2021年我国职业危害现状及其防治对策措施
我国职业病防治现状用对策
我国职业病防治现状用对策一、我国职业病发病形势依然严峻。
主要表现为：第一，我国职业病危害因素分布广泛。
从传统工业，到新兴产业以及第三产业，都存在一定的职业病危害，接触职业病危害因素人群数以亿计，职业病防治工作涉及三十多个行业，法定职业病名单达115种。
接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量，都居世界首位。
第二，我国职业病发病形势严峻。
近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。
发病人数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反弹趋势。
其中主要是尘肺病检出率显著回升。
第三，我国的职业危害主要以粉尘为主，职业病人以尘肺病为主，占全部职业病的71 ％，中毒占20％，两者占全部职业病的90％。
尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重，尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。
第四，职业病所造成的经济损失严重。
根据有关部门的粗略估算，每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失2000 亿元。
第五，职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素，所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。
急性职业中毒明显多发，恶性事件有增无减，社会影响大。
第六，对职业卫生机构和队伍现状调查表明，我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络，但依然存在队伍数量少，质量不高；文化素质偏低，现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。
第七，对我国职业卫生投入调查表明，各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。
但由于基数低，人均职业卫生投入明显不足，与经济发展水平极不适应，造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。
二、存在的主要问题及原因第一，防治检测不到位。
近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70 万个点次，但检测企业数呈逐年下降趋势，下降了近40％，而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75 ％。
检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果，反映随着职业卫生技术服务市场化，检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。
职业危害专项整治主要措施
职业危害专项整治主要措施
职业危害专项整治的主要措施包括：
1. 加强法律法规建设和监管力度：完善相关法律法规，加大对职业危害防控的监管力度，建立健全执法机构和工作机制，加强对涉及职业危害的企事业单位的监督检查，严厉打击违法违规行为。
2. 完善职业健康管理体系：建立健全职业健康管理体系，包括职业健康档案、职业病防护设施和个人防护用品等设施和措施的落实，对从业人员进行定期体检和职业健康培训等，并建立健全相关的职业病诊断和劳动能力鉴定制度。
3. 提高职业健康监测能力：加强职业健康监测和评价工作，开展职业病危害因素的监测和评估，及时发现和控制职业危害因素，确定防护措施。
4. 加大职业危害防控宣传力度：加强职业危害防控宣传教育工作，提高从业人员对职业危害的认识和防范意识，推动形成全社会关心职业危害防控的良好氛围。
5. 加强职业危害防控技术支持：加强职业危害防控技术研究和应用，推广先进的防护设备和技术，提高职业危害防控水平。
6. 建立健全职业危害事故和职业病报告和处理机制：建立职业危害事故和职业病报告和处理机制，及时收集和报告职业危害事故和职业病情况，进行调查处理，并采取相应的补救措施。
7. 加强相关部门协作：加强卫生、劳动、安全、环保等相关部门的协作，形成合力，共同推动职业危害的整治工作。
