军队基层建设新纲要教学提纲
军队基层建设纲要
经中央军委主席胡锦涛批准,中央军委日前印发四总部新修订的《军队基层建设纲要》，并对抓好贯彻落实提出了要求。
《纲要》是指导和加强军队基层建设的基本准则和依据。
形势任务的发展变化，对我军基层建设提出了新的更高要求。
这次修订印发《纲要》，是适应党的理论创新和基层建设实践发展新形势，把党的十七大和胡主席对军队建设提出的新任务新要求落实到基层，进一步推动部队建设与时俱进、科学发展的重大举措。
中央军委对修订《纲要》高度重视。
四总部专门组成修订《纲要》课题组，对有关问题充分研究论证，召开抓基层协调会集体讨论修改。
修订期间，先后3次征求各大单位意见，请21个不同类型的军师和旅团级单位提出了具体修改建议。
在抓基层打基础上下更大功夫经胡主席批准，中央军委日前印发了四总部新修订的《军队基层建设纲要》。
这是军委、总部深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观要求的重大举措。
《纲要》的重新修订印发，对于推动部队建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有重要而深远的意义。
胡主席对基层建设高度重视，强调要认真贯彻《军队基层建设纲要》，在抓基层打基础上下更大的功夫，推动基层建设全面协调发展和整体提高。
修订后的《纲要》，全面贯彻胡主席一系列重要指示，吸纳部队建设新鲜经验，赋予基层建设以新的内涵，进一步明确了基层建设的指导思想、目标任务和标准要求，标志着对基层建设特点规律的认识上升到了新高度，是新形势下抓基层建基层的基本准则。
修订好一部法规不容易，抓好贯彻落实更要下功夫。
各级要按照胡主席重要指示和军委部署要求，把学习贯彻《纲要》作为当前重要工作和长期任务，下大气力抓紧抓好、抓出成效。
基层建设的发展进步，离不开党的创新理论指引。
修订后的《纲要》最鲜明的特点，就是充分贯彻和体现了科学发展观要求。
贯彻落实《纲要》、加强基层全面建设，必须牢牢把握用党的创新理论建连育人这个根本。
纲要学习
学习《纲要》应掌握的要点：
五、与“5”有关的内
容： 57、“五句话”总要求：政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严
明、保障有力。 58、“纪律严明”方面的“五无标准”：无严重违纪，无责任事故，
无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。 59、个人素质方面的“五个训练内容”：技能、智能、体能、心理
基层建设的总结评比和表彰，领导机关抓基层的主要职责和要求。 30、“政治合格”方面的“四个忠于”：忠于党，忠于社会主义，
忠于祖国，忠于人民。 31、“作风优良”方面的“四无”：无弄虚作假，无隐情不报，无
处事不公，无铺张浪费等问题。 32、军事训练的“四落实”：人员、内容、时间、质量。 33、军事训练中需要学习掌握的“四新”：新知识、新装备、新技
帮困、军民共建社会主义精神文明、和谐社会创建。 47、对官兵进行爱装管装教育的“四个时机”：新兵入伍、授装接
装仪式、执行重大任务、装备普查。 48、操作人员对所属装备的“四会”标准：会操作使用、会检查、
会维护保养、会排除一般故障。 49、武器装备的“四无”标准：无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂
学习《纲要》应掌握的要点：
三、与“3”有关的内
容： 11、“三个确保”：确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，
确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使 命。
12、“三句话”的优良传统：听党指挥、服务人民、英勇善战。 13、军事过硬方面的“三个工作落实”：战备、训练、科研工作落 实。 14、“三战”：舆论战、心理战、法律战。 15、“三室一库”：兵器室、器材室、储藏室、给养库。 16、“三分四定”：携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位。 17、政治教育的“三个紧贴”：紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧 贴官兵实际。
《军队基层建设纲要》
军队基层建设纲要(全文)连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。
加快中国特色军事变革、做好军事斗争准备，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，对基层建设提出了更高要求。
为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命军队的总目标，制定本纲要。
一、基层建设标准基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求。
政治合格方面坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。
忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。
拥护党的路线、方针、政策。
自觉践行当代革命军人核心价值观。
思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。
热爱军队，安心基层，忠实履行职责。
党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
军事过硬方面战斗队思想牢固，战斗精神旺盛，战备、训练、科研工作落实。
科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活。
信息化建设特别是人才培养成效明显，官兵爱军精武，胜任本职岗位。
训练成绩达到规定要求，能完成多样化军事任务。
作风优良方面实事求是，言行一致。
与时俱进，开拓创新。
尊重科学，严谨细致。
雷厉风行，勇猛顽强。
民主公正，廉洁奉公。
艰苦奋斗，勤俭节约。
尊干爱兵，拥政爱民。
无弄虚作假、隐情不报、处事不公、铺张浪费等问题。
纪律严明方面听从指挥，令行禁止。
管理严格，秩序正规。
军容严整，举止文明。
遵纪守法，奖惩分明。
无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。
保障有力方面装备达到规定完好(在航)率。
基层建设纲要
