“城乡互动党委对接支部联建”活动经验材料-申报材料

支部联建显活力互帮互带见成效
中共**市直机关工委
市直机关工委按照市委的安排，认真开展以“支部联建、党员联户，增加农民收入、增进党群关系”为主要内容的“城乡互动、党委对接、支部联建”专项活动，并将其作为先进性教育活动的一项重要内容来抓，精心组织，周密部署，通过互动、互接、互联、互建，有效地提高了联建村和机关党支部建设水平，初步达到联建双方班子联优、党员联强、群众联富、党群联心的目的，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力和号召力，推动了机关和农村“五好”党支部的建设。

一、基本情况
按照市委安排，市直机关工委与岔口乡党委为对接单位，工委所属法院、检察院、劳动和社会保障局、发展和改革局四个党支部分别与岔口乡新房、大济沟、关头、随公沟四个村党支部建立了联建关系。

开展专项活动以来，紧紧围绕六项联建目标任务，参加联建活动的机关支部注重在思想上扶志，生活上扶困，生产上扶技，项目上扶贫，先后多次深入联建支部调查了解情况，并结合实际分别制定了联建方案，4个支部的19名班子成员分别与19名贫困党员和群众结成了帮扶对子，开展了形式多样的帮扶活动。

各联建支部结合先进性教育主题实践活动分别组织机关党员走访、慰问困难党员和群众470余人
次，捐款1600元、白面40袋、食油90公斤，优种20000余斤，其他价值20000余元的慰问品。

同时本文来自深入开展为群众“办实事，解难事”活动，四个支部计划为联建支部办实事16件，预计总投资697600元。

现已投资约112000元，为联建村造地、修路、建立两委阵地、修建修缮学校、配置电视电脑、安排农村剩余劳动力、组建文艺队等，共办成实事8件。

二、主要做法
1、精心组织，扎实推进
为扎实开展“城乡互动、党委对接、支部联建”活动，市直机关工委组织机关四个联建支部赴岔口乡党委及联建村支部进行了调研，立足于摸实情、出实招、办实事、求实效，对所包联支部在班子建设、“三基”建设、党员队伍、经济发展、基础设施、文化教育、公益福利事业等方面的现状以及存在问题、现实困难、发展潜力等进行了深入细致的调查摸底。

之后各联建机关支部又多次深入所包联支部进行深入的专题调研，在各自所包联农村支部分别召开了3次以上党员联席会议、数次群众代表会议，摸清了所包联村的基本情况，在此基础上制定了各自行之有效的联建方案，并明确了责任人、责任时限，为扎实开展活动作了充分的准备。

如市发展与改革局在年前对岔口乡随公沟支部贫困党员进行慰问的基础上，制定了详细的联建计划，一是建阵地，帮助建“两委”班子办公用房2间、门房1间；二是兴办公益事业，投资2万元建磨房2间；三是调整产业结构，投资12000元引进优种公山羊2头；四是推广优良种品，提供300亩脱毒薯优种，
200亩谷子、豆子优种；五是以点带面，培养扶持5－10户示范户；六是实施科技兴农，培养10名农民技术员；七是解决群众实际困难问题，争取年内立项，明年解决该村人畜饮水困难等。

2、加强指导，确保落实
为确保这项活动不流于形式，工委采取三项措施来抓好落实工作。

一是抓汇报。

工委每月召开一次联建活动工作会议，听取机关联建支部的汇报，随时掌握工作动态，及时发现问题，及时解决问题。

如在9月13日机关支部书记联建活动工作会议上，针对一些实事工程进展较缓慢的问题，要求有关支部认真研究，切实抓紧抓好，落到实处；针对联建深度不够的问题，明确要求这些支部要充分利用各自优势，开动脑筋，集思广益，出谋划策，制定长远规划，注重授之以渔而不是授之以鱼，使联建活动不搞成扶贫活动，保证联建活动始终按照上级的要求，做到不走样，不变形。