2021年我国职业危害现状及其防治对策措施
( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021年我国职业危害现状及其防治对策措施Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.2021年我国职业危害现状及其防治对策措施1职业危害现状当前全国工业企业中，职业危害最严重的粉尘危害，其次是有毒物质的危害，第三是物理因素的危害。
1．1粉尘危害据有关部门统计，截至1996年底，全国累计尘肺病人为524759例，已死亡率34674例，病死率为25．7%，尚存390085例；疑似尘肺病245845例，占尘肺累积病例的46．8%；煤工尘肺209239例，占39．9%，其它类型尘肺69675例，占13．3%。
1980~1987年，尘肺新病例每年递增20000例，1987年以后，新病例增加数有所下降（据统计分析，下降原因主要是基层收集数据覆盖面不全和实际参加职业病体检人数减少），但仍以8000~9000人/年的速度呈恶性增长趋势。
粉尘危害在乡镇企业尤为突出。
我国现有乡镇企业2203万家，从业人员12981万，其中15%的工人接触粉尘作业。
目前乡镇企业虽未到达尘肺病的高发期，但粉尘危害的严重情况已经暴露。
更为令人担忧的是，50年代的国有企业中曾经出现过、现在已基本控制住的某些恶性职业危害，又在乡镇企业中重现。
如小煤矿和石粉厂中发生的快速型矽肺，石棉加工业中石棉肺合并肺癌等。
据专家预测，乡镇企业的尘肺病在今后几年将会进行高发期，形势十分严峻。
当前我国职业卫生现状及应对措施
・ 含 义明确 ；
操作 手册 或其 他文 字说 明应包 括 以下 内容 ： ・ 关 于机 械设 备 的运 输 、 搬运 和储存 的信 息 ；
・能 被 明显 察 觉 到 ， 并 且 与 所用 的其 他 信 号相
区分 。 ４ 、 标志、 符 号和 文 字警示 的要 求
・ 机 械设 备安 装 和试 运转 的有 关信 息 ；
够。
少 数 地 方 政府 ， 尤 其 是 一些 基 层 政 府 为 片 面 追 范 现场 检测 工作 、 提升 检测 水平 ， 提 高各 类评 价报 告
求 经 济发 展 而忽 略 职 业 病 防治 工 作 ， 对 职 业 病 防 治 质 量 ， 以真 正形 成有效 的职业卫 生技 术指 导 。
５ 、 随机 文件 （ 如 操作 手册 ） 的要 求
应根 据 风 险 、 操 作 者需 要 使 用 信 息 的 时 问和 机
设 备 本 身和 （ 或） 可拆卸 部 件 的质量 、 械设 备 的构造 等 ， 在机 械设 备上 或在 附加 的 文件 中 、 具 的最 大 直径 、
包装上来提供使用信息或者部分信息。
３ 、 安 全信 号和 警示 装置 的要 求
视觉 信号 和 听觉信 号 可用 于警 示机 械设 备启 动
下基 本要 求 ：
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
特 别 是与设 备 功能 相关 的部 分 ， 应优 先使 用 或 超 速 等 即将 发 生危 险时 发挥 作 用 ， 且 必 须 满足 如 义 明确 ， ・在危 险事件 出现 之前 ；
职业危害防治安全对策措施及建议
职业危害防治安全对策措施及建议随着社会的不断发展，职业病已经成为了一个需要重视的社会问题。
为了防止职业病的发生和减少职业危害的伤害，需要采取一些有效的措施来保障职工安全和健康。
本文将针对职业危害的防治安全对策措施及建议进行探讨。
一、认识职业危害的防治意义职业危害是指工作环境中一些物理、化学、生物、社会心理等因素对职工身体、心理、行为等方面造成的不良影响。
认识职业危害的防治意义，既可以帮助职工及企业管理者更好地了解职业危害的性质和危害，同时也有助于做好预防措施和采取应对措施。
二、采取安全生产许可管理制度安全生产许可管理制度是一种较为有效的职业危害防治措施，旨在通过建立安全生产许可的管理机制，规范生产过程中的各项安全事宜，达到防范事故的目的。
在实施许可制度时，需要注重以下方面的具体措施：1.加强生产设备与产品的安全性能测试，对于未经过检测或检测不合格的产品要禁止销售或使用。
2.对于使用化学品或其他有毒物质的企业，需要加强验收管理和成品质量检测，从源头上杜绝不合格产品的出现。
3.要全面加强对劳动者安全教育和培训。
三、加强劳动保护和职业健康监督加强劳动保护和职业健康监督是职业危害防治措施的必要部分。
具体实施方法包括：1.加强职业病防治宣传工作，让职工了解职业危害的危害性、危险源、防范措施等内容。