《军队基层建设纲要》《军队基层建设纲要》是指导和加强军队基层建设的基本准则和依据，新修订的《纲要》于2009年6月颁布实施。
制定《纲要》的目的：为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命化军队的总目标。
学习《纲要》应掌握的要点：一、与“1”有关的内容：1、“一个核心”：以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心。
2、“一个总目标”：建设强大的现代化正规化革命军队。
3、“一个指导思想”：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
4、政治教育应增强的“一感三性”：时代感和主动性、针对性、实效性。
二、与“2”有关的内容：5、提高“两多”能力：全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
6、“两个历史性课题”：打得赢、不变质。
7、做好管理工作应坚持的“两个结合”：严格要求与耐心说服相结合，严格管理与教育训练相结合。
8、加强基层党组织建设的“两条主线”：以能力建设和先进性建设为主线。
9、“双争”活动：争创先进连队(其他基层单位冠以编制名称)和争当优秀士兵(士官、学员、义务兵)。
10、评定先进基层单位和优秀士兵应控制的“两个比例”：总数的30%和25%以内。
三、与“3”有关的内容：11、“三个确保”：确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。
12、“三句话”的优良传统：听党指挥、服务人民、英勇善战。
13、军事过硬方面的“三个工作落实”：战备、训练、科研工作落实。
14、“三战”：舆论战、心理战、法律战。
15、“三室一库”：兵器室、器材室、储藏室、给养库。
16、“三分四定”：携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位。
17、政治教育的“三个紧贴”：紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。
新修订(2009)的《军队基层建设纲要》全文
新修订(2009)的《军队基层建设纲要》全文[日期：2009-08-05]来源：解放军报本报北京6月28日电经中央军委主席胡锦涛批准,中央军委日前印发四总部新修订的《军队基层建设纲要》(全文见第二版)，并对抓好贯彻落实提出了要求。
《纲要》是指导和加强军队基层建设的基本准则和依据。
形势任务的发展变化，对我军基层建设提出了新的更高要求。
这次修订印发《纲要》，是适应党的理论创新和基层建设实践发展新形势，把党的十七大和胡主席对军队建设提出的新任务新要求落实到基层，进一步推动部队建设与时俱进、科学发展的重大举措。
中央军委对修订《纲要》高度重视。
四总部专门组成修订《纲要》课题组，对有关问题充分研究论证，召开抓基层协调会集体讨论修改。
修订期间，先后3次征求各大单位意见，请21个不同类型的军师和旅团级单位提出了具体修改建议。
在抓基层打基础上下更大功夫经胡主席批准，中央军委日前印发了四总部新修订的《军队基层建设纲要》。
这是军委、总部深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观要求的重大举措。
《纲要》的重新修订印发，对于推动部队建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有重要而深远的意义。
胡主席对基层建设高度重视，强调要认真贯彻《军队基层建设纲要》，在抓基层打基础上下更大的功夫，推动基层建设全面协调发展和整体提高。
修订后的《纲要》，全面贯彻胡主席一系列重要指示，吸纳部队建设新鲜经验，赋予基层建设以新的内涵，进一步明确了基层建设的指导思想、目标任务和标准要求，标志着对基层建设特点规律的认识上升到了新高度，是新形势下抓基层建基层的基本准则。
修订好一部法规不容易，抓好贯彻落实更要下功夫。
各级要按照胡主席重要指示和军委部署要求，把学习贯彻《纲要》作为当前重要工作和长期任务，下大气力抓紧抓好、抓出成效。
基层建设的发展进步，离不开党的创新理论指引。
新《军队基层建设纲要》
新版《军队基层建设纲要》连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。
为加强基层建设、打牢部队基础，制定本纲要。
一、基层建设标准基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军，全面建设、整体推进，注重经常、狠抓落实，发扬传统、改革创新，努力实现全面进步、全面过硬。
基层建设标准如下：听党指挥方面（1）理想信念坚定。
坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。
（2）军魂意识牢固。
落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（3）思想道德纯洁。
自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。
（4）使命担当强烈。
热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。
（5）组织建设坚强。
党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。
能打胜仗方面（6）战备工作落实。
战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。
（7）军事训练扎实。
实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。
军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。
（8）人才队伍过硬。
学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。
（9）战斗精神旺盛。
战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。
（10）综合保障有力。
军队基层建设纲要(2015年2月1日)
军队基层建设纲要(2015年2月1日起施行)连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。
为加强基层建设、打牢部队基础，制定本纲要。
