成本倒逼：政府机构节能管理新思路
关于做好政府机构节能工作的几点思考
关于做好政府机构节能工作的几点思考根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》精神（发改环委[2006]1457号），各级机关事务管理部门承担了本级政府机构各部门节能降耗工作的日常组织实施工作。
鉴于此，我局在继20xx 年联合市发改委、市财政局、市警备区后勤部四家单位下发了《xx 市关于加强政府机构节约资源工作的实施意见》（洪发改工字[20xx]xx号）后，正着手制定《xx市市级机关单位节能降耗工作综合目标管理考核办法》及配套的《xx市市级机关单位节能降耗工作综合目标管理考核实施细则》，并作为重点节能降耗单位代表南昌市市直机关各部门、各单位与胡宪市长签订了责任状。
光荣的任务，艰巨的责任，使我们不得不广泛学习、深入思考。
如何增强机关工作人员在能源问题上的忧患意识和责任意识，推进机关节约能源资源工作，进一步发挥政府机构在建设节约型社会中的示范作用成为摆在我们面前的一个重要课题。
一、政府机构节能工作的重要性2005博鳌亚洲论坛上，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志表示，中国能源问题将立足国内解决，中国要逐步建立一个节能社会。
而能否建立节能社会，政府机关是一个极为关键的因素。
为何这样说呢？这是因为：1、节能工作需要政府充分发挥其社会性管制作用。
在经济学上所说的外部性场合，仅靠市场或价格的作用并不能保障资源有效配置。
因此必须让政府的社会性管制起作用。
社会性管制则主要是管安全、能耗、环保和相关技术标准等，就是说要解决仅靠市场之法解决的问题。
这其中包括：①利用税收和财政分配政策促进节能，②建立和提高促进节能的财政支出，③加强政府节能管理，④健全节能工作组织体系，等等。
2006年3月第十届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确要求单位国内生产总值（GDP）能源消耗降低20％左右。
降低行政成本建立节约型政府
节约型政府的核心目标是降低行政成本，提高行政效率，实现公共利益的最大化。
节约型政府的建设路径
优化政府机构和职能
精简政府机构，优化职 能配置，降低政府运行
成本。
加强预算管理和监督
强化预算约束，规范预 算执行，提高预算透明
日本
政府制定《行政机关实施合理化对 策纲要》，从办公用品采购、公务 出差、公务接待等方面制定节约措 施，有效降低行政成本。
国内节约型政府的实践
浙江省
率先开展“最多跑一次”改革， 优化政府服务流程，减少企业和 群众办事成本。同时，严格控制 公车使用和公务接待，降低行政
运行成本。
上海市
推行电子政务建设，实现政务服 务“一网通办”，提高政府服务 效率，降低行政成本。同时，对 政府采购实行严格的管理和监督。
意义
降低行政成本是建立节约型政府 的关键，有助于提高政府效率和 公共服务质量，减轻财政压力， 并增强公众对政府的信任。
研究目的与问题
目的
本研究旨在探讨如何有效降低行政成 本，建立节约型政府，为政策制定提 供科学依据。
问题
如何合理配置和有效利用政府资源， 减少不必要的行政开支，提高政府运 行效率？
02
实施绩效激励
将绩效评估结果与公务员 薪酬、晋升等挂钩，激励 公务员提高工作效率。
强化绩效监督
对绩效管理过程进行监督 和检查，确保绩效管理的 有效实施。
04
节约型政府的构建
节约型政府的内涵
节约型政府是指通过合理配置公共资源、降低行政成本、提高行政效率等方式，实 现政府运行的高效、节约和可持续发展的政府形态。
节能机关实施方案
节能机关实施方案随着社会的发展，能源资源的日益枯竭和环境污染问题日益严重，节能已成为一种迫切的需求。
作为机关单位，我们应该积极响应国家的政策号召，制定并实施节能机关方案，以实际行动为节能减排贡献力量。
首先，我们应该加强节能意识，通过宣传教育、培训等方式，提高全体员工的节能意识。
只有当每个员工都意识到节能的重要性，才能在日常工作和生活中积极参与节能活动，减少能源的浪费。
其次，我们需要对机关建筑进行能源消耗情况的调查和分析，找出能源浪费的原因，并制定相应的节能措施。
例如，可以对机关建筑进行能源设备的更新和改造，采用节能灯具、智能控制系统等设施，以减少能源的浪费。
同时，还可以通过合理设置空调、采用节能型电器等方式，减少机关建筑的能源消耗。
另外，我们还应该加强对机关用能的监测和管理。
通过建立能源消耗监测系统，及时了解机关用能情况，及时发现和解决能源浪费问题。
同时，建立完善的能源管理制度，规范机关用能行为，提高能源利用效率。
此外，我们还可以通过开展节能宣传活动、举办节能知识讲座等方式，提高全体员工的节能意识，鼓励大家在工作和生活中节约用能。
同时，还可以建立奖惩机制，对节能工作成绩突出的个人和单位进行表彰和奖励，激励更多的人积极参与节能活动。
最后，我们还可以加强与相关部门的合作，共同推动节能工作的开展。
可以与能源部门、环保部门等单位建立合作关系，共同开展节能项目，推动节能技术的研发和应用，为机关节能工作提供更多的支持和保障。
总之，节能机关实施方案的制定和实施，不仅是一项重要的政治任务，也是一项紧迫的社会责任。
希望全体员工能够积极参与，共同努力，为节能减排事业贡献自己的一份力量。
让我们携起手来，共同建设节约型、环保型的机关单位，为建设美丽中国贡献自己的一份力量。
实施节能倒逼机制的工作措施
