经典金银花加工基地建设项目可行性研究报告

金银花加工基地建设项目可行性研究报告
前言
金银花作为中药材名称，首次记载于晋代的《肘后备急方》，其中称：“叶尖圆茎生，茎叶皆有毛，生田野、篱落，处处有之，两叶对生，春夏新叶梢尖而色嫩绿柔薄，秋冬即坚厚色深而圆，得霜则叶卷而色
紫，经冬不凋。

四月开花极芬芳，香闻数步，初开色白，数日则变黄，
多枝黄白相间花开曳蕊数茎如丝，冬间叶圆厚似薜荔，花气可爱，似
茉莉瑞香。

”经初步考证，金银花原植物属于忍冬科忍冬属，其特征是花开初期色白，数日则变黄，在一个植株上可同时具有白色花和黄色花，故名金银花。

因植物科目上的分类，具有该特征的忍冬属植物不仅仅
是金银花忍冬，还包括其它多种同属植物，如菰腺忍冬、华南忍冬、
水忍冬、灰毡毛忍冬等。

在2005《中国药典》里，虽然把金银花与山银花分列两项，药用价值也体现的有所不同，但历史上民间均将
其它忍冬科花蕾或花用作金银花来入药。

据调查，以上几种忍冬干花，
分别在全国不同的地区都被作为金银花收购入药，其中人工种植较多
的品种是“灰毡毛忍冬和华南忍冬”也就是市场上熟成的山银花。

金银花与山银花，因供需量大在国内外都有广泛的市场，现有的
种植面积基本上是历史形成的，区域分布广泛。

如：金银花的种植区
域主要集中在山东、河南、河北，山银花种植区域主要集中在某某、
重庆、四川、湖北、贵州等地。

本文当中研究的8 万亩金银花种植加工培育基地项目，建设地点是在某某省某某县。

在选择" 金银花与山银花" 种植加工方面上，某某省
某某农业科技开发有限责任公司经营团队着重分析了两种经济作物的
药效、产量、市场、种植规模以及经济效益，在各行业专家经过反复
论证、推敲，实地调研下得出以下结论：
1、区域上某某省是金银花（灰粘毛忍冬）第一大生产、加工和
销售基地。

有数据显示，当前隆回县每年供应的金银花，占据了全国
50%以上的市场，且还不能满足未来金银花市场的需求。

因此，本项目
金银花种植、加工在全国的供销市场将有着无限的优势与前景。

2、地理上某某县靠近另一个金银花种植大县重庆秀山县，那里
也有着金银花成熟的种植技术及生产加工基地，当前金银花产量，销
量也排到了全国的前三名。

故而不用担心，金银花在当地的种植、培
育问题。

因当前金银花市场属于高位震荡阶段，项目操作方在保持谦虚谨
慎的态度下，根据以上两点尤为突出的理由，一期选择了某某当地的
金银花品种“灰粘毛忍冬”进行了两万亩试种。

本论证报告为了使项目
形成系统配套基地和打造规范化生产规模，以金银花“灰粘毛忍冬” 背景，项目操作团队、资金投入等为切入点，着重分析了8 万亩规模化种植方案以及加工、销售市场未来的前景、供需关系。

分析研究之
数据皆来自灰粘毛忍冬市场，对比数据则是来自金银花市场。

第一章总论
一、项目提要
1、项目名称：8 万亩优质金银花培育加工基地建设项目
2、建设性质：新建
3、项目单位：某某省某某农业科技开发有限责任公司
4、法人代表：罗某某
5、项目建设地：某某省某某县某某镇
6、项目技术依托单位：某某林科院
二、项目研究报告的依据与范围
1 编制原则
（1）合法性原则；
（2）社会、经济和生态的综合效益原则；
（3）实事求是、科学性原则；
（4）实用性、可操作性原则。