一、基层建设标准基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军，全面建设、整体推进，注重经常、狠抓落实，发扬传统、改革创新，努力实现全面进步、全面过硬。
基层建设标准如下：听党指挥方面（1）理想信念坚定。
坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。
（2）军魂意识牢固。
落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（3）思想道德纯洁。
自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。
（4）使命担当强烈。
热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。
（5）组织建设坚强。
党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。
能打胜仗方面（6）战备工作落实。
战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。
（7）军事训练扎实。
实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。
军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。
（8）人才队伍过硬。
学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。
（9）战斗精神旺盛。
战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。
新《军队基层建设纲要》
新版《军队基层建设纲要》连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。
为加强基层建设、打牢部队基础，制定本纲要。
一、基层建设标准基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军，全面建设、整体推进，注重经常、狠抓落实，发扬传统、改革创新，努力实现全面进步、全面过硬。
基层建设标准如下：听党指挥方面（1）理想信念坚定。
坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。
（2）军魂意识牢固。
落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（3）思想道德纯洁。
自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。
（4）使命担当强烈。
热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。
（5）组织建设坚强。
党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。
能打胜仗方面（6）战备工作落实。
战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。
（7）军事训练扎实。
实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。
军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。
（8）人才队伍过硬。
学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。
（9）战斗精神旺盛。
战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。
（10）综合保障有力。
基层建设纲要
《军队基层建设纲要》《军队基层建设纲要》是指导和加强军队基层建设的基本准则和依据，新修订的《纲要》于2009年6月颁布实施。
制定《纲要》的目的：为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命化军队的总目标。
学习《纲要》应掌握的要点：一、和“1”有关的内容：1、“一个核心”：以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心。
2、“一个总目标”：建设强大的现代化正规化革命军队。
3、“一个指导思想”：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
4、政治教育应增强的“一感三性”：时代感和主动性、针对性、实效性。
二、和“2”有关的内容：5、提高“两多”能力：全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
6、“两个历史性课题”：打得赢、不变质。
7、做好管理工作应坚持的“两个结合”：严格要求和耐心说服相结合，严格管理和教育训练相结合。
8、加强基层党组织建设的“两条主线”：以能力建设和先进性建设为主线。
9、“双争”活动：争创先进连队(其他基层单位冠以编制名称)和争当优秀士兵(士官、学员、义务兵)。
10、评定先进基层单位和优秀士兵应控制的“两个比例”：总数的30%和25%以内。
三、和“3”有关的内容：11、“三个确保”：确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。
12、“三句话”的优良传统：听党指挥、服务人民、英勇善战。
13、军事过硬方面的“三个工作落实”：战备、训练、科研工作落实。
14、“三战”：舆论战、心理战、法律战。
15、“三室一库”：兵器室、器材室、储藏室、给养库。
16、“三分四定”：携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位。
17、政治教育的“三个紧贴”：紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。
军队基层建设新纲要
集中分析按纲抓建形势，制定具体措施，推动贯彻落实《纲要》向纵 深发展。
4 抓氛围营造
各大单位报纸、网络要把学习贯彻《纲要》作为经常性宣传重点，基
层部队要利用广播、板报、橱窗等多种形式搞好宣传教育，营造学习
贯彻《纲要》的浓厚氛围。
.
3 调整了基层建设的总结评比 和表彰
4 健全了领导机关抓基层的职 责和要求
.
05听党指挥是强军之魂的体现
1 坚持用党的科学理 论武装官兵 2 抓好以党支部为核 心的基层组织建设 3 建设过硬的干部、 士官、党员“三支队 伍”
.