实施节能倒逼机制的工作措施建立节能倒逼机制，突出重点节能与全面节能相结合，过程节能与产品节能相结合，优化存量与控制增量相结合，推动工业经济绿色低碳发展。
具体措施主要有以下几方面：一、突出源头节能控制。
我市已实行固定资产投资项目节能评估审查制度，将“能评”与“环评”一样作为前置审批，从源头上加强了对能源增量的控制管理。
在能源消费总量和单位GDP能耗“双控”考核下，坚持从源头上控制新上高污染、高耗能项目和产能过剩行业扩大产能项目，着重引进和发展产品能耗低、单位效益好、产业带动强的项目，确保我市用能总量不被突破。
二、突出重点领域节能监督管理。
一是通过制定有序用电政策倒逼企业转型升级，在实施有序用电期间，把有限的电能向低能耗、高产出企业倾斜；二是强化对重点用能单位的节能管理，做好“万吨千家”企业节能目标责任考核和省重点用能企业的能源监察；三是推动建筑、交通、农业领域和公共机构节能；四是实施清洁生产，把国控、省控重点用能企业及使用有毒有害原料生产或者排放有毒有害物质企业、重金属防控行业作为重点审核验收对象。
三、突出以项目带动节能。
通过节能改造项目来降低能耗，优化存量。
一是组织实施一批重点节能项目，加强服务指导。
通过推介会、现场会等形式，推广成熟实用的节能新技术、新工艺，特别是行业性节能新技术的推广应用；二是组织开展节能诊断活动。
邀请节能专家和节能服务公司对企业开展上门节能诊断服务活动，帮助企业分析能源利用状况，挖掘节能潜力；三是引导企业采用合同能源管理模式进行节能改造。
通过合同能源管理项目的实施，拓宽我市企业进行节能改造的融资渠道和技术来源，加快节能改造步伐；四是启动“煤改气”工程，通过能源结构的调整来倒逼企业加快转型升级，实现优胜劣汰。
四、加大落后产能淘汰力度。
综合运用法律、经济、技术、行政手段，淘汰不符合国家产业政策要求的落后产品、技术和工艺设备，并根据区域产业结构调整的需要，逐步淘汰一批不具有能源资源利用优势、产品附加值较低的相对落后产能。
行政部门节能减排措施
行政部门节能减排措施在当今社会，随着经济的快速发展，能源消耗和环境污染问题日益严重。
作为行政部门，我们有必要采取一系列节能减排措施，以降低能源消耗、减少污染物排放，从而保护环境、推动可持续发展。
一、加强节能宣传教育首先，行政部门应该加强对节能减排的宣传教育，提高公众的环保意识。
可以通过各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，普及节能知识，让公众了解节能的重要性和方法，从而在日常生活中养成节能的习惯。
二、推广节能技术和产品其次，行政部门应该积极推广节能技术和产品，鼓励企业采用先进的节能技术，提高能源利用效率。
例如，可以推广使用高效节能灯具、节能型家用电器等，同时加强对传统产业的节能技术改造，降低生产过程中的能源消耗。
三、加强能源管理行政部门应该加强对能源的管理，建立完善的能源管理体系。
可以通过制定能源消耗标准、建立能源监测系统等方式，对企业和家庭的能源使用进行监督和管理，及时发现和解决能源浪费问题。
四、推进绿色交通发展交通领域是节能减排的重点领域之一，行政部门应该积极推进绿色交通发展。
可以采取一系列措施，如鼓励使用公共交通工具、推广电动汽车、限制高排放车辆等，从而降低交通领域的碳排放量。
五、加强环境监管力度最后，行政部门应该加强对环境的监管力度，严格执法，确保企业按照环保要求进行生产。
对于违反环保规定的企业，应该依法予以处罚，并督促其进行整改。
同时，应该加强对环境监测数据的分析和利用，及时发现和解决环境问题。
总之，行政部门在节能减排工作中扮演着重要的角色。
通过加强节能宣传教育、推广节能技术和产品、加强能源管理、推进绿色交通发展和加强环境监管力度等措施，我们可以有效地降低能源消耗、减少污染物排放，保护环境、推动可持续发展。
在具体实践中，行政部门应该根据实际情况制定具体的节能减排方案和实施计划。
例如，可以制定年度节能减排目标，明确各项任务的分工和责任人，制定相应的考核标准和奖惩措施等。
同时，应该加强对节能减排工作的监督和评估，及时发现问题并进行整改。
节能管理实施方案在机关
节能管理实施方案在机关1. 引言为了响应国家节能减排的号召，提高机关单位能源利用效率，降低能源消耗，我们特制定本节能管理实施方案。
本方案旨在通过建立健全的节能管理制度、推广节能技术、提高机关工作人员的节能意识等措施，实现机关单位能源消耗的持续降低。
2. 组织架构成立以单位领导为组长，相关部门负责人为成员的节能管理领导小组，全面负责机关节能工作的组织领导。
领导小组下设办公室，负责日常节能管理工作。
3. 节能目标与指标根据国家及地方节能减排目标，结合机关单位实际，设定以下节能目标与指标：1. 单位建筑面积能耗降低10%以上。
2. 人均能耗降低15%以上。
3. 电力设备运行效率提高15%以上。
4. 节能措施4.1 建立健全节能管理制度1. 制定能源管理制度，明确能源管理职责。
2. 定期开展能源审计，评估能源利用效率。
3. 建立能源消耗统计和报告制度。
4.2 推广节能技术1. 采用高效节能设备，提高能源利用效率。
2. 实施节能改造项目，降低能源消耗。
3. 引进先进的节能技术和管理方法。
4.3 节能宣传教育与培训1. 开展节能宣传教育活动，提高机关工作人员的节能意识。
2. 定期组织节能培训，提升工作人员的节能技能。
4.4 能源消耗监测与控制1. 对重点能耗设备进行监测，分析能耗情况。
2. 建立能耗预警机制，对异常能耗进行及时处理。
3. 定期对能源消耗进行评估，提出改进措施。
5. 节能管理实施步骤1. 成立领导小组，明确职责分工。