二是抓联系。

建立了工委领导“城乡互动、党委对接、支部联建”活动包联制度，工委四名班子成员分别负责联系一个机关联建支部及对应的农村支部，及时了解工作中存在的问题，协调有关部门，理顺关系，及早解决。

三是抓考评。

工委年底将对各联建支部开展活动的情况进行全面检查考评，凡未能按上级要求和本支部活动方案开展活动，工作质量不高、实事工程落实不好、联建村党员和群众满意度不高的支部，支部工作实行一票否决。

3、积极行动，务求实效
活动中，这些支部注重从思想观念上“传”，从班子队伍上“帮”，
从制度和教育管理上“带”，从发展路子上“扶”，特别是注重为民办实事，以切实为群众服务为出发点，以帮助群众解决困难为落脚点，解民忧、办实事，支部联建活动开展得有声有色。

一是共谋发展思路。

帮助联建支部理清发展思路，制定符合村情的经济社会发展规划和具体措施，并根据发展规划和具体措施给予全面的帮助和扶持；二是完善“三基”建设。

这些支部在自身达标创先的基础上，通过注入资金、共享资源等措施，根据各村的实际状况，帮助联建村党支部改善“三基”条件，努力使联建村党支部达到有房子、有牌子、有制度、有资料、有电教设施。

如市发展计划局为随公沟“两委”购置了房子一处，内有五间新房、院子、围墙、大门，并配套内部设施，现正在配套有关设施，预计总投资5万余元，解决了该村历年来无办公场所的问题。

市检察院出资1000元为大济沟村进行村“两委”阵地配套建设，并捐赠沙发一套、电视机一台、电脑一台，配齐了电教设施。

新房村“两委”虽建有两间房子，但室内外均系毛坯，一应设施具无，村“两委”工作不能正常开展，针对这种情况，市法院投资10000元为该村进行阵地建设，主要包括安装门窗、磨地、吊顶、粉刷墙壁、购买办公桌椅、增建锅炉房等。

市劳动局为关头村支部购置了会议桌，配套了电视机、音响等电教设施。

在此基础上，各联建支部纷纷完善有关资料、健全各项制度，基本达到板面上墙、制度成册，有效提升了村“两委”阵地建设档次；三是真心为民办实事。

如检察院正协同有关部门帮助大济沟村建中心小学一座、完成村内路桥建设的收尾工程。

预计总投资近60万元；市发展与改革局重在扶植脱贫示范户，为随公沟村提
供了20000斤优种、三头绒山种羊（每头价值6000元），为学校购置了部分体育器材，帮助村两委盖房子、做版面、建阵地；市劳动和社会保障局为关头村文艺队购买了30套价值7600元的服装、乐器，安排村剩余劳动力60人，为35名70岁以上的老人及时办理了农村养老保险。

目前支部联建活动在工委的督促检查下正在进一步拓展，我们力求通过这一活动，实现机关支部与农村支部的对接共振，达到班子联优、党员联强、群众联富、党群联心。

三、初步成效
一是促进了机关和农村党员干部作风的转变，密切了党群和干群关系。

在开展“支部联建”活动中，我们和岔口乡党委经过认真研究，把转变干部作风作为联建活动的一个关键环节来抓，着力引导联建双方支部党员深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，吃农家饭，睡农家床，听农家言，解农家难，为群众办实事、办好事，让农村群众得到了实惠，体会到了支部联建的意义。

通过“一帮一”、“结对子”活动，党员干部主动深入基层，深入农户，政策法制宣传到户、科技信息传授到户、结构调整指导到户，思想工作开展到户、文明措施落实到户，引导群众开展文明生活、文明生产，深受群众好评。

到农村去,广大机关党员受到了生动的教育,特别是农村党员任劳任怨的奉献精神,让机关党员深受震动。

法院党总支要求党员在联建活动中与农村党员同吃同住同劳动,党员们感慨道：我们坐在机关总埋怨自己工作多、任务重,比比这些农村党员干部,我们没有什么理由不兢兢业业干好本职工作。