06能打胜仗核心要求
1 坚持战斗力这个唯 一的根本的标准 2 保持召之即来、来 之能战、战之必胜的 战备状态 3 提高部队训练实战 话水平
针对士官数量增多、作用凸显的实际，明确了按编选配、 搞好培训、改进管理、解难帮困等措施。
针对新兴媒体广泛普及运用的实际，规范了移动电话和互 联网的使用管理。
针对部队担负反恐维稳、抢险救灾、安保执勤等任务繁重
的实际，增加了搞好非战争军事行动训练内容，并对“动
中抓建”提出对策。
.பைடு நூலகம்
11如何加强部队建设全局
1抓规划制定
制定完善抓基层规划和按纲建连计划，研究拿出抓好经常性工作和开 展双争活动的措施办法，促进各项工作在新的起点上有效落实。
2 抓分类指导
针对不同类型基层单位特点，提出学习贯彻《纲要》的要求，尤其要 加强跟踪指导、末端问效。
3 抓检查分析
利用下部队调研、检查工作、当兵蹲连等时机，及时了解掌握学习贯
.
07依法治军的体现
1 强化法治信仰和法治思维 2 增强管理工作的科学性有效性 3 强化法规制度执行力
军队基层建设纲要
军队基层建设纲要文章属性•【制定机关】中国人民解放军总政治部•【公布日期】1995.04.27•【文号】•【施行日期】1995.04.27•【效力等级】军事规章•【时效性】已被修改•【主题分类】军事综合规定正文*注：本篇法规已被修订，新法规名称为《军队基层建设纲要》军队基层建设纲要（一九九五年四月二十七日中国人民解放军总政治部）连队和舰艇、飞行大队以及与其相当的基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练和保障等任务的基本单位。
国家建立社会主义市场经济体制和军队贯彻新时期军事战略方针，对基层建设提出了新的更高的要求。
为了把基层建设提高到一个新水平，实现建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标，特制定本纲要。
一、基层建设的标准基层建设要以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义的理论为指导，认真贯彻邓小平同志关于新时期军队建设的思想，全面落实江泽民主席关于“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。
其标准如下：政治合格方面官兵忠于党，忠于国家，忠于社会主义，忠于人民，拥护党的基本路线和方针政策；安心服役，爱军习武，忠实履行职责。
党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
军事过硬方面战斗队思想牢固，战备工作落实，能随时执行作战等紧急任务。
军事技术熟练，战术运用灵活，军官胜任本级指挥。
全训单位和专业技术分队年度训练总评成绩在良好以上，担负其他任务的单位能够圆满完成任务。
作风优良方面实事求是，言行一致；雷厉风行，勇猛顽强；公道正派，廉洁奉公；艰苦奋斗，勤俭节约；尊干爱兵，拥政爱民。
纪律严明方面，听从指挥，令行禁止；秩序正规，军容严整；遵纪守法，奖惩分明。
无严重违纪现象，无严重责任事故，无刑事犯罪案件。
无计划外生育。
保障有力方面武器装备达到规定的完好率（在航率）。
经费、物资管理制度落实，物质文化生活基本设施、设备齐全配套。
伙食管理好，吃到食物定量标准。
官兵体魄健壮。
二、基层经常性的主要工作基层建设必须遵循着眼于提高战斗力、坚持从严治军、发扬优良传统、注重打好基础、加强全面建设的指导原则，按照条令条例的规定和要求，切实做好经常性主要工作。
《军队基层建设纲要》新修订 2020年2月1日起实行 重点内容学习解读 PPT课件
第四章
《纲要》修订的主要过程
四、《纲要》修订的主要过程
军委领导对修订《纲要》高度重视，多次听取情况汇报，带队进行专题调研，带领研究 重要问题，给予具体有力指导。修订工作自2019年2月启动，专门组成课题组集智攻关。 一是搞好理论武装。系统学习习主席关于军队基层建设重要论述、中央和军委有关重要文件， 及时跟进学习习主席最新重要讲话和军委领导指示要求，掌握思想理论武器。 二是深入调查研究。坚持上下联动、点面结合，采取军委领导带队调研、军委机关专项调研、 委托大单位课题调研、小分队蹲点调研等方式，到不同方向、不同类型部队了解情况、听取建 议、问计官兵。
第九章
《纲要》对突出加强基层党组织建设 提出的要求
九、《纲要》对突出加强基层党组织建设提出的要求
树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗的思想，努力把官兵带得很有血性、把部队带得虎虎生威。
第八章
《纲要》如何适应新形势新体制要求 界定基层单位