2 编制依据
（1）党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见；
（2）《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》；
（3）《中华人民共和国农业法》；
（4）《国家农业综合开发“十三五”计划》和《农业综合开发农业部专项项目年度申报指南》；
（5）《国家中药现代化“十三五”发展规划刚要》和《国家现代中药及生物制药基地发展纲要》；
（6）农业部等九部门《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》( 农经发〔2001〕4 号) ；
（7）省、州、县有关无公害中药材规范化生产示范基地建设的相关文件；
（8）委托建设单位提供的有关基础资料和意见；
（9）其他相关资料。

3、研究范围
本报告主要对金银花培育加工基地建设项目可行性问题进行分析
评价，研究内容主要包括项目建设背景与必要性、项目可操作性、建
设条件分析、项目投资估算、技术设备和工程方案、总图布置与公用
工程、研究结论等内容。

三、项目概况
1、情况简介
该项目是集金银花种植、加工、培育、观光旅游基地建设为一体
的综合性项目。

项目金银花种植面积达8 万亩，正常年份产量将达到
19200 吨，收入约8.6400-11.520 亿元之间，利润6 个亿。

金银花加工
厂提取绿原酸产量300 吨，收入约9 亿元，利润 3.4 亿。

3、建设期限
项目建设的时间期限为2015 年8 月至2020 年12 月，分三期完成4、建设规模及建设内容概要
建设规模：本项目拟建金银花种植加工培育基地8 万亩。

建设内容：（1）新建金银花规模化种植基地8 万亩；
（2）年产300 吨金银花提取物“绿原酸”加工厂 1.5 万平方米。

科技研发中心2000 平方米；
质量控制中心3000 平方米
（3）综合办公楼3000 平方米；
（4）员工宿舍10000 平方米；
（5）烘干车间5000 平方米；
（6）仓储物流20000 平方米；
（7）旅游观光园等其它辅助设施 5.5 万平方米。

四、项目总投资
项目总投资130000 万元，其中建设投资120000 万元（不含建设期利息7200 万元/ 年）流动资金投资10000 万元。

其中土地征收，整理土地87200 万元，建安工程费用7050 万元，
其设备购买安装费用4500 万元，咨询顾问费450 万，不可预见费9400 万元，旅游设施费用2200 万元，苗木费用9200 万元，建设期贷款利
息7200 万元。

五、
项目立项依据
在全国上下认真贯彻落实学习党的十八届五中全会精神，确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重
大举措，以及通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三
个五年规划的建议》，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经
济发展方式的主改方向，坚持科技进步和创新作为加快经济发展方式
的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式的根本出
发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转
变经济发展方式的重要着力点。

坚持把改革开放作为加快转变经济发
展方式的强大动力。

根据省、州、县及各级党委、政府提出的“突出生
态建设，建设绿色湘西，生态经济，宜居家园，过上低碳生活，让绿
色生态成为第一形象，突出产业特点，推进农业现代化，加快社会主
义新农村建设”的要求，在西部大开发、大湘西开发、某某生态
省建设的大背景下，该项目根据国内外发展形势，按照2015 年中央一号文件提出，“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，
把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村
需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方
式的重大任务的指示，结合《国家中药现代化“十三五”发展规划纲
和技术目录》等精神和发展目标进行建设。

该项目的建设实施，既可
要》、《医药行业十五规划》、《当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录》等精神和发展目标进行建设。

该项目的建设实施，既可
增加农民收入、促进当地经济发展，在产生良好的社会效益和经济效
益的同时，又是一个环保、低碳、绿色的国家重点鼓励发展的农业项目，因此，该项目的建设符合国家相关政策，属于国家鼓励大力发展
的农业行业，将得到相关政府大力支持的。

第二章项目建设的背景及必要性
一、项目建设的背景分析
1、某某县经济发展现状分析
1.1 、经济发展相对落后，扶贫仍是攻坚重点
2014 年，某某县实现国内生产总值26.72 亿元，本级财政可用财力6500 万元，农民人均纯收入达到2176 元。

