厘清思路还是理清思路_围绕目标理清思路积极争创满意国土所

厘清思路还是理清思路_围绕目标理清思路积极争创满意

国土所

为了认真贯彻落实市、区纪委和省国土资源厅下发的关于“创建人民

满意基层站所”活动的文件精神，高资国土所在活动开展的过程中，围绕

一个目标，实现两个改变，采取三条措施，搞好四个对照，制定五类制度，推进六顶工作，积极做好创建工作。

围绕一个目标。这个目标就是根据分局（2006）53号文件精神，通

过开展创建活动，进一步增强国土所服务发展、服务群众的大局意识，认

真解决国土所工作作风等方面存在的突出问题，着力加强和规范行业管理，切实纠正危害基层经济发展环境、损害人民群众利益等各种不正之风，成

为满意国土所。我们围绕这一目标，组织全所同志认真学习了市、区纪委

及省国土厅、市国土局、分局有关争创人民满意国土所的一系列文件，从

中领会精神实质，理解意义所在，拎清工作要点，为开展创建活动奠定坚

实的思想认识基础。按照分局的统一部署，我们及时成立了工作小组，指

定了专人负责，制定了工作计划和实施方案，做到早考虑、早组织、早实施，保证了创建活动有组织、有领导、按计划有序推进。

实现两个改变。通过创建满意国土所活动，切实改变工作方法，增强

管理创新意识，真正做到依法、科学、公正地履行好自己的职责；切实改

变思维方式，提高反腐倡廉的意识，真正做到自重、自警、自觉地执行好

党纪政纪，使得国土所的管理工作，在新形势下进一步走上规范化、制度

化的轨道，把创新、高效、廉洁融进我们的机体，从而提高我们的政治素质、业务技能和廉洁自律、勤政为民的能力。

搞好四个对照。我们对照省国土厅和市、区纪委及分局提出的创建总

要求和总标准，自查不足，自找问题。在查找中采取“四个对照”，即：

对照公开办理程序和收费标准，查有无推诿、拖拉、效率低、乱收费现象；对照廉洁自律要求，查找有无耍威风、搞特权、刁难群众、吃拿卡要等作

风不正、形象不好的问题；（目前从我所的情况看，没有发现违法乱纪现象）对照服务承诺、信访制度，查找是否履行了服务承诺制，是否存在

“门难进、脸难看、话难听、事难办”的冷横硬问题；对照上级布置的工作，查找工作协调是否到位，如对已批项目的供地工作是否组织到位，对

已关闭矿山宕口的跟踪管理是否到位，以及对档案升级达标等工作，是否

组织协调到位。

制定五类制度。国土所过去的有关制度，有的已经不能适应形势的要求。为此我所紧紧结合高资实际，分门别类重新建立、健全和完善了五个

方面的制度。一是政治方面的，有：《学习制度》、《廉洁行政制度》、《创满意国土所标准》、《八荣八耻宣传牌》等；二是职责方面的，有

《国土所工作职责》、《国土所长职责》、《土地监督员职责》、《监督

巡查制度》等；三是守则方面的，有：《国土所工作人员守则》、《国土

所人员道德规范》、《国土所服务规范》等；四是措施方面的，有《创建

满意国土所措施》、《为民服务承诺制》、《首问负责制》等；五是管理

方面的，有：《财务管理制度》、《地政地籍管理制度》、《就餐六不准

制度》、《安全卫生管理制度》等。与此同时还设立了监督牌和工作人员

岗位牌。我所的各项制度不仅形成文字汇编成册，而且也公布上墙，已经

步入到以制度管人、管财、管事的运行轨道，为跨进满意国土所行列迈出

了坚实的一步。

推进六项工作。我们把创建活动作为一种载体，与创建文明单位、文

明行业有效地结合起来，与做好各项行政业务工作有机结合起来，不能为

了创建而创建，丢开工作忙创建。在抓好创建活动的同时，不失时机抓好

上级下达的各项工作任务。上半年我们主要做了六个方面的工作。

一是供地工作有了新突破。在分局党委的领导和关心下，针对高资已

批未供地滞后的实际，我们见缝插针，不失时机，采取向开发区及政府的

主要领导多汇报、多宣传、多解释、多献策、多沟通的方式，赢得了领导

的理解、支持、关心，因而使我们改变了高资供地落后面貌，这项工作得

到上下一致好评。在开发区、政府的大力关心推动下，2003年的土地已

供640.76亩，完成供地率85％；2004年的土地已供85.64亩，完成供地

率49％；2005年的土地已供371.223亩，完成供地率72％。总供地率达

到1097.623亩，供地率达76％，资金周转达3800万元。

二是服务重点工程作出了新贡献。今年以来，高资境内要完成电厂三

期扩建工程的外业调查、沿江高等级公路的外业调查、243省道拓宽扩建

工程的外业调查，这些重点工程的外业调查都是时间紧、任务重、要求急，国土所在人少事多的情况下，科学安排、调配力量。尽管这样还要加班加点，放弃星期天连轴转。参加外业调查的同志顶烈日、冒酷暑，按质按时

完成了上级下达的任务。

四是舍得投入，不断加强，使国土所的硬件建设有新提高。我们国土

所在原来的基础上，扎实推进规范化、自动化办公进程，上半年新添置了

三台电脑，重新布置了所会务接待室，添置了会议桌和茶几、座椅等，重

新布置活动制度牌和一楼走廊的活动宣传栏，共投入创建经费约3.5万元。从我们国土所来看，目前已基本具备了省厅提出的环境优美这条标准的要求。

五是积极推进、认真落实，使土地整理工作落到实处。高资镇的土地

整理项目坐落在巫岗村和西斛村境内，总面积为66.58公顷（合997.5亩），经过整理，可实现新增耕地10.l公顷（合151.5亩），净增耕地

比例达到15.2％，使整理的总耕地数达到耕地59.7公顷（合896.3亩），

其他农用地5.9公顷（合88.4亩），其他土地0.9公顷（合13.5亩）。

整个土地整理项目自开工以来已完成总工程量的50%以上，迁坟200余座。目前正对机耕道路路面进行铺设和对水塘、水沟的清淤，整个工作在7月

底完成。