2.建立职业危害因素的监测体系，对于可能出现职业危害的岗位要进行实时监控并进行风险评估。
3.加强职业病诊断和治疗工作，及时救治可能发生的职业病患者，减轻职工职业健康状况的恶化。
四、加强企业管理和监督对于企业而言，合理的管理和监督也是职业危害防治措施的重要部分。
具体实施方法包括：1.完善企业安全管理体系，制定职业危害防治规章制度，确保工作场所符合国家相关标准。
2.建立安全意识培育机制，通过开展技术培训、教育活动等形式提高职工安全意识和自我保护能力。
3.加强安全执法力度，对于擅自改变生产工艺、违规使用危险化学品等行为要建立惩戒机制。
我国职业病防治工作存在的问题及应对策略
我国职业病防治工作存在的问题及应对策略随着经济的进步与发展，目前我国职业病人群众逐渐增多，形势日益恶化，有不断扩散的趋势，因此职业病防治形势异常严峻。
虽然我国采取了一定的措施进行职业病的防治，但防治现状不容乐观，主要表现为监管不到位，预防机制不够完善，职业病诊断能力有待提高等。
本文首先对我国职业病防治的现状进行了阐述，然后根据实际情况对我国职业病防治工作提出了相关的应对策略。
标签：职业病；防治；现状；建议0 引言近年来我国飞速发展的经济带来了一些职业问题，人们对职业健康需求越来越高，职业病指的是劳动者在工作中因有毒、有害物质等引发的疾病。
目前我国职业卫生工作不能很好匹配社会发展的速度，导致职业病危害形势的严峻愈加严重。
据调查显示，疑似职业病人群占用人单位职业人员的0.58%，因此加强职业病防治工作是目前急需解决的社会问题。
1 我国职业病防治的现状（1）用人单位对职业病防治不重视，社会重视不足。
我国一些用人单位只片面追求经济利益，对职业病防治工作的开展落实不到位，忽视了对单位的安全设备的设立；没有意识到开展职业病防治工作的重要性，忽视了对劳动者的身体健康检查；防治监管不够到位，危害了劳动者的健康利益。
虽然我国的职业病防治工作已取得了一些进展，但是防治工作至今没有受到社会广泛人民的关注，相关的职业病危害与防治宣传力度不足，没有得到足够重视，这导致我国职业病防治工作的开展受到了不同程度的阻碍。
（2）防治部门监管不到位，部门之间缺乏协调性。
虽然我国已建立职业病防治法，但是职业病防治相关的监督部门职责不明确，很多防治与实施都是由卫生行政部负责，多个部门共同参与的职业病防治工作缺乏统一的协调性，职能交接进展较慢，职业病防治工作机制至今仍未完善，导致我国对职业病的预防效果不佳，严重影响了职业病防治的进程。
另外我国的职业病危害人群具有典型的群体性，90% 以上的职业病患者都是农民工，主要集中在制造业、建筑采矿业等。
职业危害的防治措施
职业危害的防治措施职业危害是指在工作中可能对人的身体健康和心理健康造成潜在风险的因素。
各类工作岗位都存在一定的职业危害，如化工、建筑、医疗等行业。
为了保障劳动者的身体健康，减少职业危害对人体的影响，必须采取一系列的防治措施。
本文将从预防职业危害、减少工作压力、提供必要的保护设备、加强培训和健康管理等方面，探讨职业危害的防治措施。
首先，预防职业危害是防治措施的核心。
为了避免职业危害的发生，企业应采取有效的预防措施，包括但不限于制定和完善相关的管理规定和操作规程，建立完善的安全生产制度，确保生产设备的安全可靠运行，严格落实各项安全生产措施等。
此外，还需要通过检查、监督和评估制度，及时发现和排除潜在的危险因素，防止事故和伤害的发生。
减少工作压力也是减少职业危害的重要措施之一。
工作场所的环境和氛围对劳动者的身心健康有着重要的影响。
在工作中，过大的工作压力可能导致员工的身体和心理健康问题。
因此，企业应合理安排工作任务，避免过度加班和工作强度过大，提供必要的休息和娱乐活动，鼓励员工参与体育运动活动，缓解工作压力。
提供必要的保护设备是防治职业危害的重要手段之一。
不同职业危害对人体的伤害程度和方式各不相同，因此，应根据具体的职业危害情况，为劳动者提供适当的个体防护装备。
例如，在化工行业中，应配备防护眼镜、呼吸器等设备，以保护劳动者的视力和呼吸系统。
在建筑行业中，应配备安全帽、防护鞋等设备，以保护劳动者的头部和脚部安全。
同时，还应加强对个人防护装备的培训和指导，确保劳动者正确佩戴和使用。
加强培训也是防治职业危害的重要措施之一。
通过加强培训，能够提高劳动者对职业危害的认识和防范意识，增强自我保护能力，减少职业危害对自身健康产生的影响。
在培训中，应重点介绍具体工作场所的危害因素和防护措施，教育劳动者正确使用和佩戴个体防护装备，培养应急处理的能力，提高安全意识。
此外，还应定期组织测试和考核，及时纠正不规范操作和安全行为，确保防治措施的有效落实。
我国职业病防治工作现状、存在问题及其对策分析.