2. 制定实施方案，确定节能目标与指标。
3. 开展节能宣传教育与培训，提高工作人员意识。
4. 实施节能措施，进行能耗监测与控制。
5. 定期评估节能效果，调整实施方案。
6. 节能管理保障措施1. 提供政策支持，落实节能政策法规。
2. 加大资金投入，支持节能技术改造。
3. 建立健全激励机制，鼓励节能创新。
7. 总结通过本实施方案的实施，我们相信机关单位的能源利用效率将得到显著提高，能源消耗将得到有效控制。
机关节能降耗管理制度
机关节能降耗管理制度1. 引言节能降耗是促进可持续发展和环境保护的重要途径。
机关作为国家和地方政府行政机构的重要组成部分，应当承担起节能降耗的责任。
为了提高机关节能降耗水平，减少资源消耗和环境污染，制定机关节能降耗管理制度至关重要。
本管理制度的目的旨在规范和指导机关在日常办公和业务活动中的节能降耗行为，推动机关实施节能降耗措施，达到节能降耗目标。
2. 职责和义务2.1 机关领导机关领导应当充分认识到节能降耗的重要性，明确节能降耗工作的重要性和紧迫性，并对节能降耗工作负总责。
机关领导应当指定专人负责节能降耗工作，并给予必要的支持和资源。
2.2 财务部门财务部门应当配合节能降耗工作，按照既定预算安排资金支持节能降耗项目，并定期对节能降耗工作进行财务审计，确保节能降耗经费使用合理、高效。
2.3 人事部门人事部门应当制定相应的奖惩措施，激励和鼓励机关工作人员参与节能降耗行动，并将节能降耗情况纳入绩效考核体系。
2.4 各部门、单位和个人各部门、单位和个人应当根据自身岗位和工作职责，积极参与节能降耗工作。
各部门、单位和个人应当主动寻找节能降耗的方法和措施，减少能源和资源的浪费。
3. 指导原则3.1 综合施策机关应当采取综合施策的方法，通过技术手段、管理措施和行为改变等方面，全面推进节能降耗工作。
3.2 依法合规机关在实施节能降耗工作中，应当遵守国家法律、法规和政策规定，确保节能降耗的合法合规。
3.3 科学技术机关应当关注并采纳先进的科学技术手段，提高机关办公设备的能效水平，促进机关节能降耗的科技创新。
4. 管理要求4.1 能源管理机关应当制定能源管理计划，对机关办公设备的能源消耗进行全面监测和管理。
机关应当定期进行能源消耗的数据分析和评估，查找存在的问题并提出合理化建议。
4.2 设备管理机关应当制定设备管理制度，合理安排机关办公设备的使用时间和周期性维护保养工作。
机关应当对老旧设备进行检测评估，及时淘汰不合格设备，采购能效更高的设备。
政府机关节能降耗工作实施方案
政府机关节能降耗工作实施方案第一篇：政府机关节能降耗工作实施方案乡政府机关节能降耗工作实施方案为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型政府，扎实推进我乡节能降耗工作，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，依照《省节能减排综合性工作实施方案》，结合我乡实际，制定本方案。
一、明确目标，切实加强组织领导1、总体要求。
认真贯彻落实《县公共机构节能工作目标管理实施方案》，以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，以建设节约型政府为目标，加大宣传、强化管理、健全体制、创新机制，逐步建立促进节能的长效机制，推进经济社会全面协调可持续发展。
2、主要目标。
一是建立政府机关节能统计、报告体系和信息化平台；二是加强政府机关节能政策制度建设，建立公共机构节能规划和能源消耗定额标准；三是实现能源消耗总体水平逐年较低，即机关节能量（用水、用电、用油等）当年较上年降低10%以上的目标。
3、加强领导。
县政府今年将节能降耗工作纳入综合目标考核，并执行“一票否决”制，为此乡机关各科室、全体干部都高度重视，表示要务必进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，提高节能意识和环保意识。
乡主要领导亲自抓、带头执行好制度；乡分管领导负责督促各部门干部规范遵守；乡纪委强化监督；乡党政办负责日常事务管理。
二、突出重点，落实节能减排措施1、加强节能节水管理。
⑴乡政府指定专门机构负责检查、维修机关楼、院内的用电、用水设备；各楼层选出男、女监督员各一名，计生楼及司法楼各确定一名监督员，监督员行使监督权，负责及时发现、制止浪费行为，及时告知需维修设备。
⑵合理使用空调，严禁使用电火桶、取暖器等取暖设备。
除特殊用途外，室温在10℃－28℃时不得开启空调，空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗。
⑶积极推广使用节能型照明灯具，办公室、会议室尽量采用自然光，离开时要随手关灯，做到人走灯熄，杜绝“长明灯”、“白昼灯”，下班后自觉关闭各类电器电源。
行政部行政管理体系建设与成本节约
行政部行政管理体系建设与成本节约在现代企业管理中，行政部门作为一个重要的后勤支持机构，承担了诸多行政管理职责。
为了提高行政管理效率，降低成本，建设一个高效的行政管理体系显得尤为重要。
本文将探讨行政部行政管理体系建设与成本节约的相关问题，旨在提供有效的解决方案。
1. 管理体系建设1.1 制度建设在行政管理体系建设的过程中，制度建设是首要的一环。
需要明确各项工作的责任与权限，明确各项工作流程和标准，并监控执行情况。
通过建立健全的制度，提高行政工作的规范性和效率。
1.2 绩效评估体系建立行政部门的绩效评估体系，可以激励员工的积极性，促进工作的合理分配。