全县尚有低于国家扶贫标准1196 元以下的低收入人口 6.75 万人，贫困发生率为26.1%；尚有26 个行政村未通公路，105 个村未实施农网改造，98 个行政村不通有线电话，87 个村卫生室未达标，13.36 万人饮水存在安全隐患，农村支柱产业结构单一，农民增收渠道不多，造血功能不足，扶贫开发任
重道远。

因此，扶贫攻坚仍然是农村的中心工作。

1.2 、发展农业是实现农民增收的主要途径
某某县是传统农业大县，农产品资源十分丰富。

近年来，县委、
县政府充分发挥本地自然资源和传统特色优势，大力发展农产品加工
业，将农产品加工业作为推动农业产业化和助农增收的重要举措，农
业产业化建设步入快车道，实现了强劲发展。

目前，已初步形成果品
加工、茶业加工、薯业加工、粮油加工、木业加工等30 多类加工行业，农产品加工业已成为某某县农业增效、农民增收、产业结构调整和新
农村建设的重要力量。

2014 年，全县农、林、牧、渔业及农林牧渔服务业增加值比例为63:7:27:2:1 ，农业在农民增收方面起着至关重要的作用。

全县基本形
成花椒、茶叶、烟叶、水果等优质高效示范基地，成为农民增收主途
径。

由此可见，继续利用当地的资源优势进行农产品资源的优化配置
与组合，加快推进现代化农业的发展，发展农产品深加工行业，走农
业集约化经营，是某某县农业发展的必然趋势，也是农业兴县、西部
大开发、大湘西开发的必然举措。

1.3 、现有农产品生产加工企业存在的问题
A、企业规模小，抗风险能力较弱：据统计，现有20 家县以上农业龙头企业中，国家级仅 1 家。

年农产品加工销售收入上亿元的企业
至今尚未产生，5家企业年农产品加工销售收入在2000 到3000 万元之间，7 家企业在500 至2000 万元之间，8 家企业在500 万元左右。

B、创新意识不浓，产品科技含量较低。

大多数加工企业停留在初
级加工或间接为外地企业提供原材料阶段，缺乏精深加工和创拳头名
牌产品的能力，不少企业产品品种单一，难以形成产业生产链，科研投入不足，产品研发滞后，产学研结合尚未形成。

C、企业布局分散，发展环境有待改善。

现有的农业产业化龙头企业分布在7 个乡镇，没有形成园区规模，企业所在地基础设施不尽人意，加上国家及省、州的相关产业扶持政策不尽到位，导致企业与农产品基地建设不配套，难以形成完整的产业链或产业集群。

D、融资渠道不畅，企业难以做大做强。

由于农产品加工业一次性投入大，农产品收购时间集中，资金占用时间长、数额大、周转慢，农产品加工企业普遍存在缺乏启动资金和流动资金，尤其是大宗农产品加工企业问题更加突出。

不少企业难以扩大规模，一些企业改扩建项目工程不能及时配套、完善，生产能力不能充分发挥，缺乏发展后劲和市场竞争能力。

E、基地规模小，原材料供求不足。

在现有基地中，除柑桔、稻米充足外，其它农副产品如葛粉、蘑菇、药材等原材料远远不能满足加工企业的生产加工能力，不少企业因缺原材料造成时产时停现象。

本项目符合国家农业发展政策，规模大，技术力量强，拥有较好的融资渠道，具备成熟的项目开发条件。

本项目志在打破某某县农产品生产与加工的怪圈，实事求是，从当地实际出发，制定了严格周密的开发计划，以建设8 万亩的金银花种植基地为起点，以金银花高科技种植与加工技术为基础，以产品的初级加工（金银花干花生产）和
深加工（金银花萃取物的提炼）为向导，做到壮大企业规模，实现规
模效应，提高企业的抗风险能力，实现当地社会经济的可持续发展。