八、《纲要》如何适应新形势新体制要求界定基层单位
新形势新体制下，基层单位类型复杂多样，部队编成结构得到优化，师团等级、营 连规模、基层属性的单位增多，营级单位地位作用更加凸显，一些不定等级单位基 层特征明显。
第七章
《纲要》如何体现 提高战斗力是军队各项建设的出发点和
落脚点这一要求
七、《纲要》如何体现提高战斗力是军队各项建设的出发点和落脚点这一要求
基层战斗力过硬，我军才能克敌制胜
《纲要》紧紧围绕备战打仗规范基层建设，着力把战斗力标准落到基层，把战斗力建设强到基层。
1 一是鲜明立起备战打仗指挥棒。着眼促进战斗力生成提高，对抓建基层各项工作作出全面规范，坚决破除“过日
目 录
① 《纲要》修订的重要性必要性 ② 《纲要》如何贯彻和体现习近平强军思想 ③ 《纲要》如何体现和落实“三个过硬” ④ 《纲要》修订的主要过程 ⑤ 《纲要》修订把握的原则 ⑥ 《纲要》主要内容 ⑦ 《纲要》如何体现提高战斗力是军队各项建设的出发点和落脚点这一要求
学习《军队基层建设纲要》体会文章-在发挥政治优势组织优势中建设过硬基层
学习《军队基层建设纲要》体会文章－在发挥政治优势组织优势中建设过硬基层《军队基层建设纲要》是我军最新发布的一项重要文件，它明确了军队基层建设的目标，要求我们充分发挥政治优势和组织优势，以建设过硬的基层为目标，持续推动着我军的发展。
在学习《军队基层建设纲要》的过程中，我深感其重要性和紧迫性，也对自己目前的工作有了更加明确的规划和思考。
首先，在学习《军队基层建设纲要》中，我对军队基层建设的意义有了更加深刻的理解。
作为军队的基层骨干，我们承担着各项重要任务，直接关系到军队的整体战斗力。
基层建设的优劣直接影响着部队的作战能力和综合素质。
只有建设过硬的基层，才能更好地发挥政治优势和组织优势，从而更好地履行自己的使命和任务。
其次，在学习《军队基层建设纲要》中，我对如何发挥政治优势有了更加明确的认识。
政治优势是军队建设的核心和灵魂，只有坚决维护党的军队建设指导思想，在政治上始终保持绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，才能够在思想上更加统一，行动上更加一致，全力以赴完成党和人民赋予的各项任务。
同时，坚持政治学习和理论创新，提高政治站位和政治能力，也是发挥政治优势的重要途径。
同时，在学习《军队基层建设纲要》中，我对如何发挥组织优势也有了更加深刻的认识。
军队的组织优势主要体现在领导指挥体制的科学性和灵活性上。
只有建设起科学合理、高效有力的组织体系，才能提高指挥决策的效能，增强战斗力的集中度和连贯性。
同时，加强基层干部队伍建设，注重培养造就一支忠诚可靠、作风过硬、能打胜仗的干部队伍，也是发挥组织优势的重要方面。
最后，学习《军队基层建设纲要》让我明白了基层建设是一个持续的过程，需要我们坚持不懈地努力。
基层建设既需要我们充分认识到自身的责任和使命，也需要我们不断提高自身的素质和能力。
我们要时刻保持清醒的头脑，始终保持对军队建设的高度的敬畏之心，不断锤炼自己的军事技能和战斗精神，不断提升自己的组织和指挥能力，这样才能够真正实现军队基层建设的目标。
新《军队基层建设纲要》
新版《军队基层建设纲要》连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室、所、库等基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。
为加强基层建设、打牢部队基础，制定本纲要。
一、基层建设标准基层建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导、坚持战斗力标准、坚持依法治军从严治军，全面建设、整体推进，注重经常、狠抓落实，发扬传统、改革创新，努力实现全面进步、全面过硬。
基层建设标准如下：听党指挥方面（1）理想信念坚定。
坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。
（2）军魂意识牢固。
落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（3）思想道德纯洁。
自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。
（4）使命担当强烈。
热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。
（5）组织建设坚强。
党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。
能打胜仗方面（6）战备工作落实。
