养老保险制度

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业第五篇：目前我国存在的问题更多相关范文

正文第一篇：日本日本的来源：中国养老金网日期： 2019-2019-02 日本从1942年开始推行，1961年建立了基础养老金（也称国民养老金）制度，规定20岁以上的国民都有义务加入基础养

老金，日本从此实现了“全民皆有养老金”。随着经济的发展和

社会的变化，日本又在国民养老金的基础上建立了以企业薪职人

员为对象的厚生养老金和以公务员为对象的共济养老金。养老金

制度的不断完善和发展为经济的迅速发展创造了稳定的社会环境。

国民养老金和厚生养老金保险费的征收是强制性的，国民养

老金的资金来源于个人缴纳的保险费和国家财政预算，厚生养老

金和共济养老金的资金由个人和企业对半分担，国民养老金和厚

生养老金采用“后代人扶养前代人”的社会保险方式，由国家统

一管理，所以又称为公共养老金。

养老金的支付除了基础部分之外，还要考虑物价和工资的增长。也就是说，在养老金支付额中还包括随工资上升而增加的

“工资滑动”部分和随物价上涨而上浮的“物价滑动”部分。目前，一对老年夫妇只要他们在退休前缴足了公共养老金保险费，

就能每月领到金额为23万日元养老金，相当于在职人员平均实际

月收入的80%。在有自己住宅的前提下，生活费、衣着费、医疗费、交通费以及通信费和娱乐费都能得到基本保证。然而，进入90年

代以后，尤其是泡沫经济破裂以来，由于日本经济长期萧条，失

业者迅速增加，在职人员收入减少，而且由于出生率下降导致

“少子化”和“高龄化”以超过预料的速度发展。缴保险费的人

及其所缴的保险费额在不断减少，而依靠养老金生活的人却在迅

速增加。据厚生省的估计，1999年在职人员缴纳的保险费在其工

资收入中所占比率需由去年的2019.35%提高到19.5%，以后每5

年要再提高5%，到2019年人口高龄化进入高峰时将达到34.3%。

保险费在工资收入中所占比例如此之大，不仅将挫伤在职人员的

劳动积极性，而且必将扼杀经济再生的活力。因此，改革现行的

以“后代人扶养前代人”为特征的养老金制度，降低保险费收费

标准已成为日本在职人员的共同呼声。

经过长期的缴烈争论，日本厚生省已经制定了《养老金制度

改革方案》，方方面面的人士和机构也提出了各种改革设想。综合起来，比较一致的有以下几点：1．增加财政对国民养老金的投入。先将财政承担的国民养老金比例由现行的1/3提高到2/3，将来逐步实现财政全额承担。这样，不仅能减轻因保险费不断增加而给在职人员带来的经济压力，而且也有助于消除种种不公平感，从而避免国民养老金日益走向“空心化”。财政用于国民养老金的支出可通过提高消费或其他税种填补。

2．控制养老金的支付额。为此，拟将养老金开始支付的年龄统一定为65岁；养老金支付额不再随平均工资的增加而上浮，但随物价上涨而增加；仍在工作的65岁到70岁老人，其收入如果超过平均工资，不仅不对其支付养老金，还要让其继续缴纳保险费。

3．开拓“积累式”新型养老金业务，将现行“后代人扶养前代人”的“义务式”厚生养老金改为以“自我努力”和“自我负责”为前提的“积累式”。

日本简介作者：张久松发布时间：2019-2019-2019 2019:22:2019 随着经济、医疗和社会的发展，综观世界，人口老年化已成为人类所共同面对的一大问题。日本面临人口老年化的问题。为此，日本制定了。