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根据各地职业病报告，截至2005年末累计报告 职业病66.5万例（中毒等从1991年计算），其中：
温州三洋盛凯鞋厂 2002，7 苯中毒
广东安加公司 甘肃酒钢热电厂 贵州水钢炼钢厂 2001
亡1人
罚款10万元
罚款18万元
正己烷中毒 12人中毒
2003，3 窒息性气体 65人中毒，亡3人 2003，6 煤气 27人中毒、亡3人
时间 地区 2001 陕西洛南 2002 广西广龙村 2003 江西修水县 广西马山县 福建仙游县 2004 青海互助县 大通县
2005年03月20日 07:26:39 来源：北京青年报/重庆晨报
• 惠州超霸电池有限公司和惠州先进电池有限公司 主要生产镍氢电池和镍镉电池。2004年5月以来， 相继发现部分员工血镉、尿镉增高。截至2004 年底， 对1021名员工进行健康检查，发现177 人符合镉中毒观察对象标准，2人确诊为职业病 患者。 2005年3月18日65名民工向法院提起诉 讼，状告当地两家电池厂，要求1635万元的医 疗和精神赔偿
2.我国职业病防治工作存在的主要问题、原 因及对策
2.1 用人单位的职业病防治责任不落实 2.2 职业病发病底数不清 2.3 职业卫生技术服务水平较低 2.4 劳动者健康权益维权难 2.5 政府举办的职业卫生服务定位不清，职业病防 治经费投入严重不足
2.1 用人单位的职业病防治责任不落实 a. 部门之间职业病防治长效协同工作机制不完善 b. 地方政府职业病防治工作监管不到位 c. 职业卫生监管职责分工不合理，监管责任不落实 d. 用人单位遵法、守法意识不强，或由于违法成本 低，故意违法犯法严重 e.劳动者法律意识薄弱，缺乏职业病防治知识
安全管理论文之我国职业危害现状及其防治对策措施
安全管理论文之我国职业危害现状及其防治对策措施概述随着工业化的不断发展，各种职业危害因素已经成为了制约现代劳动生产和劳动者健康的重要因素，对中国劳动力市场的健康与安全产生了严重的影响。
据国家卫健委最新的数据统计显示，我国职业病人数已超过2800万，其中肺癌、职业性肺病和职业性皮肤病等是最为常见和危害最大的职业病类型。
本文将通过对职业危害现状的分析和防治措施的研究，旨在帮助加强职业安全管理，提高劳动生产率及其产出质量，从而提高国家整体竞争力和经济实力。
职业危害现状分析1.职业安全意识淡薄我国在国家安全生产各级主管部门广泛倡导下，已经逐步形成了职业安全意识的重视来。
但是，在现实中，大多数职业人员对职业危害认识不够，对职业安全意识重视不够，导致了诸如生产环境设施不完善、管理体制不健全等问题的出现。
2.职业污染物存在目前，我国存在多种职业污染物，其中以重金属、有毒有害及其它危害物质为主。
而这些污染物接触到职业人员的身体后，容易引发不同程度的身体损害，严重者可导致职业病的发生。
3.职业病发病率高据国家卫健委数据，我国职业病发病率已经达到了严重的状态。
特别是那些容易受到职业污染物、化学药品、射线、噪声等危害因素侵害的职业人员，其职业病发病率尤为高。
防治对策措施研究1.推广职业安全教育为了让职业人员更好地认识到职业安全问题的重要性，有必要重点加强职业安全教育的推广。
政府可以制定相关的法规和政策，加强职业安全教育的宣传力度，从而提高职业人员的职业安全意识。
2.健全职业安全管理体制职业安全管理体制不规范，将大大增加职业人员在工作中遭受危害的风险。
要求企业建立健全的职业安全管理体系，注重职业危害风险评估，科学制定职业安全方案，严格执行职业安全规定。
3.实行职业病预防措施预防要比治疗更为重要和有效，采取先防后治的形式才能达到职业卫生预防的目的。
主要需要采取一些措施，如职业健康监测、职业卫生技术培训和劳动保护措施等，最大限度地降低职业病的发生率，保障职业人员的生命健康。
2021年职业危害因素及防控措施
In this world, no one is easier to live than anyone, but some people are clamoring for the sky and some people are working silently.简单易用轻享办公（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）职业危害因素及防控措施(一)粉尘防护措施包括就业前和定期健康检查，脱离粉尘作业时还应做脱尘作业检查，个人防护：佩戴防尘护具，如防尘安全帽、送风头盔、送风口罩等。
