ⅩⅩⅩⅩ课程教学大纲-曲阜师范大学法学院

“宪法学”课程教学大纲
教研室主任：李冬楠执笔人：马洪伦
一、课程基本信息
开课单位：法学院
课程名称：宪法学
课程编号：
英文名称：Constitu tional law
课程类型：专业基础课
总学时：56 理论学时：50 实验学时：6
学分：4
开设专业：法学
先修课程：
二、课程任务目标
（一）课程任务
宪法是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之一，是针对具有一定国内法基础及相关知识的本科生开设的必修课。

本课是为适应我国对外开放、对内搞活政策，培养外向型法律人才服务的，是高等法学教育不可缺少的组成部分。

公民基本权利与国家公权力之间的关系是宪法学研究的基本关系，也是宪法学最为重要的研究内容。

通过本课程的学习，我们试图让学生全面掌握宪法学的有关理论，培养其作为中华人民共和国公民的品格。

除此之外，宪法学也是其他法学主干课程的基础课，扎实的宪法学理论可为学生们日后学习其他课程提供基础。

（二）课程目标
通过本课程的学习，同学们应系统掌握宪法学的基本理论、基本知识和基本概念，重点掌握公民的基本权利和违宪审查制度，基本掌握国家性质、选举制度、政党制度、宪法解释制度、宪法修改制度等内容，了解其他国家有关的宪法理论与实践，培养运用宪法基本理论和知识解决法律问题的能力。

三、教学内容和要求
（一）理论教学的内容及要求
第一章宪法的概念（2学时）
【教学目的与要求】
通过本章的学习，要求学生重点掌握宪法的概念和本质，从宏观上对宪法学这门学科有一个概括的认识，为以后各章节的深入学习奠定基础。

【教学内容】
第一节宪法释义
第二节宪法的本质
第三节宪法的分类
【考核要求】
了解：宪法词义的转变
理解：宪法的本质
掌握：宪法的定义、宪法的分类
第二章宪法的历史发展（2学时）
【教学目的与要求】
通过本章的学习，使学生识记宪法的发展历史，理解近代宪法与现代宪法之间的区分。

【教学内容】
第一节宪法的产生和发展
第二节旧中国宪法的产生和演变
第三节新中国宪法的产生和发展
【考核要求】
了解：近代宪法的产生及其特征
理解：中国近现代宪法的发展历程
掌握：近代宪法与现代宪法的特征以及转变
第三章宪法的制定（2学时）
【教学目的与要求】
通过本章教学，要求学生掌握制宪权的基本概念与原理。

【教学内容】
第一节宪法制定权
第二节宪法制定机关
第三节宪法制定程序
【考核要求】
了解：制宪程序
理解：制宪机关
掌握：制宪权
第四章宪法的基本原则（2学时）
【教学目的与要求】
本章讲述四项宪法基本原则，要求学生首先掌握宪法基本原则和宪法
原则的区别，其次掌握教材中所论述的四项宪法基本原则【教学内容】
第一节宪法基本原则的概念和特征
第二节人民主权原则
第三节基本人权原则
第四节权力制约原则
第五节法治原则
【考核要求】
了解：宪法基本原则与宪法原则之间的区别
理解：宪法基本原则的概念和特征
掌握：人民主权原则；基本人权原则；权力制约原则；法治原则
第五章宪法渊源、宪法形式与宪法结构（2学时）
【教学目的与要求】
重点掌握宪法的渊源形式。

理解宪法形式和宪法结构。

【教学内容】
第一节宪法渊源
第二节宪法形式
第三节宪法结构
【考核要求】
了解：宪法序言的分类与效力
理解：宪法结构与宪法形式
掌握：宪法的渊源
第六章宪法规范（2学时）
【教学目的与要求】
本章是宪法学课程的重点之一，要求学生们不仅掌握教材所要求内容，而且要深刻理解宪法规范、宪法规则与宪法文本之间的关系。

【教学内容】
第一节宪法规范的概念与特点
第二节宪法规范的逻辑结构与种类
第三节宪法规范效力与宪法规范变动
【考核要求】
了解：宪法规范的分类。

理解：宪法规范的效力、宪法规范的变动、宪法规范、宪法规则、宪法文本之间的关系。

掌握：宪法规范的概念与特点。

第七章宪法关系（2学时）
【教学目的与要求】
重点掌握宪法关系的主体，能够在不同的法律关系中清晰的分辨出宪法关系。

【教学内容】
第一节宪法关系的概念和特征
第二节宪法关系的主体
第三节宪法关系的内容
第四节宪法关系的客体
【考核要求】
了解：宪法关系的概念与特征
理解：宪法关系的主体和客体
掌握：宪法关系的内容
第八章宪法的价值和作用（2学时）
【教学目的与要求】
本章要求学生理解宪法对于不同主体的价值和作用。

