烟草专卖管理师(二级)专业能力试卷

烟草行业岗位技能鉴定统一试卷
烟草专卖管理师岗位等级二级鉴定专业能力试卷
（案例分析部分）
注意事项
1．考试时间：120分钟。

队会同公安部门等执法人员，立即赶到位于甲市B区C村一卷烟制假窝点进行查处。

检查过程中，违法分子李某、张某、吴某等人煽动本村群众，谩骂、围攻执法人员并以暴力相威胁，李某、张某等人借机哄抢现行登记物品，用石块划伤两名执法人员的手
臂，致使两名执法人员受到轻微伤害。

材料二：2009年6月10日，甲市烟草专卖局执法人员接到“12313”举报电话称，有一辆违法运输假烟的货车将途径甲市高速路收费站。

甲市烟草专卖局稽查支队立即组织四名稽查人员驾驶车辆赶赴收费站。

在行驶途中，为避让一逆行车辆而发生交通意外，执
答：材料一中分别发生了执法受阻事件和执法伤害突发事
件，其处置程序分别是：
（1）执法受阻事件的处置：
第一、要以理服人，劝说制止。

对于材料中的围观群众，要从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假的必要性以及公民维
护卷烟市场秩序的义务，争取群众的理解和支持，劝说疏散围观
群众。

（1分）
第二、要避免激化，迂回执法。

对于材料中以暴力相威胁，在劝说无效的情况下，应及时采取照相、摄影、录音等手段固定证据，暂缓执法，为事后依法处理提供依据。

（1分）
第二题：市场监管（11分）
2011年4月，A县烟草专卖局对本辖区卷烟零售户第一季度案件统计分析后发现，辖区1765户卷烟经营户中，有烟酒商店76户，其中被查处有违法经营的20户；娱乐服务业类卷烟经营户
65户，其中被查处有违法经营的13户，其中2户还被查处利用网上店铺进行售烟的违法行为。

A县烟草专卖局分析认为，由于A 县属于开放城市，近年来经济发展迅速，导致烟酒商店、娱乐服务类等新型零售业态急剧增长。

同时由于日常监管工作不细，烟酒商店、娱乐服务类卷烟经营户乘机违法经营，严重影响了辖区
应重点
（4）普法宣传教育率（1分）
（5）市场净化率。

（1分）
评分标准：答对一项给1分，答对其中任何4项给4分全分，
答对5项给4分全分。

3、A县烟草专卖局对娱乐服务业类卷烟经营户管理的重点内容是什么？（2分）
答：对娱乐服务业类卷烟经营户的管理重点是：不在当地烟草批发企业进货（1分），较为隐蔽地销售假冒、
走私卷烟（1分）
4、对材料中的2户利用网上店铺售烟的违法行为，A县烟草
专卖局应如何调查处理？（2分）
答：对违法售烟的网上店铺，可根据其交易规模区别对待。

查获假烟252万支，案值300多万元，李某等涉案人员被当场抓获。

根据李某交代，至案发时的几年间，其不断通过非法途径购进假烟，销售牟利。

由于案值较大，A县烟草专卖局决定将李某等人移送公安机关处理。

请根据上述材料回答以下问题：
1、稽查员老张应从哪几个环节做好对举报人的保密工作？（3.5分）
要注意做好以下七个环节的保密工作：①发展时的保密;）②布置任务的保密;③联络中的保密;④查证线索时的保密;⑤破案
时的保密;⑥刑事诉讼中的保密;⑦举报人经费与档案的保密。

2、本案李某属于累犯还是惯犯？累犯与惯犯的区别是什么？（3.5分）
李某属于惯犯。

（0.5分）
累犯与惯犯的区别是：①累犯受到过法律的惩罚，具有监禁体验，而惯犯则不论其是否被判处过刑罚，均不一定具有监禁体验（1分）；②累犯不限于实施一定种类的犯罪，而惯犯在原则上。

3
分），
”、
于案情重大，当事人涉嫌构成犯罪，A市烟草专卖局办理相关手续后将案件移交A市公安机关。

公安机关经过调查核实,8名雇工知道生产的是假烟，张某系该制假场所老板，假冒“中华”、“红双喜”、“芙蓉王”卷烟已售出20万支，标值16万元。

公安机关同时查出张某2008年7月从其他地区购进一批假冒“玉溪”商标
卷烟60万支，涉案标值30万元，已经销售给B市烟贩李某。

请根据上述材料回答以下问题：
1、张某涉嫌构成什么罪名?应如何处理？请简要阐述。

（10分）
①根据《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，行为人实施非法生产、销售烟
“《关
”
分）
30万元，符合销售假冒注册商标的商品罪“数额巨大”的情形（1分），因此，张某的该行为涉嫌构成销售假冒注册商标的商品罪（1
分）。

