全控制措施为确保本工程安全达到预定的控制目标，建立单位将首先从组织措施上加以落实，是安全控制的责任落实到人，做到层层有控制，处处有人管。

为此：1．督促施工单位建立起完善、有效的安全保证体系，该体系的组织机构、人员、职责要明确、落实。

对施工过程中的每一危险性较大的环节将严格要求施工单位安全保证体系的有效运行。

2．监理单位对安全实行监理员、监理工程师和总监理工程师三级把关制度。

监理员在施工现场进行抽查，并在有关安全方面的报验单上签字，总监理工程师同样随时对现场进行巡查和抽检，并督促施工单位和监理人员加强安全控制，对各种安全报验单，总监理工程师在专业监理工程师签认的基础上，仍要认真审查和签认后方为有效。

4.3.2组织现场安全分析现场施工安全状况的分析和统计将在一定时间内通过由监理单位主持召开的安全分析会议上公布，安全分析会议可单独召开，也可与监理例会合并召开。

会议的目的就是对易发生安全事故的原因和因素提出解决方法，督促施工单位进一步加强安全管理与控制，使整个工程的施工安全处在施工、监理单位的有效控制之下，确保施工安全达到预定的目标。

4.3.3对一些机械设备的操作人员和特殊专业工种人员，如：电焊工、吊装工、电工等，要求施工单位提交人员的培训证书或上岗证，并提交本岗位的工作简历、监理人员将了解、核查专业人员的基本素质和业务能力。

4.3.4监理单位在实施监理过程中，如发现存在安全事故隐患的，立即要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

若施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位则及时向有关部门报告。

监理单位和监理工程师将按照国家现行的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

五、实行安全监理工作审批制度5.1对施工单位的安全策划及安全保证计划的审批制度监理工程师督促承包单位在施工组织设计中编制专项安全措施或专项安全施工方案，在开工前填写《施工组织设计（方案）报审表》报监理办审批。

5.2安全技术交底制度监理工程师在工程开工前应及时结合相关的安全技术规范、规程及强制性标准对施工单位进行安全技术交底，并在工程施工过程中对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前进行技术交底；5.3文件和资料管理制度5.3.1监理文件包括：安全监理规划、安全监理细则、与建设单位、施工单位往来的文件及其他文件等。

5.3.2对施工单位提供的有关安全技术方面的文件资料，有监理信息档案员进行接收，在收文登记表中登记并分发给专业监理工程师检查其完整性、有效性和是否符合现行的安全法规要求。

发现文件不符合安全法规时，采用书面形式提出修订或纠正意见交施工单位并登记其名称、页数是否为原件或复印件等。

5.3.3安全监理规划由监理工程师组织专业监理工程师编制并报公司安全技术部门审核批准。

5.3.4监理文件的发放均需填写《发文登记表》，收文填写《收文登记表》。

5.3.5所有的文件使用人均应妥善保护好文件和资料，以免受损和丢失。

5.4监理日志和监理报告制度5.4.1在实施安全监理过程中，每位监理人员均需将每日工作记入日记，总监将定期予以检查。

5.4.2监理日记中的安全部分应记录以下内容：1．施工现场的机械设备状况；2．施工现场的安全设施情况；3．施工单位的安全意识及制度执行情况；4．现场旁站、巡视情况；5．专题会议、协调情况；6．其他重大安全事项等情况。

5.4.3每月编写监理工作月报，并在月报中反映当月的安全文明施工情况。

六、安全记录与资料管理6.1监理安全记录为按工作所在地行政主管部门规定的各种监理资料。

6.2安全记录填写要求6.2.1表式中的各类名称、单位等必须采用全称，不宜使用简称。

6.2.2资料中的空格处一般要求都必须填写，对无法填写（如暂时不掌握的），可以空缺，待在今后了解后，及时补充填写清楚。

6.2.3资料应做到由专人填制、专人保管，书写字迹应端正、不潦草、不乱涂乱改、不缺页污损。

6.2.4资料采用活页形式，是为了便于编制工作的需要，装订时可以分类进行。

对于常用的表式（如安全检查记录表、各类验收单等），可以另外使用单行本和复印表。

6.3安全记录与安全监理档案的收集、整理6.3.1各部门及项目监理部信息档案管理员定期收集有关的安全记录，将分散在各位监理员手中的安全记录进行分类整理，在每月25日至30日将记录收集整理一次。

6.4安全记录的借阅6.4.1监理人员包括建设单位借阅安全记录，需办理借阅手续，建立《安全记录借阅手续》经总监理工程师批准后方可供阅。

6.4.2借阅人应爱护借阅档案资料，不得在记录上书写、涂改或标记，不得损坏或丢失，应妥善保管，及时归还。