1.4 、项目所在地某某镇经济发展状况
某某镇有2624 户10493 人，其中农业人口9805 人。

全镇GDP为3500 元，农民人均收入达为1150 元，远远低于某某县农民人均收入，也低于国家扶贫指标1196 元的标准。

解决当地农民增收成为当地政府工作的重点，解决好该镇的农民增收问题，将为该县经济发展做出巨
大贡献。

某某镇总面积63 平方公里，耕地面积705 公顷。

平均海拔700 米左右，地势呈东低西高走势，属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉，四
季分明。

最高气温37.3 ℃，最低气温-2.6 ℃，年平均降水量1169ml。

当地土质气候非常适合金银花的种植。

目前，某某县尚没有金银花种
植基地。

表1：某某镇主要的农产品及种植面积如下：
名称种植面积（亩）
烟叶4000
秦简茶3000
花椒1800
反季蔬菜500
这些经济农作物的种植面积与当地705 公顷的耕地面积相比，简直是小巫见大巫，当地有巨大的土地资源有待开发，当地的资源优势
急需转化为经济优势。

经济农作物的种植规模小，带动力有限，为农
民提供的增收空间有限，要达到脱贫致富的目的尚有很大一段距离。

该镇出产的都为初级产品，基本上不需要什么科技含量，也没有进行
农产品的深加工，农产品的附加值十分有限，这在很大程度上限制了
某某镇经济的发展。

要想打破这一尴尬的局面，规模化经营和产品的
深加工是调整当地农产品生产的大方向。

本项目的实施将对该镇农业
经济发展产生以下影响：首先，在一定程度上充分利用了当地闲置的
荒山土地资源，达到资源利用的最大化；其次，由于开发的规模较大，
可解决部分农民就业，并通过培训，掌握一定栽培种植技术，项目带
动农民致富的前景一片广阔；其三，项目所引进的金银花萃取物的深
加工技术将彻底改变当地农产品科技含量低的局面。

2、金银花开发的前景
2.1 、金银花产业的蓬勃发展
中医药是一个伟大的宝库，几千年来为中华民族的繁衍昌盛作出
了不可磨灭的贡献。

随着社会发展和科技进步，“回归自然” 之风日盛，中医药以其卓越的疗效和独特的优势，受到了国际社会的极大重视，
许多国家均投入了大量的人力、物力对其开展研究和开发，取得了显
著的进步，中药产品的市场需求量逐年大幅度增加。

中医药作为我国
优秀民族文化，一直备受政府支持。

金银花属于传统中药材，主要功
能是清热解毒，具有卓著的抗菌消炎作用，被誉为“植物抗生素”，在
滥用化学抗生素带来严重后果的情况下，金银花的需求量激增，特别
是由于SAS、H1N1病毒病的发生与流行，为金银花药用带来了巨大的
市场空间。

另外，金银花还含有多种抗氧化活性成分，可降血脂，用
于预防治疗心脑血管疾病，随着我国人口老龄化程度的加重，进一步
加大了其市场需求。

通过科技水平提升，加大研制中药新药力度，提
高中药产品质量标准，中药产品的国际销售量也会进一步增加。

预计
在5 年内，金银花的药用年需求量可达到2000 万公斤以上，保健市场需求量可达10000 公斤，从而为金银花产业的发展、壮大奠定了基础。

2.2 某某金银花自身的优势与发展前景
2.2.1 某某金银花极高的药用及其它价值
某某地区种植金银花已有30 多年历史，大面积种植“灰毡毛忍冬” 品种的金银花，也熟称山银花，此花具有清热解毒，疏散风热的功效，
常用于治疗痈肿疔疮，喉痹，丹毒，热毒血痢，风热感冒，温病发热。

具有抗菌、抗病毒作用，为常用的大宗药材。

《中华药典》在2000 年版里面，把金银花和山银花统称为金银花。

2005 年版《中华药典》中，虽然已明确将金银花与山银花区分开来，即金银花为忍冬科植物，是
忍冬的干燥花蕾或带初开的花；山银花为忍冬科植物，是灰毡毛忍冬、
红腺忍冬或华南忍冬的干燥花蕾或带初开的花，但功能与主治上还是
将山银花与金银花描述的一致。