战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。
（7）军事训练扎实。
实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。
军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。
（8）人才队伍过硬。
学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。
（9）战斗精神旺盛。
战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。
（10）综合保障有力。
军队基层建设新纲要教学提纲
把强军目标鲜明写入基 层建设指导思想，并围绕强 军目标对基层建设标准做了 概括规范。
修订《纲要》主要过程
根据中央军委立法计划， 修订工作于2013年启动。习 主席亲自审定修订方案。
从2013年4月以来深入 10多个不同类型部队调研， 3次征求总队有关二级部意 见，邀请28名军师旅团领导 担任咨询员，经过反复论证 修改，于2013年8月形成 《纲要》修订稿。
04《纲要》修订的内容
1 调整完善了基层建设标准 2 充实了基层经常性主要工作
（1）训练和战备方面 （2）政治工作方面 （3）行政管理和内外关系方面 （4）后勤、装备保障方面 （5）基层党组织建设方面
确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、 绝对可靠
培育一不怕苦、二不怕死的战斗 精神 强化官兵当兵打仗、带兵打仗、 练兵打仗思想
始终保持召之即来、来之能战、 战之必胜的战备状态
深入推进依法治军、从严治军， 纠治发生在士兵身边的不正之 风 坚持“三严三实”，力戒“四风”
03贯彻和体现全军目标及其修订主要过程
全军目标的体现
解读新《纲要》
01纲要修订的重要性、必要性
1990年 颁发
年 试行
1993年 修订
2003年 修订
新形势下基层建设 遇到不少新情况新问题， 需要作出回答和解决。 另外，近些年部队创造的 抓建基层好经验好做法， 也需要总结固化为制度 规定。
2015年 修订
02新修订《纲要》贯彻、体现习主席重要论述
3 调整了基层建设的总结评比 和表彰
4 健全了领导机关抓基层的职 责和要求
军队基层建设纲要
军队基层建设纲要【法规类别】军事综合规定【修改依据】本篇法规已被修订，新法规名称为《军队基层建设纲要》【发布部门】b08【发布日期】1995.04.27【实施日期】1995.04.27【时效性】已被修改【效力级别】军事规章军队基层建设纲要（一九九五年四月二十七日中国人民解放军总政治部）连队和舰艇、飞行大队以及与其相当的基层单位是军队的基础，是遂行作战、训练和保障等任务的基本单位。
国家建立社会主义市场经济体制和军队贯彻新时期军事战略方针，对基层建设提出了新的更高的要求。
为了把基层建设提高到一个新水平，实现建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标，特制定本纲要。
一、基层建设的标准基层建设要以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义的理论为指导，认真贯彻邓小平同志关于新时期军队建设的思想，全面落实江泽民主席关于“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。
其标准如下：政治合格方面官兵忠于党，忠于国家，忠于社会主义，忠于人民，拥护党的基本路线和方针政策；安心服役，爱军习武，忠实履行职责。
党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。
军事过硬方面战斗队思想牢固，战备工作落实，能随时执行作战等紧急任务。
军事技术熟练，战术运用灵活，军官胜任本级指挥。
全训单位和专业技术分队年度训练总评成绩在良好以上，担负其他任务的单位能够圆满完成任务。
作风优良方面实事求是，言行一致；雷厉风行，勇猛顽强；公道正派，廉洁奉公；艰苦奋斗，勤俭节约；尊干爱兵，拥政爱民。
纪律严明方面，听从指挥，令行禁止；秩序正规，军容严整；遵纪守法，奖惩分明。
无严重违纪现象，无严重责任事故，无刑事犯罪案件。
无计划外生育。
保障有力方面武器装备达到规定的完好率（在航率）。
经费、物资管理制度落实，物质文化生活基本设施、设备齐全配套。
伙食管理好，吃到食物定量标准。
官兵体魄健壮。
二、基层经常性的主要工作基层建设必须遵循着眼于提高战斗力、坚持从严治军、发扬优良传统、注重打好基础、加强全面建设的指导原则，按照条令条例的规定和要求，切实做好经常性主要工作。