【教学内容】
第一节宪法的价值
第二节宪法的作用
【考核要求】
了解：
理解：宪法的价值与作用
掌握：
第九章宪法观念与宪法文化（2学时）
【教学目的与要求】
本章属于了解内容，要求学生了解什么样的宪法观念和宪法文化能够有利于宪法的实施。

【教学内容】
第一节宪法观念
第二节宪法文化
【考核要求】
了解：宪法观念的概念、分类和作用；宪法文化与法律文化
理解：
掌握：
第十章宪法与宪政（2学时）
【教学目的与要求】
理解宪法与宪政的概念及二者之间的关系。

【教学内容】
第一节宪政概说
第二节宪法与宪政的关系
第三节建设有中国特色的社会主义宪政
【考核要求】
了解：宪政的概念与特征。

理解：中国特色的社会主义宪政。

掌握：宪法与宪政之间的关系。

第十一章国家性质（2学时）
【教学目的与要求】
识记我国的国家性质，理解影响国家性质的因素；了解我国的基本经济制度和文化制度。

【教学内容】
第一节国家性质概说
第二节国家政权的阶级归属
第三节国家的基本经济制度
第四节国家的基本文化制度
【考核要求】
了解：我国的基本经济制度和文化制度。

理解：影响国家性质的因素。

掌握：我国的国家性质。

第十二章国家形式（上）（2学时）
【教学目的与要求】
重点掌握政体与政权组织形式之间的关系、我国的人民代表大会制度和基层群众自治制度。

【教学内容】
第一节政权组织形式概说
第二节人民代表大会制度
第三节基层群众性自治制度
【考核要求】
了解：政体与政权组织形式的概念、我国基层群众性自治制度。

理解：政体与政权组织形式之间的关系。

掌握：人民代表大会制度的概念、存在的问题及完善。

第十三章国家形式（下）（2学时）
【教学目的与要求】
本章重点要求学生掌握中央与地方分权的原则及其他相关理论。

【教学内容】
第一节国家结构形式概说
第二节我国是单一制的国家结构形式
第三节民族区域自治
第四节特别行政区
第五节国旗、国徽、国歌和首都
【考核要求】
了解：国家结构形式的概念、我国的国家结构形式
理解：中央与地方分权的原则和理论。

掌握：单一制和联邦制的概念、我国的民族区域自治制度、特别行政区制度。

第十四章公民的基本权利和义务（上）（2学时）
【教学目的与要求】
本章是公民的基本权利和义务的上半部分，主要涉及公民基本权利和义务的基础理论，要求学生重点掌握。

【教学内容】
第一节公民基本权利和义务概说
第二节公民权利和国家权力
第三节公民基本权利和自由的保障及其界限
【考核要求】
了解：公民基本权利和义务的概念。

理解：公民权利和国家权力之间的关系。

掌握：公民基本权利和自由的保障、公民基本权利和自由的界限、公民基本权利和自由的限制方式。

第十五章公民的基本权利和义务（下）（4学时）
【教学目的与要求】
本章是公民的基本权利和义务的下半部分，要求学生重点掌握公民基本权利中的平等权和自由权。

【教学内容】
第一节我国公民的基本权利
第二节我国公民的基本义务
第三节我国公民基本权利和义务的特点及其行使原则
【考核要求】
了解：我国公民的基本义务。

理解：我国公民基本权利和义务的特点及其行使原则。

掌握：平等权、选举权与被选举权、言论自由、出版、集会、结社、游行、示威自由、宗教信仰自由、民族平等、男女平等。

第十六章选举制度（2学时）
【教学目的与要求】
选举制度是宪法学课程中的重点之一，要求学生在理解的基础上掌握。

【教学内容】
第一节选举制度概说
第二节选举制度的基本原则
第三节选举的民主程序
第四节对代表的监督和罢免
【考核要求】
了解：选举制度的概念、选举制度的产生和发展、选举的民主程序。