发现疑似矽肺病人，应及时进行复查确诊。
确诊后应及时上报并及时转送专业医院进行治疗。
(二)有毒有害气体中毒防护措施加强通风，采用通风的方法将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规定》规定的标准以下；加强个体防护，佩戴合格的口罩等个体防护用品。
(三)高温中暑防护措施1、合理设计工艺流程：合理设计工艺流程，改进生产设备和操作方法时改善高温作业劳动条件的根本措施．对热源的布置应符合下列要求：①尽量布置在车间外面；②采用热压为主的自然通风时，尽量布置在天窗下面；③采用穿堂风为主的自然通风时，尽量布置在夏季主导风向的下风侧；④对热源采取隔热措施；⑤使工作地点易于采用降温措施，热源之间可设置隔墙（板），使热空气沿隔墙上升，经过天窗排除，以免扩散到整个车间；⑥热成品和半成品应及时运出车间或堆放在下风侧。
2、隔热：隔热是防止热辐射的重要措施，尤其以水的隔热效果最好，水的比热大，能最大限度地吸收辐射热。
3、通风降温：①自然通风，通过门窗和缝隙进行自然通风换气，但对于高温车间仅靠这种方式是远远不够的。
②机械通风：a.采用局部或全面机械通风或强制送入冷风来降低作业环境温度；b.在高温作业厂房，修建隔离操作室，向室内送冷风或安装空调。
4、合理安排工作时问：避开最高气温，轮换作业，缩短作业时间。
设立休息室，保证高温作业工人有从分的睡眠和休息(四)噪声防护措施1、首先要控制噪声源，可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺或者改变噪音源的运动方式2、阻断噪声传播，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，控制噪音的传播3、采取个人防护措施，如佩戴护耳器，忽而为主要包括耳塞和耳罩。
2023年职业危害的防治措施
2023年职业危害的防治措施随着科技的不断发展和人们生活水平的提高，工作环境的改善对职业卫生和安全变得越来越重要。
2023年职业危害的防治措施将主要集中在以下几个方面：预防措施、个体保护、宣传教育和政策法规的完善。
一、预防措施1. 提高工作场所的人员布局和建筑设计。
在规划和设计工作场所时，要考虑到职业卫生和安全的因素，如通风、照明、噪声和振动等。
2. 采取现代化的工作方式和技术，减少对人体健康的危害。
在劳动生产中，应使用先进的设备和技术，减少体力劳动和有害物质的接触。
3. 定期进行职业危害评估。
通过对工作环境进行定期的危害评估，及时发现和排除危害源，减少工人的职业病风险。
4. 加强职业卫生和安全的管理。
雇主应制定和执行职业卫生和安全管理制度，明确各部门的责任和义务，加强对工作过程和工作条件的监督。
二、个体保护1. 提供适合的个人防护装备。
根据不同工作环境和工种的特点，为员工提供适合的个人防护装备，如防护服、护目镜、口罩等。
2. 培训员工正确使用个人防护装备。
定期组织培训，提高员工的职业危害意识和正确使用个人防护装备的能力。
3. 注重员工的体检和健康监测。
定期进行员工的体检和健康监测，及时发现和处理职业病的早期症状。
4. 保证员工的休息和恢复。
合理安排员工的工作时间和休息时间，保证他们有足够的休息和恢复时间。
三、宣传教育1. 加强职业卫生和安全教育的宣传。
通过多种渠道和方式向员工传播职业卫生和安全知识，提高他们的职业危害意识。
2. 组织培训和交流活动。
组织职业卫生和安全培训，提高员工的职业危害识别和防控能力；同时也组织员工间的经验交流，促进职业卫生和安全的共同提高。
3. 加强对青少年劳动的宣传和教育。
加强对学生和青少年的职业卫生和安全教育，培养他们正确的工作态度和行为习惯。
四、政策法规的完善1. 完善相关法律法规。
通过修订和制定相关法律法规，明确职业卫生和安全的责任和义务，并对违法违规行为进行处罚。
职业危害防治安全对策措施及建议
职业危害防治安全对策措施及建议随着人们工作条件的改善和机械化程度的提高，职业安全和健康已逐渐成为社会关注的焦点。
职业安全问题直接关系到员工的生命财产安全，也直接影响着企业的经济效益和社会形象。
在日常生产生活中，所涉及的职业危害形式多种多样，主要包括物理因素、化学因素、生物因素、人类因素等。