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01纲要修订的重要性、必要性
1990年 颁发
1995年 修订
2009年 修订
1988年 试行
1993年 修订
2003年 修订
新形势下基层建设 遇到不少新情况新问题， 需要作出回答和解决。 另外，近些年部队创造的 抓建基层好经验好做法， 也需要总结固化为制度 规定。
2015年 修订
02新修订《纲要》贯彻、体现习主席重要论述
确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、 绝对可靠
培育一不怕苦、二不怕死的战斗 精神 强化官兵当兵打仗、带兵打仗、 练兵打仗思想
始终保持召之即来、来之能战、 战之必胜的战备状态
深入推进依法治军、从严治军， 纠治发生在士兵身边的不正之 风 坚持“三严三实”，力戒“四风”
03贯彻和体现全军目标及其修订主要过程
全军目标的体现
从2013年4月以来深入 10多个不同类型部队调研， 3次征求总队有关二级部意 见，邀请28名军师旅团领导 担任咨询员，经过反复论证 修改，于2013年8月形成 《纲要》修订稿。
04《纲要》修订的内容
1 调整完善了基层建设标准 2 充实了基层经常性主要工作
（1）训练和战备方面 （2）政治工作方面 （3）行政管理和内外关系方面 （4）后勤、装备保障方面 （5）基层党组织建设方面
1抓规划制定
制定完善抓基层规划和按纲建连计划，研究拿出抓好经常性工作和开 展双争活动的措施办法，促进各项工作在新的起点上有效落实。
2 抓分类指导
针对不同类型基层单位特点，提出学习贯彻《纲要》的要求，尤其要 加强跟踪指导、末端问效。
3 抓检查分析
利用下部队调研、检查工作、当兵蹲连等时机，及时了解掌握学习贯 彻《纲要》情况，认真研究解决存在的问题。结合半年和年终总结， 集中分析按纲抓建形势，制定具体措施，推动贯彻落实《纲要》向纵 深发展。
4 抓氛围营造
各大单位报纸、网络要把学习贯彻《纲要》作为经常性宣传重点，基 层部队要利用广播、板报、橱窗等多种形式搞好宣传教育，营造学习 贯彻《纲要》的浓厚氛围。
07依法治军的体现
1 强化法治信仰和法治思维 2 增强管理工作的科学性有效性 3 强化法规制度执行力
08军委、总部对新《纲要》学习贯彻的安新《纲要》重点问题
1 抓住根本 针对意识形态领域尖锐复杂斗争，扎实做好基层思想政治工作，深入学 习贯彻习主席系列讲话精神，深化强军目标学习教育，保持基层建设正 确方向。 2 扭住核心 把能打仗大胜仗作为抓建基层的根本落点，全部心思向打仗聚焦，各项 工作向打仗用劲，推动战斗力标准在基层建设中立起来落下去。 3 强化法治 深入推进依法治军从严治军，严格依据法规制度指导和开展工作，保持 基层正规秩序和安全稳定。 4 突出重点 下大力把基层党组织和干部、党员、士官队伍坚强，全面提高官兵整体 素质，夯实基层建设的组织和人才基础。 5 改进作风 领导机关强化服务意识、创新指导方法，增强抓基层的科学性实效性。
3 调整了基层建设的总结评比 和表彰
4 健全了领导机关抓基层的职 责和要求
05听党指挥是强军之魂的体现
1 坚持用党的科学理 论武装官兵 2 抓好以党支部为核 心的基层组织建设 3 建设过硬的干部、 士官、党员“三支队 伍”
06能打胜仗核心要求
1 坚持战斗力这个唯 一的根本的标准 2 保持召之即来、来 之能战、战之必胜的 战备状态 3 提高部队训练实战 话水平
针对士官数量增多、作用凸显的实际，明确了按编选配、 搞好培训、改进管理、解难帮困等措施。
针对新兴媒体广泛普及运用的实际，规范了移动电话和互 联网的使用管理。
针对部队担负反恐维稳、抢险救灾、安保执勤等任务繁重 的实际，增加了搞好非战争军事行动训练内容，并对“动 中抓建”提出对策。
11如何加强部队建设全局
10新《纲要》的新对策新举措
针对新形势下官兵思想行为的新变化，要求增强思想政治 教育的时代性和感召力，加强网络思想政治教育。
针对官兵关系出现的新情况，要求深入开展尊干爱兵、兵 兵友爱活动，尊重士兵的合法权益、公平公正处理基层敏 感事务。
针对青年官兵心理问题日益增多的实际，充实了开展心理 服务工作内容。
以法规形式明确强军目 标对基层建设的引领作用， 以引导全军官兵牢记强军目 标、坚定强军信念、献身强 军实践，推动强军目标在基 层落地生根。
把强军目标鲜明写入基 层建设指导思想，并围绕强 军目标对基层建设标准做了 概括规范。
修订《纲要》主要过程
根据中央军委立法计划， 修订工作于2013年启动。习 主席亲自审定修订方案。