理解：选举权的普遍性原则、平等性原则、直接选举与间接选举并用的原则、无记名投票原则、差额选举原则、对代表的监督和罢免。

掌握：地域代表制与职业代表制、多数代表制与比例代表制、选举制度与政党制度的关系。

第十七章国家机构（2学时）
【教学目的与要求】
本章要求学生从整体上把握我国的国家机构体系。

【教学内容】
第一节国家机构概说
第二节代议机关
第三节国家元首
第四节行政机关
第五节审判机关和检察机关
第六节我国的军事领导机关
【考核要求】
了解：国家机构的一般理论。

理解：总体上把握公国各个国家机关之间的关系。

掌握：代议机关、国家元首、行政机关、审判机关和检察机关、我国的军事领导机关。

第十八章政党制度（2学时）
【教学目的与要求】
政党制度对于我国民主制度发展的作用。

【教学内容】
第一节政党与政党制度概述
第二节共产党领导下的多党合作制度
【考核要求】
了解：政党和政党制度的概念。

理解：政党以及政党制度对于我国民主制度发展的作用。

掌握：我国的多党合作制度。

第十九章宪法实施及保障（2学时）
【教学目的与要求】
要求学生理解宪法实施的保障措施。

【教学内容】
第一节宪法实施的概念
第二节宪法实施的原则
第三节宪法实施的保障
【考核要求】
了解：宪法实施的概念、宪法实施的条件。

理解：宪法实施与宪法保障之间的关系。

掌握：宪法实施的保障措施。

第二十章宪法解释（2学时）
【教学目的与要求】
要求学生理解宪法解释与宪法实施的关系。

【教学内容】
第一节宪法解释概说
第二节宪法解释的机关
第三节宪法解释的原则和方法
【考核要求】
了解：宪法解释的概念、必要性、对象、性质、机关。

理解：宪法解释与宪法实施之间的关系。

掌握：宪法解释的原则和方法。

第二十一章宪法修改（2学时）
【教学目的与要求】
要求学生理解宪法修改与宪法解释、宪法实施之间的关系。

【教学内容】
第一节宪法修改概说
第二节宪法修改的界限
第三节宪法修改的方式
第四节宪法修改的程序
【考核要求】
了解：宪法修改的概念、必要性、性质、机关。

理解：宪法修改与宪法解释、宪法实施之间的关系。

掌握：宪法修改的限制、方式和程序。

第二十二章违宪审查制度（4学时）
【教学目的与要求】
违宪审查制度是宪法学课程的重点之一，要求学生理解违宪审查制度与宪法实施之间的关系。

【教学内容】
第一节宪法实施评价
第二节违宪审查的概念和模式
第三节违宪责任
【考核要求】
了解：宪法实施评价、违宪审查制度的概念。

理解：违宪审查制度与宪法实施之间的关系。

掌握：违宪审查的模式、方法和违宪责任。

第二十三章宪法秩序（2学时）
【教学目的与要求】
要求学生理解宪法在我国法律体系中的地位。

【教学内容】
第一节宪法秩序概述
第二节宪法秩序实现的因素分析
【考核要求】
了解：宪法秩序的涵义、构成及实现。

理解：宪法在我国法律体系中的地位。

掌握：影响宪法秩序实现的因素。

（二）实践教学的内容及要求
1．讨论课：乙肝歧视第一案
了解：平等权的概念。

理解：平等权的价值。

掌握：合理差别对待与歧视的识别方法。

2．讨论课：商业性代孕的法律规制
了解：自由权的概念。

理解：公民的权利和自由是否是有限的。

掌握：公民的权利和自由的界限。

3．讨论课：马伯里诉麦迪逊案
了解：违宪审查的概念。

理解：违宪审查制度与宪法实施的关系。

掌握：违宪审查的主体、程序、方法。

四、学时分配
五、考核说明
本课程采用平时考查与期末闭卷考试相结合的考核方法。

成绩评定包括平时成绩与期末考试两部分，其中平时成绩与期末考试成绩各占20%和
80%。

六、主要教材及教学参考书目
（一）主要教材
1.周叶中主编：《宪法》，高等教育出版社2011年版；
2.陈云生编著：《宪法学原理》，北京师范大学出版社2009年版；
3.陈云生编著：《宪法学学习参考书》，北京师范大学出版社2009年版。

（二）主要参考书目
1.林来梵：《宪法学讲义》，法律出版社2011年版；
2.张千帆：《宪法学讲义》，北京大学出版社2011年版；
3.韩大元主编：《比较宪法学》，高等教育出版社2008年版；
4.张千帆、朱应平、魏晓阳：《比较宪法——案例与评析》（上下册），中国人民大学出版社2011年版。