为了有效预防和控制职业危害，需要全面了解危害因素和防治措施，对职业危害进行科学的评估和管理。
职业危害评估职业危害评估是指对职业危害因素的性质、程度、分布和对人体健康的危害程度进行科学的识别、分析和评价的过程。
评估结果可以为职业危害防治提供科学依据和技术支持。
职业危害评估的主要内容包括以下几个方面：危害因素的识别危害因素的识别是评估的基础，是指对工作环境中存在的可疑危害因素进行识别和登记。
具体可以通过现场勘查、现场实验、采样分析等方法进行。
危害因素的定性和定量分析危害因素定性与定量是评估的核心，是根据危害因素的各种物理、化学、生物学的特性，对可能危害的类型、程度、暴露组合进行分析和研究，以期获得科学可靠的评价结论。
危害评价结论的制定根据定性和定量分析的结果，确定工作场所的各项危害现状和对人体健康的危害程度，制定科学、合理的评价结论。
危害评价的应用危害评价是对工作场所职业健康危害的科学评价，其评价结果应用于职业危害防治的决策、策划、控制和监管等各个方面。
职业危害防治职业危害防治是指对工作环境中造成危害的因素进行科学的控制和预防，以达到保障员工健康、生命安全的目标。
预防措施预防措施是指对可能发生的职业危害因素进行根本性的、系统性的预防，主要包括工程控制措施、签订环保承诺书及承诺书、程序控制措施、风险评估措施、识别危害措施等。
•工程控制措施采取工程控制措施对可能的污染源进行“源头”控制，如对设备进行改造、设置局部排风等。
•程序控制措施通过管理程序对危害物的使用、处理、储存过程进行控制。
•风险评估措施对可能造成的危害进行评估，并据此采取措施进行管控。
职业危害及防治措施
危害因素
长期接触有毒化学物质，如苯、 甲醛等，可能导致员工出现中毒 症状，甚至引发癌症。
防治措施
加强通风设施，提供个人防护用 品，定期进行职业健康检查，加 强员工安全培训。
某石材加工厂尘肺病案例
案例概述
某石材加工厂在生产过程中，员工长期吸入石粉和粉尘，导致尘肺 病的发生。
危害因素
长期吸入石粉和粉尘，可能对肺部造成损伤，引发尘肺病。
02
严格处罚违法行为，提高违法成本，形成有效的震慑力。
加强职业卫生监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和执法
03
水平。
推广先进技术与装备
1
鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，减少职业 病的发生。
2
推广使用低毒、低害的原材料和辅助材料，从源 头上控制职业危害。
3
加强职业卫生防护设施的研发和应用，提高个人 防护用品的性能和质量。
物理防护
提供听力保护器、护目镜、手套等物理防护用品 ，以减少噪音、辐射、振动等物理因素的危害。
呼吸防护
提供呼吸面罩、呼吸器等呼吸防护用品，以减少 有毒有害气体的吸入。
职业卫生培训与教育
培训内容
针对不同职业危害，开展针对性的职业卫生培训，包括危害识别、防护措施、 应急处理等方面的知识。
教育形式
采用多种形式的教育方式，如讲座、培训班、宣传册等，以提高员工对职业危 害的认识和自我保护能力。
经验判断法
根据行业经验和历史数据，判断可能存在的危害因素 。
检测检验法
通过专业的检测和实验，确定危害物质的成分、浓度 和危害程度。
危害评估标准
国家标准
根据国家职业卫生标准，对作业场所的危害因 素进行评估，确定危害程度和影响范围。
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1．1粉尘危害据有关部门统计，截至1996年底，全国累计尘肺病人为524759例，已死亡率34674例，病死率为25．7%，尚存390085例；疑似尘肺病245845例，占尘肺累积病例的46．8%；煤工尘肺209239例，占39．9%，其它类型尘肺69675例，占13．3%。
1980~1987年，尘肺新病例每年递增20000例，1987年以后，新病例增加数有所下降（据统计分析，下降原因主要是基层收集数据覆盖面不全和实际参加职业病体检人数减少），但仍以8000~9000人/年的速度呈恶性增长趋势。
粉尘危害在乡镇企业尤为突出。
我国现有乡镇企业2203万家，从业人员12981万，其中15%的工人接触粉尘作业。
目前乡镇企业虽未到达尘肺病的高发期，但粉尘危害的严重情况已经暴露。
更为令人担忧的是，50年代的国有企业中曾经出现过、现在已基本控制住的某些恶性职业危害，又在乡镇企业中重现。