2015 年版的《中华药典》将金银花和
山银花区分得更加清晰些，不但将金银花与山银花分别录入科目，而
且增加了金银花中的木樨草苷和山银花中灰毡毛忍冬的皂苷乙、川续
断皂苷乙等专属性较强的成分的测定。

由此可见《中国药典》05 年版
之前的28 年间，两种干花在药品中一直混用，山银花描述的功能和主治
也与金银花一致。

新版《中国药典》虽然区分了两种产品的药效、
科目，但山银花除了含“木樨草苷”等、一些药用成分比金银花少外，有的
山银花品种“绿原酸”含量还高于同科金银花品种。

且每年全国的金
银花约只有20%左右用于中药国家药典处方（药店中药处方）毕竟
用量少，其他的主要用于保健业、养殖业、饮料食品产业、日用化工
产业、园艺产业、旅游产业，如：提取绿原酸，绿原酸广泛应用于生
物制药、凉茶企业、日用化妆品等行业，也有一部分干花用于做“金
银花茶、饮料、保健酒、保健食品”等等。

据中国隆回网新闻报道，
2014 年九月份南京制药厂和中科院科学家在隆回麻塘山乡等地取样证
明某某产金银花对抗瘤比其他产地的要强；绿原酸含量也是全国之最。

金银花供需市场的今天，药用金银花产量低、价格高等原因尤为
突出，在两者都含量丰富绿原酸、保健效果也大致相同的基础下，相
信它们未来在部分临床应用时是可以替代的，山银花未来的前景也会
更加清晰、明朗！
2.2.2 、某某金银花投资见效快
表2：果树种植与某某金银花种植的比较
品种成苗时间开始挂果成果/ 盛产期衰老期备注杨梅第2 年5--6 年10-15 年60-70 年多系实生苗、繁殖相
对较难柑橘第2 年第5 年第7 年30 年
桃杏第1 年第3 年第5 年12 年
梨第2 年第3 年第5 年15 年
柑第2 年第3 年6-8 年25 年
釉第2 年第3 年6-7 年25 年
某某金
银花几十天当年开花4~5 年30 年以上
长期水土保持，寿命
长达50 年，用于采
花、深加工。

金银花它不受地区限制，全国各地均适宜种植，某某地区尤为突出，经过改良后的品种耐瘠薄，耐干旱、耐涝，每年开花一次，便于
田间管理，有花期时间长，便于采摘、干花亩产量高等优点。

优质干
花提取的绿原酸含量可高可达 5.8%—8%左右，且种植年限达30 年以上。

相对于传统的水果种植业来讲，某某金银花的确有着不可比拟的
优越性，它投资见效快，小规模投资成本一般在第二年即可收回，第
四年开始产生巨大的经济效益，这是传统的水果种植业不可能达到的。

2.2.3 某某金银花需求缺口巨大
某某金银花的主客户群体是大型制药企业、饮料食品企业、绿原
酸提取企业、保健品企业，而不只局限于做中药制剂的医药公司，所
以致某某金银花需求量只增不减，每到金银花大量上市之际，总能看
到络绎不绝的生产厂家采购员在产地大批量买货；
中国经济林协会最新统计显示，目前全国金银花年产量仅7000 万公斤，而国际市场需求量为20000 万公斤，和金银花含有同样化学元素绿原酸的山银花，虽然在价格上偏低于金银花，但在绿原酸含量测
定上有的变异品种已超过同科目金银花。

可见，传统中药材不论是金
银花还是山银花目前在我国的综合开发潜力都是巨大的。

在上述客观
条件前提下，2015 年某某金银花的价格一路飙升，一年时间里，某某
金银花的价格从20 元/ 公斤涨到最高100 元/ 公斤，现在回落到50—70 元每公斤，这一市场现象反映了金银花市场供需矛盾。