合理制定指标，定期评估员工的绩效，通过奖惩机制来激发员工的工作激情和创造力。
1.3 信息化建设借助信息化技术，可以提高行政管理的效率和精确度。
建立一个完善的信息管理系统，用于集中管理员工信息、文档资料等，实现信息共享和快速查找。
同时，可以利用大数据分析工具，对行政工作进行统计和分析，为决策提供数据支持。
2. 成本节约2.1 办公用品采购合理控制办公用品的采购成本，可以有效降低行政管理的开支。
与供应商建立长期合作关系，争取更优惠的价格和服务。
同时，制定采购预算和采购计划，合理安排采购的时间和数量，避免过多的库存和浪费。
2.2 能源消耗管理减少能源的消耗，降低企业的经营成本是一个重要的课题。
通过科学的管理和技术手段，合理规划用电、用水、用气等资源的使用，避免浪费和资源的过度消耗。
比如，使用高效节能的设备和照明系统，合理安排员工的用电时间等。
2.3 减少会议成本会议是行政部门日常工作中不可避免的环节，但是过多的会议会增加成本，浪费时间和资源。
可以通过减少会议的频率和时长，采用电子化会议方式等，达到降低成本的目的。
同时，在会议准备过程中，也要合理安排会议用品的采购，避免浪费和不必要的开支。
3. 效果评估与改进行政部行政管理体系的建设和成本节约措施的实施后，需要对其效果进行评估和调整。
节能管理实施方案在机关
节能管理实施方案在机关1. 背景随着社会的发展和能源资源的日益紧缺，节能成为了一项重要的任务。
机关作为社会的重要组织之一，也应该积极参与节能管理，履行社会责任，提高能源利用效率，减少能源消耗。
本文档旨在提出一份节能管理实施方案，帮助机关有效地进行节能管理。
2. 目标- 减少机关的能源消耗，提高能源利用效率；- 降低机关的能源成本，节约经济资源；- 提升机关的环境形象，树立良好的社会形象。
3. 实施方案3.1 能源审计首先，机关应该进行能源审计，全面了解机关的能源消耗情况。
通过能源审计，可以明确机关的能源消耗结构、能源利用效率等信息，为制定具体的节能措施提供依据。
3.2 建立能源管理制度机关应该建立完善的能源管理制度，明确节能的责任分工和任务。
制度应包括能源使用目标、能源消耗的监测与分析、节能措施的实施和评估等内容。
同时，机关还应指定专人负责能源管理工作，确保能源管理工作的有效开展。
3.3 节能宣传教育机关应加强节能宣传教育，增强全体员工的节能意识。
可以通过组织节能知识培训、发布节能宣传资料等方式，提高员工对节能重要性的认识，并鼓励员工在工作和生活中采取节能措施。
3.4 节能技术改造机关应关注节能技术的应用，并进行必要的技术改造。
可以采用节能灯具、高效节能设备等，减少能源的消耗。
此外，还可以优化机关的能源供应系统，提高能源利用效率。
3.5 能源管理数据分析机关应建立能源管理数据分析系统，定期对能源消耗情况进行监测和分析。
通过分析数据，可以及时发现问题和隐患，并采取相应的措施加以解决，提高节能效果。
4. 实施效果评估机关应定期对节能管理实施方案的效果进行评估。
评估可通过能源消耗情况的比较、能源成本的降低、环境形象的提升等方面进行。
评估结果可为机关下一阶段节能管理工作的改进提供参考。
5. 结论通过制定并实施上述节能管理实施方案，机关可以有效地降低能源消耗，提高能源利用效率，同时也能够节约经济资源，树立良好的社会形象。
行政节约成本措施
行政节约成本措施行政节约成本啊，这可是个大事儿，就像咱们在家里过日子一样，得精打细算。
咱先说办公用品这一块儿。
你看那纸张，有时候大家打印东西，没调整好格式，或者随便就打错了，一张纸就这么浪费了。
咱们可以倡导双面打印呀，这就像把一件衣服翻过来又能穿一样，多划算。
还有那些笔呀，老是有人用完就随手一丢，找不着了又拿新的。
咱们可以设个小的办公用品领取站，谁要拿笔拿本子啥的，都登记一下，这样大家就会珍惜点儿，毕竟自己的名字都写在领取记录上了。
再说用电用水。
电灯大白天还亮着，这不是浪费嘛。
咱们可以安排个小管理员，就像班级里的生活委员一样，定时巡查办公室，看到没人还亮着灯的，就给关了。
水也是，水龙头要是没拧紧，滴答滴答的，那都是钱在流走呢。
可以在水池旁边贴个小标语，“拧紧我，别让水宝宝溜走”，俏皮一点，大家看了就会注意。
在公务用车这方面也有很多节省的办法。
有时候一个人出去办事，开个大车，多耗油啊。
能拼车就拼车嘛，就像咱们出去旅游搭伙一样。
而且车子的保养也很重要，定期检查，让车保持良好状态，这样油耗也会降低。
还有会议成本。
有些会开得又长又没效率，大家在那干坐着，茶水都喝了好几杯。
咱们可以规定一下会议时间，就像考试有时间限制一样。
而且会议材料也别印那么多份，需要的人再发，不然堆在那也是浪费纸张。
行政节约成本不是抠门儿，是一种智慧，是把钱花在刀刃上。
咱们都是一家人，公司或者单位好了，大家才能更好。
大家一起努力，从身边的小事情做起，就能省下不少钱呢。
这每一分钱省下来，都可以用来给大家谋更多的福利，比如说改善办公环境，或者搞点小活动啥的，多好呀。
机关单位2024年节能工作计划
机关单位2024年节能工作计划一、背景介绍随着全球能源危机的加剧和环境保护意识的提高，节能已经成为国家和社会发展的重要议题。
为了落实国家的节能减排政策，机关单位在节能工作中起到了重要的引领和示范作用。
通过制定2024年的节能工作计划，我们将在节能减排方面取得更大的成果。
二、目标设定1. 能源消耗总量减少：力争在2024年将单位面积能耗降低10%，单位人口能耗降低5%；2. 电力消耗总量减少：力争在2024年将单位面积电耗降低10%，单位人口电耗降低5%；3. 节能项目完成数量：力争在2024年实施100个以上的节能项目。