如小煤矿和石粉厂中发生的快速型矽肺，石棉加工业中石棉肺合并肺癌等。
据专家预测，乡镇企业的尘肺病在今后几年将会进行高发期，形势十分严峻。
1．2毒物危害我国工业生产中觉的大宗毒物约有56种，其中患职业病后不易治愈或易造成死亡的有15种。
据有关部门统计，1996年我国共检出职业中毒2370例，其中急性职业中毒854例，占36．04%；慢性职业中毒1516例，占63．96%；因职业中毒死亡率29人。
造成慢性中毒的化学毒物约30余种，其中铅及其化合物占50．7%（768例），其次苯占14．4%（218例）和三硝基甲苯占13．3%（201例）。
可以看出，铅和苯仍是造成慢性职业中毒的主要化学毒物。
引起急性中毒的化学物质约40种。
死亡例数最多的病种是一氧化碳和硫化氢中毒，约占死亡例数的38．0%。
可见，硫化氢和一氧化碳一直是严惩威胁工人健康和生命的两种化学毒物。
1．3物理因素危害在各种物理因素危害中，当前主要危害是高温、噪声、振动、电磁辐射、激光和放射性射线等。
据冶金系统统计，该系统因物理因素累计致病4739人，累计死亡40人，其中因高温致病449人，占9．47%；因噪声致病3929人，占82．91%，死亡11人；因振动致病95人，占2%，死亡2人；因放射线致病80人，占1．69%，死亡6人；因其它物理因素致病186人，占3．93%，死亡21人，随着现代化工业的发展、新技术的使用，因物理因素而导致的职业病将日趋严重。
1．4职业病和职业肿瘤发病情况1996年全国各类职业病病种构成情况：（1）尘肺61．8%（2）六类职业病20．4%（3）急性中毒6．4%（4）慢性中毒11．4%在6类职业病中，职业性眼病、耳鼻喉疾病发病率最高，其次是职业性皮肤病，且1996年比1995年明显升高，见表1。
@4916种职业致癌因素中，有色金属工业就有4种，即镍、镉、砷、铬，有色系统自1989年以来，每年对解除尘、毒工人患肿瘤情况进行登记（截至1995年职业肿瘤情况见表2），在肿瘤死亡中以肺癌死亡最为突出。
在近7年的职业肿瘤和肺癌死亡率中，中间虽有波动，但总体呈上升趋势。
目前，我国职业病不仅没有得到控制，而且多年来一直呈增长趋势。
如果近期内不能采取有力措施，我国的职业危害状况将会更加严重。
职业病不仅使数以万计的工人损害健康，丧失生命。
给劳动者和家庭带来不幸和痛苦，而且还极大地破坏生产力，给国家带来巨大的经济损失。
我国每年因职业病所带来的经济损失约占年国民经济总产值的2．5%左右。
预计到2000年，我国因尘肺病造成的直接损失将达94亿元，直接和间接经济损失总和至少为469亿元，全国由于职业病导致的总损失将超过1000亿元。
2职业危害严重的原因建国以来，党和国家对防治职业危害的工作十分重视，劳动部门、产业部门、厂矿企业都做了许多工作，投入了大量的人力和财力。
但到目前为止，职业危害严重、职业病居高不下的局面始终得不到根本的改变，究其原因，有决策和导向方面的问题，也有认识和管理方面的问题；有主观原因，也有客观原因。
（1）法制不健全，立法工作长期滞后；（2）监察体制不健全，监察工作力度不大；（3）防治职业危害资金投入不足且不到位；（4）急功近利，未能正确处理生产、效益和防治的关系；（5）在明确工作重点、突出治本措施方面有失误；（6）对职业危害及其防治的宣传教育重视不够；（7）国家经济基础薄弱，科学技术水平低，职业危害防治技术落后。
@503防治职业危害的对策措施3．1加快劳动安全卫生法制建设，尽快建立适应社会主义市场经济的法律法规体系“九五”时期，是我国社会经济发展，实现由传统的计划经济体制向社会主义市场经体制转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键时期。
在转变职能、转换机制、扩大企业自主权的过程中，政府必须通过立法，运用法律和经济手段来规范企业行为，做好职业危害防治工作。
以《劳动法》为母法，抓紧制定与之配套的防治职业危害的法规、标准和各项制度。
积极配合国务院的法规、标准和各项制度。
积极配合国务院法制局做好《劳动安全卫生法》的修改工作，促成其尽快出台。
同时要认真研究社会主义市场经济规律，总结改革开放以来职业安全卫生工作的经验教训，归纳分析现行的法规、标准，构筑一个较为完善的劳动安全卫生法律法规体系。
目前应坚持中央和地方两级立法并举的原则，加快立法步伐。