张某实施了假冒注册商标犯罪，又销售明知是他人的假冒注册
商标的商品，构成销售假冒注册商标的商品罪（1分），应数罪并
罚（1分）。

2、本案中8名雇工是否构成犯罪？应如何认定其是主犯还是
从犯？（5分）
①对于雇工是否构成犯罪、是主犯还是从犯，应当结合具体案
2010年底人口数量、城乡分布、消费水平、物价指数等经济社会数据，并通过销售部门调取了2010年度全市卷烟零售业户平均盈利水平、历史销量、网点分布等资料，通过专卖管理信息系统调取了持证户数量等信息。

为进一步了解A市卷烟市场情况，陈科长和
小黄还组织发放了300份调查问卷，详细了解了本市居民卷烟日常消费量、消费价位、主要消费品牌等数据。

与此同时他们还召开了卷烟零售户座谈会，认真听取了广大零售户对合理布局的建议和意见。

陈科长和小黄根据调研情况，起草制订了《A市烟草专卖局卷烟零售点合理布局规划》，并再次召开由零售户、无证户、
3.目前合理布局规划制定的基本模式主要有哪些，并简述各
自的不足之处？（4分）
答案：
1．文献资料调查法（1分）、访问调查法（1分）。

(答多了，此
问不得分)
2．（1）制定程序上存在的问题：
①未举行合理布局规划的听证会；（1分）
②未将合理布局规划报市政府法制办备案；（1分）
（2）规划内容上存在的问题：
合同前往B省烟草专卖局办理准运证，并将烟叶运出。

请根据以上材料回答下列问题：
1、在准运证办理过程中，B省中烟工业公司存在哪些违法行
为？（1.5分）
2、根据《烟草专卖品准运证管理办法》，B省烟草专卖局对此，
可以作出哪些处理？（4.5分）
答案：
1、B省中烟工业公司存在以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟
草专卖品准运证的行为（1.5分）；
3万支
管部门汇报并予以归档立卷。

2、甲卷烟厂2010年度实际销售卷烟数量为100万箱，核对准运证开具数量为90万箱，经查实有10万箱卷烟未开具准运证。

专卖内管人员及时将该问题移交给相关部门处理。

在处理意见中，建议相关部门按照无计划生产卷烟予以处理。

3、甲卷烟厂2011年4月，因打码机械故障，500箱卷烟未打码，操作人员办理了入库手续。

专卖内管部门将该问题移送至烟
草专卖行政主管部门进行处罚。

4、2011年5月，某卷烟工业企业与乙烟叶复烤厂签订了委托加工合同，该工业企业将烟叶运至乙烟叶复烤厂后，烤烟入库数量为
8分）
1分）
（4）乙烟叶复烤厂调入烤烟实际入库数量超出准运证开具数量1%（1分），定性为违规接收烟叶。

（1分）
2、（1）不准确。

（1分）应再将责任人移送纪检监察部门给予
行政处分。

（1分）
（2）不准确。

（1分）应按照《烟草专卖法实施条例》第五十五条的规定予以处罚（或按照无证运输烟草专卖品的行为进行处
罚）。

（1分）
（3）不准确。

（1分）该问题属于性质较为轻微的违法违规经营行为，（1分）可采用责令整改（或下发责令整改通知书）的形
知。

张某不服遂于3月20日向A市法院提起行政诉讼。

A市烟草专卖局3月25日收到A市法院转交的起诉状副本；4月4日，A 市烟草专卖局向法院递交了相关证据和答辩状。

行政诉讼败诉后，A市烟草专卖局纪检监察部门对此事展开
调查，结果查明张某的邻居王某是办证人员小李的表哥，早就跟小李说想办一个烟草专卖零售许可证，但一直没有提交新办申请。

当小李收到张某于2月1日提交的新办申请的电子邮件后，感觉如果给张某办理了零售许可证，由于零售点合理布局规定的限制，王某就不能再办理，于是将张某新办申请的电子邮件给私自删除了。

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（1）查阅案卷，熟悉案情。

（0.5分）首先确定应诉人员，并立
即查阅案卷，熟悉案情；（0.5分）
（2）及时提供证据和规范性文件依据。

（0.5分）在收到起诉状副本之日起10日内（或在4月3日前）向法院提交证据和作出具
体行政行为的依据；（0.5分）
（3）递交具有针对性的答辩状。

（0.5分）在收到起诉状副本之日起10日内（或在4月3日前）向法院递交有针对性的答辩状；
（0.5分）
（4）复查被诉具体行政行为；（1分）
2、A
3、
4。