三、工作内容和措施1. 加强能源管理和监测：（1）建立完善的能源消耗监测系统，实时监测能源的使用情况，及时发现问题并采取措施进行调整；（2）制定能源消耗指标评价办法，对各部门进行能源消耗情况的评价和排名，激励其降低能耗、提高能效。
2. 加强宣传和培训：（1）通过组织能源节约宣传周、能源知识竞赛等形式，加强对节能意识的宣传，提高员工的节能意识；（2）组织节能培训班，提高员工的节能技能和管理能力，鼓励员工在工作和生活中积极采取节能措施。
3. 实施节能改造项目：（1）对已有建筑进行节能改造，采用节能灯具、节能空调、节水设备等，提高建筑能耗的效率；（2）对公共交通工具进行节能改造，替换老旧车辆，采用新能源车辆，减少尾气排放；（3）推广使用节能设备，如LED照明、太阳能热水器等，减少能源浪费。
4. 加强能源管理和技术支持：（1）建立完善的能源管理体系，指定专门负责能源管理的人员，提供技术支持和咨询服务；（2）制定和完善节能管理规范和制度，对能源的采购、使用和管理进行规范，确保节能效果的实现。
5. 加强合作与交流：（1）与其他单位、企业建立节能合作机制，共享经验和资源，提高节能效益；（2）参与能源节约和环保方面的国际、国内交流与合作，了解最新的节能技术和政策。
四、落实和考核1. 落实机关单位节能责任制，明确各部门和人员的节能职责；2. 设立节能项目实施责任人，确保项目按计划落地；3. 每季度进行节能工作的考核评估，对落实情况进行及时调整和改进。
行政部节能减排行动计划
行政部节能减排行动计划在这个快速发展但资源有限的时代，节能减排已经成为了社会关注的焦点。
作为公司的一员，我们每个人都有责任参与到这个行动中来，以实际行动来响应国家的号召。
本文旨在制定一份行政部的节能减排行动计划，以提高我们部门的环保意识和行动力。
一、背景分析随着社会的发展，能源消耗和环境污染问题日益严重。
作为公司的重要部门之一，行政部在节能减排方面有着不可推卸的责任。
我们需要从自身做起，采取切实可行的措施，降低能源消耗和减少污染物排放，为公司的可持续发展做出贡献。
二、目标设定1.降低能源消耗：通过改进办公设备和日常习惯，使行政部的能源消耗降低20%。
2.减少纸张使用：将纸张使用量降低30%，鼓励无纸化办公。
3.推广节能产品：在行政部范围内推广节能灯具、节能空调等节能产品。
4.提高员工环保意识：通过培训和宣传，使员工了解节能减排的重要性并付诸实践。
三、具体措施1.办公设备节能（1）定期维护办公设备，确保设备正常运行，减少不必要的能源浪费。
（2）合理安排工作时间，避免设备长时间待机。
（3）使用高效能设备，如能效等级较高的电脑、打印机等。
1.日常习惯节能（1）养成随手关灯的习惯，避免不必要的能源浪费。
（2）合理使用水资源，避免浪费。
（3）提倡双面打印，减少纸张浪费。
1.推广节能产品（1）采购节能灯具、节能空调等节能产品，替换原有高耗能设备。
（2）建立节能产品使用规范，确保员工正确使用节能产品。
1.培训与宣传（1）定期组织节能减排培训，提高员工环保意识。
（2）通过内部宣传栏、公司网站等渠道宣传节能减排知识，鼓励员工积极参与节能减排行动。
四、实施步骤与时间安排1.准备阶段（第1周）：收集整理相关资料，制定详细的行动计划和时间表。
2.实施阶段（第2-8周）：按照计划逐步推进各项节能减排措施，确保措施落地生根。
3.评估阶段（第9周）：对实施效果进行评估，总结经验教训，优化改进方案。
4.持续改进阶段（第10周以后）：根据评估结果，持续优化改进方案，确保节能减排行动取得长期效果。
政府机构建筑节能的路径与方法
政府机构建筑节能的路径与方法1建筑节能的重要性政府机构建筑节能目前是世界各国密切关注的焦点，也是气候变化问题应对的重要手段。
建筑节能属于绿色生产模式，不仅可以减少气候变化带来的不利影响，还能节约能源，改善室内空气质量，可以使同期使用的单位能量取得较好的经济效益和社会效益。
2建立集约管理预防体系政府机构应该建立起工程建设执行前军标审查、建设阶段工程作业强制性建筑节能管理制度和节能达标核查检验体系，科学加强建筑节能完善体系建设和节能管理，并着重加强建筑节能培训，以确保管理质量和科学实施节能设计。
3加强供能系统的优化设计政府机构在进行建筑节能时，要采取措施，加强空调、暖通系统、照明系统、消防系统等建筑设备设施的优化设计，提高其节能性能。
加大针对能源消耗过大的建筑设备力度，在冷热水系统、空调通风系统、照明系统、消防系统等及电梯、电池、消防灭火系统等设施设备方面，实施节能优化改造或更换节能型。
4设计及施工控制政府机构应强化设计和施工控制，科学实施节能质量标准，严格落实节能验收把关措施，加强绿色施工管理以及施工验收与评价，确保施工工艺的正确性与合理性，以确保建筑设备节能质量达到要求。
5紧压维护及运行管理政府机构还要长期维护正常运行状态，做好节能设备的管理，不断创新运行管理模式，提高运行及管理效率，提升综合能管理水平，保持现有建筑设备的优良性能，以达到节能的预期目标。
6智能技术的应用政府机构也要积极应用智能技术，采用建筑智能系统监测与设备的节能管理，并引入最新的技术手段加强节能管理过程的实时监测与评估，有效率的预测建筑节能节能需求及其精确控制。
以上就是政府机构建筑节能的路径与方法。
政府机构要制定一套科学合理的建筑节能方案，从政策措施、设计及施工控制、维护及运行管理，甚至运用智能技术方面一步步全面实现建筑节能的目标。
【以理家之道解节能之难——对政府机关节能问题的几点思考】节能理由由
