日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的
影响及对策
摘要：我国是农产品出口大国，农产品的出口关乎到国计民生、就业以及经济发展。

因为地理优势和产品间的互补，日本成为我国农产品出口大国。

但是因为日本对中国农产品出口实行绿色壁垒，且近几年的标准越来越严格，这对中国农产品出口日本产生了很大的影响。

本文就日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响进行了分析，并提出相应的对策。

关键词：绿色贸易壁垒农产品出口绿色观念
一、日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
（一）农产品对日出口占比急剧下降
2013年，我国对日农产品贸易额为95.6亿美元，占农产品出口总额的
17.4%，之后的五年对日农产品出贸易占比不断下降，直到2017年有所回升，但也只有84.8亿美元。

我国蔬菜2012年对日贸易额为13.90万吨，但2015年跌到1.41万吨，蔬菜对日出口数量的下跌主要是2014年日本厚生劳动省（MHLW）分别在6月和12月拟修订《食品卫生法》中关于食品级食品添加剂的标准和规范（修订农化物残留标准）进行了对蔬菜的各项指标的提高的原因。

并且在2013年之后，日本持续增强对中国农产品检验检疫的标准，尤其是对于蘑菇、大蒜、蜂蜜等农产品。

因为日本作为我国农产品的出口大国，更加严格的标准的实行使我国对日农产品出口比例下跌。

同时，因为日本采用高标准的农产品出口政策使得很多发达国家相继对我国农产品出口采取相同高标准的要求，这也很大程度上减少了我国农产品的出口量。

（二）减弱了我国农产品的国际竞争力
日本实行的绿色壁垒和各种技术标准的提升，增加了我国农产品的生产、检查、出关的成本，减少了我国农产品的价格优势，并且，我国农产品频繁受到日
本贸易壁垒，尤其在2015年之后，日本对于许多蔬菜采取了更高的卫生检验以
及农药残留标准，使得我国一些企业无法满足出口要求，这严重的减弱了农产品
的国际竞争，也损害了我国农产品的国际形象，对我国农产品出口的竞争力也造
成了很大影响。

企业出口的农产品若不满足这些要求，便会出现退货、延期支付、索赔等现象，因而减弱了我国农产品在国际市场的竞争力，也使农产品的出口额
受到了阻碍。

（三）提高了农产品出口的技术难度
我国农产品一直以低廉的价格在国际市场上备受青睐。

我国是人口大国，人
口的优势为我国农业的发展提供了充足的劳动力，也因此劳动力成本价格低廉，
使我国农业生产的成本较低。

但是日本一直致力于提升自身的技术优势，制定更
加严格的检查标准，但我国是发展中国家，各项技术水平还处于一个较低的水平，无法满足日本进口的标准。

如2011年日本采取了大米流通可以进行追溯的制度，要求不论是售出食用大米、还是售出由大米加工成的食品，如威化饼等膨化食品，都需要在包装上注明所用大米的具体产地。

在畜禽产品方面，日本已形成了禽蛋
的追溯体系，新鲜鸡蛋依次通过消毒、光照、分级、包装后，每一盒鸡蛋上都有
品质保证的标签，把有标签号码登的鸡蛋计入质量控制系统。

对于这些变化，国
内企业很难达到这些标准，也没有资金来引入这些技术设备，使得我国农产品出
口严重受阻，增加了出口难度。

（四）增强了我国对食品安全的重视
近年来，我国不断出现食品安全问题，2016年雅培、贝因美奶粉卷入假奶粉
事件；2017年三只松鼠开心果的霉菌超标；同年，江西九江大米遭镉污染等。

对
国民身体危害很大的食品安全事件不停，可以看出我国食品生产有很多漏洞。

近
几年，我国十分注重农产品的生产，产量和出口额不断提升。

但我国农产品的质
量和数量严重达不到统一，在农产品生产中大规模使用农药。

这些质量问题一直
存在于农产品生产中，但是通过日本对于农产品出口要求的提高，也迫使国内企
业对此问题引起了高度重视，并且不断进行改善。

此外，在2013年和2014年，
中国绿色食品协会多次召开全国绿色食品诚信体系建设研讨会，并且，评选出绿色食品示范企业，以此来激励企业进行绿色产品的生产，这很大程度的提高了企业对食品安全、绿色食品的重视程度。

二、我国应对日本绿色贸易壁垒的对策
1.降低农产品出口比例,推行绿色观念
减少进出口食品农产品地检查比例，产品在口岸停留的时间就会相对降低，可以有效的保障此类产品的品质。

宁波通过减免出口农产品的检查费用和通过原产地证书优惠等方法让中小企业不断减少成本。

宁波农产品出口到58个国家和地区，但其中出口美国、欧盟、日本等国家的货物价值占总出口额的将近70%。

这一措施对企业在面对技术的要求、降低市场的风险等方面是一种考验。

在技术提高同时要做到节能环保，改善产品包装，实现重复利用。

逐渐实现农产品的绿色产业化，提升国际市场竞争力。

2.提高科技研发以及国际营销能力
根据我国企业现状，应大力发展企业的产品的研发能力和营销能力，这两种能力是企业取得长远发展的关键。

企业要把工作重点放在绿色产品研发和推广以及产品销售服务上。

此外，企业应积极进行创新，建立自己的品牌和营销战略，逐步打开国外市场。

并根据自身的优势，自主创新，提高公司的竞争力。

企业还应注重产品的质量问题，保质保量的完成生产，注重效用的提高，在国际市场上建立好的形象。

3.提高对外资的引进和员工的培训
目前，我国的农产品出口的企业在设备和技术上还不够成熟，与日本等发达国家之间存在巨大差距，而这一差距很难在短期内进行提高。

因此，最好办法是引进国外超前的技术、设备、检查方法等，从而在短时间内实现农业上的飞跃。

首先，我国企业应加强中外企业合作生产，吸引外国企业进行投资。

对于企业内部，不断对员工进行绿色生产以及环保的相关培训，提高劳动力的生产效率。

4.增强与政府的沟通交流
要想提高农产品的质量，离不开政府的支持和监管。

企业应不断通过与政府的交流，将出口过程中出现的问题积极地反馈给政府有关部门，并监督政府制定相关的法律法规，为中小企业提供好的外部条件。

例如，可以建议检验检疫部门提高对种养殖基地生产过程的监督。

政府也要增强对市场的监管力度，从根本上解决农产品的农药残留问题。

参考文献
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作者简介：唐心怡（2004.12-），女，辽宁大连人。

本科在读，中央财经大学经济学院经济学类方向。