干部作风的转变，促进了干群关系的改善。

二是促进了农村经济的发展和村容村貌改观。

联建党支部积极兴办实事、引进新技术新品种、培养科技示范户和致富能手，使农村生产、生活环境进一步改善，先进的科学技术推广起来，大量的致富信息传播进来，农村的人才活动起来，促进了“小产业”与“大市场”的对接，从而加速了农村群众致富达小康的步伐。

如市发展计划局变捐款捐物为输送优良品种，由“输血型”变为“造血型”，三只种羊投放到随公沟村羊群，逐步改良该村羊的品种，20000斤优种土豆、3000斤优种小杂粮投入该村，全村86余户、279余口人，优种户均267余斤、人均80余斤，达到“人人得实惠，户户能增产”，实现了土豆优种化，亩均增产1000斤以上，适应了市场的需求，改良了土豆品质，将大幅度提高农民人均纯收入，极大地加速群众致富达小康的步伐。

三是促进了联建支部建设，支部活力进一步增强。

联建村支部通过健全阵地、配套设施、规范制度、明确思路等，党支部的凝聚力和战斗力进一步加强，联建活动开展以来，大家热情高涨，干劲十足，各项工作取得了突破性进展，突出表现在组织实施实事工程中，短短的时间内各联建村兴办了大量的实事工程。

新房村主要有：（1）进行了学校的翻修，完成了20间教室的室内刮墙、铺地和门面装修以及校园500平方米的硬化工程；（2）完成了村“两委”阵地建设，主要包括两间办公室的门窗、桌椅配套，室内刮墙、铺地、吊顶等；（3）圆满完成了村村通公路工程；（4）以前遗留的路桥工程全部结束，制约多年的交通问题已得到根本解决。

大济沟村主要有：（1）进行了村
“两委”阵地建设，包括配套沙发、电视机、电脑等；（2）进行了学校的修缮；（3）完成了“两桥”的扫尾工作；（4）完成机造梯田1500亩。

关头村主要有：（1）引进推广优良品种红英南瓜300亩、早熟山药（中薯2＃）1500亩，其中早熟山药实现了亩增效3倍；（2）兴建人畜饮水工程一处，解决了全村1100口人、2000余只牛羊的人畜饮水困难；（3）对晋绥八分区旧址进行了修缮；（4）发展村办企业砖厂一座，安排女劳力60个，月工资800－1100元，极大地推动了全村经济的快速发展。

随公沟村主要有：（1）引进优种脱毒薯20000斤，优种黄豆、胡麻、玉米3000余斤；（2）引进优质种羊3头，羊出栏时间由原来的三年缩短为一年半，提高了羊绒品质，同时可逐年改良羊种；（3）建起两间磨房，解决了村民的碾米磨面问题；（4）进行了村“两委”阵地建设，包括修筑围墙、铺设院子、装修室内、购置桌椅、设置板面、健全制度等等；（5）修筑村内护村护路坝堰80米。

“城乡互动、党委对接、支部联建”活动开展以来，在工委和岔口乡党委的高度重视和精心组织下，在党员、群众的积极参与下，经过机关和农村联建支部的共同努力，这项工作正深入进行并且取得了明显的成绩，但是仍然存在一些不容忽视的问题和不足。

如机关党员领导干部深入农村调研的次数不多、力度不大，帮助联建村支部制定农村长远发展规划的套路还不多，有些实事工程进展还不够快，资金尚未完全落实等。

这些都需要我们在今后的工作中认真对待并予以解决。

开展“城乡互动、党委对接、支部联建”活动是市委加强机关和农村党支部建设的一项重要举措，在总结前一段经验的基础上，我们
决心继续深化这一活动，加强调查研究，强化督促指导，不断将活动引向深入，真正实现“农民得到实惠，干部受到教育”的目的。