【以理家之道解节能之难——对政府机关节能问题的几点思考】节能理由由以理家之道解节能之难——对政府机关节能问题的几点思考当前，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就。
但同时我们也看到，在这些成就的背后，我们也付出了巨大的资源和环境的代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题的反映越来越强烈。
面对这种严峻形势，我国提出了建设资源型和环境友好型社会的目标，并向世界做出了“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的郑重承诺。
作为节能降耗倡议者、领导者的政府机关，在节能工作中是否充分发挥示范作用，为全社会的节能做出表率了呢？一、政府机关节能现状近年来，我国各级政府机关按照节能降耗的部署和要求，精心组织，积极行动，在开展宣传动员、建设完善制度、节能改造等方面采取了不少措施，节能降耗取得了明显成效。
但是，根据国家有关部门的一份调查数据显示：我国公务员人均年耗电是普通居民的19倍，政府机关的能源消费约占全国能源消费总量的5%，能源费用每年超过800亿元，实际状况仍然令人难以满意，部分政府机关节能工作存在雷声大、雨点小的现象，与政府机关作为全社会节能降耗的组织者、示范者的形象不相符合，具体表现在：一是对节能工作重视程度不够，没有把节能降耗工作列入本单位、本部门的议事日程，更没有提到“一把手”负总责的重要议程；二是工作责任不够明确，尚未形成科学化、规范化的节能管理体系；三是相关规章制度不够健全、完善，工作措施落实还不够到位，缺乏有效的激励、奖惩机制，资源消耗量较高。
在全社会都在强调“节能减排”的背景下，政府机关理应成为“节能表率”，为什么在实际工作中还会存在这么多节能问题呢？二、政府机关节能问题根源国务院机关事务管理局副局长寻寰中在接受中国政府网专访时说：如果把对家庭的耗能责任感移植到办公场所来，让大家向对家庭负责那样对纳税人负责的话，公共机构的节能就会大大推进一步。
这位副局长一语道破政府机关节能问题存在的症结和根源所在。
政府机构的节电措施
政府机关节电措施照明节电措施1、优化照明系统，对公共区域进行照明系统改造，从采光分布设计、灯具选择、系统自动控制等方面进行整体优化。
改进电路布设和控制方式，安装自动控制开关，白天尽可能采用自然光照明，一般不开灯或尽量少开灯，夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明，杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯灭，随手关灯。
2、淘汰低效照明灯具，大力推广高效照明灯具，新建项目照明系统，严格执行国家建筑照明设计标准，选用节能灯具和光源；办公节电措施1、办公设备主要包括电脑、打印机、传真机、复印机以及饮水机等。
工作结束后，及时关闭办公室的所有电气设备，不要让办公室电气设备处于待机状态；2、办公设备采购选用纳入能效标识实施范围的产品，办公用电设备要推广硬件资源共享，减少资源浪费和设备浪费，使用中要将办公设备设置成节能模式；3、减少电梯使用，提倡“上下楼梯时，上一层，下两层，采用走楼梯的方式”、“三楼以下（含三层）停开电梯”、“非高峰时段减少运转台数”，或者对电梯进行节能改造，加装电梯回馈装置，降低电梯能耗；空调系统节电措施1、采用高效节能空调，严格执行国家强制性空调能效标准，对达不到标准的禁止使用或更换新的空调设备；2、加强空调系统的改造和维护，通过优化系统、采用节能新技术以及应用节能新设备等方式，对现有空调系统进行改造；加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前，按规定进行清洗和维护；3、强化空调运行管理，严格控制室内空调温度；除特殊要求外，严格执行《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发〔2007〕42号)，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃；大型耗能设备节电措施1、对大型耗能设备加装独立计量装置，根据设备的配置情况，确定大型耗能设备清单，对所有大型耗能设备单独安装计量表。
例如30-50kW以上的大功率用电设备安装独立的电表，直接使用蒸汽的设备安装蒸汽流量表等，以检测这类设备的运转和能耗情况；2、电力系统进行功率因素补偿，用电设备中大都带有电动机等电感性负荷，因此，交流电动机的功率因素都小于1。
行政环保节约成本措施方案
行政环保节约成本措施方案前言企业的环保责任不仅仅是为了环境的绿色美丽，也包括了企业的长久发展。
在现代社会，环保逐渐成为一种产业和一种文化，因为环保与企业的发展息息相关。
有需要不断提高环保意识的同时，企业也需要采取更加有效的措施，以减少环保对企业发展的负面影响。
节约成本措施在环保的基础上，企业也需要合理节约成本，促进企业的长期发展。
以下是一些行政方面的环保节约成本措施建议：1. 节能措施1.安装高效的照明设备，使用低耗电产品。
2.循环利用能源并减少浪费，如利用余热加工产物等方式。
3.制定节能计划，根据实际需求适当减少能源消耗。
4.采购能源时，优先选择价格优惠和环保性良好的产品。
2. 减少污染1.建立和使用环保品牌和环保认证产品，但不追求过于高端的环保产品。
2.指定能够替代有毒有害原料的生产原料，以减少污染和成本。