3．2建立垂直的劳动安全卫生监察体制，加大监察工作力度在新形势下，我国必须建立一个垂直的、有权威的劳动安全卫生监察体制，才能搞好劳动安全卫生工作。
监察体制应由国家立法、明确授权；在管理上要自上而下，垂直领导，并相应建立统一的劳动安全卫生信息系统和工伤事故及职业病统计、报告、处理体系。
在市场经济体制中，企业作为一个独立的主体，在参与市场竞争的同时，必须遵守国家制订的劳动安全卫生法律法规。
国家的劳动安全卫生监察检查企业执行国家法律的情况，督促企业认真执行劳动安全卫生法规，认定作业场所安全卫生状况，提出改进建议和纠正违反行为，维护职工的权益和法律的权威，这同税收、交通安全、治安等依法管理的形式一样，只能加强，不能“松绑”。
只有这样，才能真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。
3．3强化“三同时”审查力度实行“三同时”是防止产生新的职业危害的根据措施。
《劳动法》明确规定了新建、改建、扩建项目实行“三同时”审查制度，且“三同时”已纳入国家基本建设程度。
要充分发挥“三同时”的把关作用，加大审查力度，还要以法的形式，明确“三同时”项目预评价和竣工验收评价两个程序，分道把关；对评价单位进行严格的资质认证和管理；对参加审查人员进行专业培训并资质认可，提高其素质及审查质量。
只有这样，才能使“三同时”不致流于形式，以确保项目投产后符合职业卫生要求，在职业卫生方面不欠新帐。
3．4有计划地加大资金投入，建立资金运行保证机制要实现企业防治职业危害目标，就必须投入一定的财力、人力和物力，而财力的投入是保证防治计划得以实施的关键。
过去，尽管国家运用行政手段对劳动安全卫生投资作出了规定，但实际执行的规模和水平与国家规定有很大的差距。
目标，鉴于我国现阶段经济条件，以及当前职业危害发展的严重状况，我们应该走内部挖潜和适当扩大投资规模相结合的路子，即适当加大投资力度，改进劳动安全卫生资金管理方式，逐步调整企业防治职业危害投资结构。
同时应制定相应的法规并建立健全相应的管理机制，保证资金正常运行，以顺利实施职业安全卫生防治计划。
3．5广泛开展职业卫生宣传教育，加强职业卫生培训运用各种宣传媒体，采取多种形式，开展广泛的社会宣传教育，提高全国人民的安全卫生文化素质。
从目前情况看，无论是行政主管领导层的决策能力，还是从业人员的认识水平，以及职业病防治人员的业务水平都存在参差不齐的情况，因此，要加强有计划的、系统的职业卫生培训。
培训应分层次，选择不同的培训对象，包括现场操作人员、技术人员、中层管理人员及宏观决策者；培训内容因人而异，培训形式多种多样，可采用短训、轮训等，但应长期坚持。
做好培训工作的一个重要环节是要建立健全职业卫生培训机构。
政府可委托设有职业卫生专业的高校承办，既节约开支，又可长期坚持，且能保证培训质量。
3．6明确治理重点，突出治本措施职业危害治理的重点应当是那些劳动条件恶劣、尘毒危害大、职业病患病严重的行业、企业和作业场所。
当前全国工业企业中，职业危害最严重的莫过于粉尘危害。
在众多粉尘危害中，以石棉尘和游离二氧化硅含量高的粉尘为最烈。
因此，预防粉尘危害是劳动卫生工作的重点。
在防治职业危害的过程中，应把工作重点转移到预防为主上来，逐渐改变末端治理为主的污染控制战略，而首先应采取使生产过程不产生或少产生职业危害的治本措施，如采用无害低毒原材料，减少有害物质逸散；采用少废、无废工艺和高效设备，开展清洁生产等。
各地区、行业和企业若都能以此作出决策，就可以把有限的人力、物力、财力用到刀刃上，确保“九五”时期基本消灭四级尘毒危害，减少三级危害。
加快治理步伐，逐步消除存在有害因素的作业环境，从根本上解决职业危害问题。
3．7加强职业卫生新技术的开发和推广应依靠科技进步，按行业进行专项研究和治理，开发融防尘毒设施与生产设备于一体的产品，逐步取代那些产生尘毒的老设备，并根据用途将其标准化、系列化。
要大力提倡职业危害防治科学技术的研究，将已取得的科技成果进行筛选、评价，以推广符合国情的防尘、防毒、防物理因素危害的新技术、新成果。
当前，国际劳工组织和世界卫生组织正在积极倡导《全球消灭尘肺规划》，这项行动是继消灭天花、脊髓灰质炎后要消灭的第三个疾病，也是第一个职业病。
这对我们是压力，也是挑战，我们应利用这个机会，使职业危害防治工作实现较大的转变，创造清洁生产的新境界。
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