浅述如何做好国外工程投标报价工作
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浅述如何做好国外工程投标报价工作
摘要:随着我国倡导的“一带一路”建设不断深入,建筑业迎来了巨大的发展机遇,国内大型建筑企业纷纷走向国外。
那么,如何做好国外工程的投标工作,成为“走出去”建筑施工企业急需思考的问题。
关键词:工程投标;考察;单价;成本;报价
一、注重国外考察质量,分析国外考察报告
工程投标时,为了选用合理的施工组织设计和施工技术方案,确定合理的工
程投标价,必须进行现场考察。
对于国外工程来说,出国考察更是必不可少的步骤,考察内容主要应该体现在以下方面。
1.项目所在国基本情况
了解工程所在国家的自然条件、人文环境、地方风俗、经济情况、当地法律
法规、社会治安、医疗情况,与我国政治、经济、外交关系等基本情况。
2.项目概况
调查业主的资信情况、政府对项目批文完备情况、资金情况、执行的技术标
准和验收标准、主要施工工艺及规模、税收政策、当地项目建设的法律法规,到
达项目路线及费用等。
3.项目所需各类生产要素情况
主要包括劳动力调查、材料供应及价格调查、施工机械设备调查、现场四通
一平情况等情况。
4.项目所在地交通情况
5.税费及其他应该了解和调查的情况
二、组建高效的报价团队
国外工程投标是一个综合过程,它不是市场经营部门独立能够完成的,必须
建立高效的投标报价团队。
1.专业人员搭配及分工
市场开发部门是工程市场开发的主管部门,工程投标报价必须以市场开发部
门为主导,组织或抽调有关部门人员,组成投标报价团队开展报价活动。
投标报
价团队有可能是一个临时性的组织,公司各部门必须全力配合参与。
对于参与其
中的相关职能部门、投标报价团队成员的职责要明确分工,合理划分责任区域,
明确具体任务。
如物资部负责询价、工程部负责收集技术方案、国外联系人员负
责国内外沟通交流、投标人员负责制作标书分析成本等。
2.确定任务目标
完成专业人员分工后,必须制定明确的任务目标,规定目标完成时间表,按
时间顺序及时检查工作完成情况,确保在规定时间内完成既定任务。
三、认真分析招标文件,梳理答疑文件
国外工程的招标文件一般少则几十页,多则几百页,但是我们必须静下心来,认真研读,仔细分析,从中找出投标时需要注意的地方,工期、安全质量要求、
付款条件、业绩要求、报价要求等,同时需要特别注意废标条款。
对于有疑问的
地方,或重大风险点的地方,应该及时提出答疑。
对于甲方提供的澄清文件,更
应该认真研读,理出对于招标文件修正和完善之处,报价时及时更正。
四、利用企业定额,确定项目成本
国外工程需要投标人根据招标文件、技术规范、工程所在国有关的法律法规、税收政策、市场信息、现场情况及资金的技术力量等信息,参照企业定额,准确
计算项目成本。
项目成本是最终报价的基础,由直接费用、间接费用组成。
1.直接费用
直接费用由人工费用、材料费用、机械费用组成。
国外工程情况各异,难以准确把握,必须认真套用合适的定额,确定人材机
消耗量。
1.1人工费用
结合项目工艺及相关专业实物工程量,依据《施工组织设计》,结合工期确
定劳动力投入曲线,再考虑国内国外用工比例,结合国内和国外人工工日单价,
确定人工费用成本。
同时,通过施工图预算,计算人工工日消耗量,结合国内国
外劳动力用工比例,通过乘以效率系数,修正最终人工费用成本。
1.2材料费用
用施工图预算计算出来的所需材料的数量,乘以它们的市场价单价,就得到
了工程的材料费用。
依据《施工方案》,考虑材料采购分为当地采购、中国采购、第三国采购。
不同的采购方式,材料价格组成不同。
当地采购时,材料单价由市场价格、运杂费、采购保管费、采购保管损耗费组成。
中国采购和第三国采购时,材料单价由
到岸价格、海关税、港口费、运杂费、运输保管损耗和其他费组成。
我们要汇总各种材料价格,特别是主材价格和占总价比重较大的材料费用,
核算其合理性。
1.3机械费用
根据《施工组织设计》确定主要施工机械设备的规格型号及使用时间,根据
采购方案,综合确定总的机械设备费用。
施工机械设备分为三种类型:当地购买设备、中国和第三国购买设备及当地
租赁设备。
当地购买设备,用购买数量乘以购买单价,就组成了当地购买设备价格;中国和第三国购买设备的价格,还需要在上述价格基础上加上运费;当地租
赁设备,用租赁数量乘以使用时间、租赁单价,即得到租赁设备费用。
以上费用
之和加上人工费、燃料动力费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、其他费用,即得到机械设备总费用。
2.间接费用
国际工程的间接费项目多,费率变化大,间接费的取费水平决定了投标价的
高低。
我们在投标时,需要根据招标文件,详细列出所有会发生的费用名称。
不
同的工程,间接费包括的内容有所不同,常见的费用包括以下几种:投标期间开
支的费用、保函手续费、保险费、税金、经营业务费、临时设施费、贷款利息、
管理费。
2.1税金
按照招标文件规定及工程所在国的法律计算,涉及的税种为营业税、增值税、关税、所得税等。
额度最大的是利润所得税或营业税。
不同税种计税基数可能不同,还有些项目是免税处理,或者可以退税处理,在计算时,需要分门别类,认
真细致。
2.2临时设施费
包括生活区临建、办公区临建、现场临建等。
有的招标文件中将临时设施费
单独立项计入总价,要注意不能重复计取。
2.3管理费
分为施工管理费和上级管理费。
施工管理费包括现场职工工资和补贴、办公费、旅差费、医疗费、文体费、
业务经营费、劳动保护费、生活用品费、固定资产使用费、工具用具使用费、检
验和试验费等,应根据实际需要逐项计算。
上级管理费按照上级管理部门对现场施工项目经理部收取的管理费计取。
根据上述成本测算结果,分析清单单价,特别是那些工程量大、对工程成本
起重大影响或没有经验的项目应该进行单价分解,按照分包单价、材料价、费率
分开测算,调整清单单价至合理水平。
五、综合考虑利润风险,锁定最终报价
最后,还需要根据以往工程实际经验,参考相应的国外工程指标、平方米用
工量或平方米人工费等,综合考虑利润风险,检查分析报价是否合理,在原则上
控制投标总价。
1.利润
具体的利润率要根据具体情况,如工程难易、现场条件、工期长短、竞争对
手的情况等随行就市确定。
2.风险费
2.1物价涨价风险
国外工程一般建设周期较长,物价涨价风险是普遍存在的风险。
考虑一定的
物价涨价风险,可以补偿未知价格的增长。
2.2汇率损失风险
国际收支及外汇储备、利率、通货膨胀、政治局势的变化,都会造成汇率的
变化。
为了应对汇率的不稳定性所带来的风险,投标时一定要考虑汇率损失风险。
结论
国外工程投标工作是一项系统严谨的工作,需要建筑企业组建高效的报价团队,对投标项目承建内容和竞争对手有全面的了解,确定每一项成本费用有依有
据后,才能编制出科学合理的报价文件,从而在国际竞标中脱颖而出,一举中标。
参考文献
[1]全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会.建设项目发承包阶段合同价款的约定.建设工程计价,2017.
[2]中国国家统计局统计数据.。