例如，使用优质纸浆替代易于沉淀和造成基础污染的木浆。
3.对排放物进行技术处理和回收利用，以减少企业对环境的负面影响。
3. 节约用水1.安装节水设备，如淋浴器等。
2.制定用水计划和用水标准，合理使用水资源。
3.发挥自主创新，提高回收利用废水的能力，以此减少企业对环境的负面影响。
4. 做好企业沟通1.建立企业的沟通渠道和管理机制，通过有效的沟通和协调，实现有关管理规定的统一性和执行力。
2.协助企业客户或相关人士履行环境保护职责，给予说明和解释，提供建设性和积极的建议。
总结企业要想在环保领域持续发展，不仅需要倡导节约和绿色环保理念，更需要采用合适的行政措施节约成本，促进企业的长期发展。
从节能、减少污染、节约用水和做好企业沟通四个方面入手，对企业的绿色梦想进行不断追求和实践。
机关节能降耗管理制度
机关节能降耗管理制度为全面推进节约型机关建设，引导机关干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，不断降低行政成本，特制定本管理制度。
一、节能降耗的目标管理及数据统计。
1、核定能耗基数。
以前三年度水、电、油、办公耗材等资源的平均消耗值，作为核定年度能耗统计基数。
2、根据基数，结合实际情况，制定年度节能降耗目标。
3、各项能耗计量，核算到各办公室。
4、执行资源能源消耗统计报告制度。
按要求以年度为统计周期，将资源能源消耗数据统计上报。
5、对年度能耗数据进行动态监测和总结分析，并实行分类公示、提示，以查漏救弊，整改完善。
二、节能降耗的分类动态监督管理。
1、用电管理⑴办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯。
室内亮度足够时不开灯。
离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。
⑵电脑、打印机、传真机、饮水机等设备要随用随开，下班后自觉关闭各类用电器电源。
通过分组电源开关控制等办法，对照明灯和大功率电器实行定时开关制度。
2、办公耗材管理⑴加强办公用品的使用和管理。
规范办公用品的采购、配备和领用，实行发料单主管负责人及用料人双向签字、日清月结制度。
⑵强化文印耗材的管理工作。
推行网络办公，尽量在电子媒介上处理文稿，积极推行无纸化办公。
提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。
逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备，不使用时关闭办公设备，减少待机能耗。
大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。
3、公务经费管理（1）严格控制公务接待经费支出。
严格控制接待标准，减少陪客人数，降低经费支出，公务接待原则上安排在定点饭店、宾馆。
严格审批制度，规范程序，加强监督。
（2）降低办公电话费开支。
自觉利用内部集群网通话，严格控制座机数量和长途电话，节约通讯费用。
（3）减少办公经费开支。
规范公用经费预算管理，严格公用经费支出审批程序，从严控制办公经费支出，严禁以办公用品名义列支其他费用。
行政中心节约成本建议
一、牢固树立资源节约意识。
“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。
充分认识我市资源状况和供求矛盾，不断增强资源节约意识，带头节约资源，养成科学合理利用资源的好习惯，争做全市节约资源的示范者、推动者。
二、强化资源节约的责任制。
资源节约工作应落实到每个部门、每个岗位，做到人人有责、人人负责，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，加强资源节约的监督检查，把节能、节水、节材、减少一次性用品的使用等，变成自觉的行动。
三、坚持从源头上抓起。
积极推广高效节电型灯具、器具，广泛使用节水型产品。
在政府采购中优先购买经国家认证的节能设备、产品，尽早淘汰国家禁止使用的低能效设备和产品。
四、完善资源节约的各项措施。
尽快建立和完善资源节约的各项切实有效措施。
对机关的建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、公务用车等用能设施、设备严格管理。
加强办公设备和公务用车的维护和保养，确保设备完好，最大限度地延长使用寿命。
降低办公、通讯费用支出，减少会议、出差等公务活动的经费开支。
五、倡导资源节约自律行为。
积极开展“六个一”的节约活动，珍惜每一度电，每一滴水，每一张纸，每一升油，每一粒米，每一分钱。
积极倡导绿色消费和健康文明的生活方式，坚持节约，杜绝浪费。
充分利用自然光照，减少照明设备能耗，做到“人走灯灭，人走机关”。
提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用，充分利用金宏网等电子媒介修改文稿、收发文件和网上办理。
夏季将空调温度调高一点，充分利用自然通风进行调节。
六、进一步加大资源节约的宣传力度。
利用新闻媒体、内部简报等多种形式，广泛宣传资源节约的重大意义，注意总结、交流推广节约措施和方式，宣传典型事例，进一步扩大节约活动的影响和示范带动作用，在全社会形成珍惜资源、节约资源的良好风气。
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理 、 本原理 、责 任 原理 、科 学 原理 等 管理 的基本 原 理 成 既适 用于企 业 管理 ，也 适 用 于行 政 管理 。其 次 ，从组 织