金银花的产业
化发展已经开始，对山银花的综合开发利用势必成为又一热门话题。

该项目的建设将在一定程度上缓解市场对金银花需求的压力，从
长远来看，某某金银花用途广，需求依然呈现强劲状态，现有的某某
金银花生产远远满足不了市场的巨大需求。

3、各地金银花发展形势现状分析
近年来，各地方政府对山银花生产加工极为重视，
重庆秀山县是距离某某县最近的一个金银花种植基地大县，种植
金银花的农户多达近 6 万户，金银花种植规模已超过23 万亩，进入全
10 亿国前三，形成了武陵山区最大的金银花种植加工基地，产值超过
元。

该县为了银花产业持续发展，2015 年8 月，重庆农交所与秀山县签订战略合作协议，共同开发金银花远期交易。

随后，当地政府与重
庆农交所合作，参照《中国药典(2015 年版) 》和《药用植物及制品进出口绿色行业标准》等法规，为纳入远期交易的金银花干制品制定了
质量标准和分级方法，在交易合约和交割仓储等多个方面，进行了详
尽的调研和全面的设计，最终推出了打破传统交易模式的银花远期交
易。

同年11 月2 日，紫云自治县政府与贵州百灵企业集团制药有限公
司也正式签约，在猫营镇投资建设万亩山银花种植基地。

项目签约后，
百灵将全面启动基地项目建设，预计年内完成全部种植，三年后可收
成，四年后达到收成高峰期，辐射千余农户，年产干花两千吨，产值
上亿元。

无独有偶，某某隆回县通过日趋成熟金银花种植、加工、销售的产
业链，使干花产量占据了全国市场的52%，优越的种植环境加上不断改良的品种，隆回金银花价格不断攀高，产值占了全县GDP的三分之一，金银花成为了隆回人民的致富之花、幸福之花。

通过金银花产业的规范化生产、标准化加工和质量认证等科技管
理体系，2001 年，隆回县金银花基地通过国家质量监督检验检疫总局的标准化生产基地验收；2002 年金银花被列入某某省中药材GAP试验示范基地，2004 年顺利通过了省科技厅组织的专家验收。

隆回县还积
极同中科院南京植物研究所（南京中药研究中心）合作，投入科研经
费130 万元，对全县金银花的药理、药性、临床试验等40 个项目进行了全面的分析和实验。

隆回县金银花药材标准提交国家药典委员会审
查并获得通过，隆回金银花主栽品种已载入2005 版《中华人民共和国药典》。

2004 年，隆回金银花通过国家原产地保护产品认证，先后有两个金银花系列品种获农业绿色食品认证；2004 年5 月，隆回富硒金银花茶研究与开发通过某某省科技厅的科技成果鉴定，该项研究达到国
内同类产品研究领先水平；富硒金银花茶的研究与中试已被列入国家
科技部的科技成果转化资金项目。

并通过中国绿色产品认证中心的初
步检测，隆回县金银花产品中农药残留量已完全符合进入欧美市场的
标准。

在2016 年初，某某省隆回县参加“2015 中国最具海外影响力市（县区）”颁奖典礼活动中，获评“中国最具海外影响力县”。

金银花产业在隆回县的发展中，应当记一大功！
4、西部大开发和某某省大湘西开发
西部大开发是一个长期的重大战略，将贯穿于中国推进现代化建
设的全过程。

“中央继续推进西部大开发的战略不会动摇，国家对西部大开发的支持力度不会减弱，西部地区经济社会发展步伐不会放慢。

在要求继续加快推进生态环境和基础设施建设的同时，加快西部地区
特色经济和优势产业也被提上重要位置。

某某县位于湘西自治州中部，处在大湘西开发规划中的战略要点，而且当地政府十分注重绿色农业
经济发展和农民增收。

项目方应占据时机，通过某某省政府坚定不移
实施大湘西开发战略之有利形势下，把握国家推进西部大开发的新一。