运行 的角 度来 分析 ，企 业 过程 是 指企 业 获取 、占用一 定 的资源 ，生 产 销 售 一 定 的 产 品 以 获得 最 大 利 润 的过 程 ， 该 过程 中企业 为 了达到 目的 ，必须 遵 循成 本一 效益 分 析
重要 举措 ， 是加强 政 府 自身建 设 、 应 其 向公 共 服务 型 也 适
政府 转变 的 内在要 求 。２０ ０ ４年 １ ， 府机 构 节 能被 正 １月 政
式列为我 国改革 开放 以来第 一 个 《 能 中长期 专 项 规划 》 节 的重点 工程之 一 ；０５年 ５ ， ２０ 月 国家 发改 委 启 动包 括 政府
成 本 倒 逼 ： 府 机构 节能 管 理 新 思路 政
孑 萍 吕志娟 ｊ 、
（ 东北 大 学 文 法 学 院 ， 宁 沈 阳 １００ ） 辽 １０４
摘要 关键词
从政府机构节能的 紧迫性 出发 。 基于“ 企业化政府 理论和政府机构节能管 理工作存在的问题 。 分析 了将 “ 本饲 逼法 成 引入政 成本饲遇法 ； 政府机构 ； 节能 Ｆ １ ．５ ０４３ 文献标识码 Ａ 文章编号 １０ —２ ０ ｌ０ ０ 一帅３ 一∞ ０２ ｌ ４２时）ｌ ８
型社会 的障碍 之一 。 因此 ， 建设 节 约 型政 府 ， 是建 设 节约
型社会 的关键 。 建设 节约 型政 府 ， 首先 要 从政 府机 构 节能 开 始 ， 国 我 各级政 府机构 存在 着 能耗 总 量 大 、 长 速 度快 、 增 用能 设 备
水平 低 、 能源浪 费程 度高 的问题 ， 节能 、 水潜 力 很大 。深 节
印发了《 于加强政府机构节约资源工作的通知》 就今后 关 ，
五年 内政府 机构 节 约资 源 工 作做 出 了明确 要 求 。政府 机 构 能源消耗 现状 和 国家政策 导 向表 明 ， 政府 机构 节能 已经
足公 众的社会 需 求 的 过程 ，该 过 程 中 ，政 府 也必 须追 求 低成本 、高效 率 ，进 行成 本 核 算 ，讲 究 政 府运 作 的 经济
项 重大决策 。在 节 约 型政 府 、 约 型 城市 、 约型 企业 节 节
和节 约型社 区这 四个建设 节约 型社会 的主要 切 人点 中 ， 政
府具 有特殊 的地位 ， 否真 正 建 设节 约 型政 府 ， 能 决定 了建
设节 约 型社会 的成败 。我 国各 级政 府机关 能耗 相对 太 大 ， 从 某种意 义上说 ， 级政 府机关 的不节 能现状 是 建设 节约 各
府机构节能管理工作的理论依据和现实基础 。 论证“ 成本饲遇法” 在政府机构节能管理 工作中的实际应用。 中图分类号
建 设节约 型社会 ， 是党 中央从我 国 国情 出 发而提 出的
一
应 当是一 个廉 洁 、高效 的政 府。 当代新 公 共 管理 理 论倡 导 以企 业精神 改革政 府 ，营造 “ 企业 化政 府” ，其 核心要 义就在 于将企业 的讲 求 效益 机 制 和顾 客 导 向机 制 引入 政 府管理 之 中 ，使政府 以最低 的行 政成 本 实 现社 会公 众 利
益 的最大化 。因此 ，“ 企业化政 府”从 根本 上要 求政府 在 行政 管 理 中效 仿 企 业 进 行 “ 本 一效 益 ” 分 析 和论 证。 成 这种 “ 成本一 效益 ”分析 理 所 当然 地应 当包 括 政 府机 构 自身的运 行成本 分析 ，“ 成本 倒逼法 ”作 为企业 控 制成本 的一 种 有 效方 法 ，是完 全 可 以引 入 政 府 机 构 的 。首 先 ， 从管理 的角度分 析 ，行 政管 理 与 企业 管理 构 成 了社 会 管 理 的基 本 内容 ，具 有 管理 的共性 特 征 ，所 以诸 如 效率 原
１ “ 本倒 逼法 ” 政 府机构 节 能管 理 中 引 成 在
人的理论依据
市 场 经 济 追 求 的 是 效 率 ，市 场 经 济 条件 下 的政 府 ，
收 稿 日期 ：０６ ５—２ ２０ —０ ０
作者简介： 萍， 孙 教授 ， 博士生导师 ， 研究方向为管理学 。
＊ 台湾中流文教 基金会 与喜 马拉雅研究发展基金会资助项 目：
效 益和社会 效 益… 。 因此 笔者 以 为 ，在政 府 机构 节 能工
成 为建设 节约 型社会 的紧迫 要求 和任务 。
作 中 引入 企业控 制成本 的 “ 成本 倒 逼 法” “ 逼 ”一 下 ， 倒 政 府机构 能源 消耗 的 最低 成 本 ，在一 定 程 度上 可 以ห้องสมุดไป่ตู้ 效
遏制政 府机构 能源 严 重 浪 费 的现 象 ，推动 政 府机 构 节 能 工作 的开 展。
・
３ ・ ８
维普资讯
孙 萍等 ： 成本饲逼 ： 政府机构节能管理新思路
２ “ 成本 倒逼 法” 在政 府 机构 节能 管理 中 引
机构节 能在 内的十 大 重点 节 能 工程 ；０６年 ２月 ， ２０ 国家 发
等原则 。而从 某种 意 义上 讲 ，行 政管 理 过 程是 政 府 占用
一
改委 、 局 、 部 、 国管 财政 中直 管 理局 、 放 军总 后 勤部 联 合 解
定 的社会 资源 ，进 行社 会 管 理 和提 供社 会 服 务 ，以满
维普资讯
中 国 人 口 ・ 源 与 环境 ２０ 资 １７年 第 ｌ 卷 第 ｌ ３ ７ 期
Ｃ Ｎ Ｐ Ｕ Ａ Ｉ Ｒ２ Ｕ Ｃ ＳＡ ＨＩＡ ＯＰ Ｌ ＴＯＮ， Ｆ￣ Ｒ Ｅ ＮＤ Ｅ ＶＩ Ｎ Ｎ Ｖ １１ Ｎ ． ２Ｏ Ｎ ＲＯ ＭＥ Ｔ ｏ．７ ｏ １ ０７