我国“低碳经济”现状及策略选择

面临着被洪水吞噬 的危 险，损失将 达到 ２万亿 欧元 。 国际能源 机构 指出 ，如果不 能马上 达成 针对气候 改变 的全球 协议 ，世界 就要 面临能 源费用 和温室 气体排 放数量 的大 幅增长 ；并警 告 ，各 国应 马上采取 行动 ，遏制 灾难性
的气候 变暖 ，不然 ，每拖延 一年 ，抗 防费就 会增加 ５ ０ ０ ０
（． １ 重庆 大学 经济与工商 管理 学院 ，重 庆 ４ ０ ３ ；２重 庆大 学 贸 易与行 政 学院，重庆 ４ １３ ） ０００ ． ０３１ 摘 要 ：在 ２ １ 两会上 ，九 三 学社 因提 交 了一份 名为 《 中 国特 色低碳 发展 道路 》的提 案 而备 受 关注 。 ０ ０年 走
年间 ， 北极冰川 已经融化 了多达一半 。 该报告 中预计 ， ２ ０ 到 １０ 年 ，随着海平面的上升 ，从伦 敦到雅典将有 ４ ０多万欧洲人 ０
碳生活” 低碳经济” 和“ 正在成 为全社会 的共识 ， 成为人们 所期
待的最为主导的生存和发展方式。但从“ 热情” 现 实存 在” 到“ 还有很长 、很艰难 的路要走 。
从低碳 经 济的 国际背景 、我 国面 临的 巨大 温室气体 减排 压 力和 以低碳 带动经 济复 兴 ３个方 面 ，分析 了我 国
发 展 低 碳 经 济 的 紧 迫 性 。 在 对 我 国 低 碳 经 济发 展 现 状 和 趋 势 分 析 的 基 础 上 ，提 出 了 实施 低 碳 经 济 模 式 的政
１ ％的速度增加 ，从 ２ ０ ０ ８年 的每 天 ８ ５ ０万桶增加到 ２ ３ ０ ００ 年 的 １ ５ ０万 桶。照此下去 ，全球平均 气温将在 ２ 亿 ０ ０年 内 上 升 ６摄 氏度 ，给气 候带来 “ 无法弥补 的伤害” 。能源需求 增长 主要来 自发 电需要 。报告说 ，从 现在到 ２ ３ ０ ０年 ，世界 电力需求 每年会增 加 ２５ ．％。
自然灾 害频发 ，各国人民也强烈呼吁其政府马上采取措施降
低温室气体 的排放 ，以便 逐渐降低温室效应对全球气候的影
响 。世界卫 生组织 、 洲环境机 构和欧洲委员 会在 ２ ０ 欧 ０ ９年 ９ 月发 布的一份报告 中显示 ，现在北 极冰川 的含 量仅仅是 ２ ０
世纪 ５ ０年代 北极 冰 川 含 量 的 一 半 。也 就 是 说 ，在 过 去 的 ５ ０
中 图 分 类 号 ：０ ｌ Ｆ６－ ３ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ １７ ４ （０ ０ １ — ０ １ ０ １ ０ — ３ ８２ １）５ ０ ｌ— ４
０ 引 言
２１ ０ ０年的“ 两会” 低碳风” ，“ 劲吹 。根据相关资料粗略统
计 ，“ 两会 ” 上人大代表 、政协委员们提交 的与“ 低碳” 有关 的 议案 、 提案 占总量 的 １ ％左右 。 ０ 而代表 、 员们所提 有关 “ 委 低 碳” 的事例更是不计其数 。 这表明 ， 低碳” “ 不再只是概念 。 低 “
金 融危机 的影响 ， 界工业生产 出现严重 紧缩 ， ２ ０ 世 ０ ９年全
球 能源消耗 低于 ２ ０ ０ ８年 ，这是 １ ８ 年来 的第一次 。不过 ， ９１
一
生活等一类经济形态的总称 ； 以低 能耗 、 它 低排放 、 低污染
为基 本特征 ，以应对 碳基 能源对 于气候 变暖影 响为基本 要 求 ，以实现经济社会 的可持续发展为基本 目的。低碳经济的 实质在于提升能源的高效利用 、推行 区域 的清洁发展 、促进 产 品的低碳开发和维持全球 的生态平衡 。这是从 高碳 能源时
策措施 ：完善 法律 法规 ，设计 经 济刺激 方案 ；建设低 碳城 市和 基础设 施 ；加 强 国际合 作 ，形成 低碳研 发技
术体 系；以结构创 新推进 低碳 经 济 ；提 高认识 ，鼓励 全社 会广 泛参 与 。
关键词 ：低碳 经 济 ；经济模 式 ；节能减排 ；可持 续发 展 ；政 策措施
亿 美 元 。 国 际 能 源 机 构 在 《 界 能 源 展 望 》报 告 指 出 ，受 世
作为政策意义上 的概念 ，低碳经济最初是 由英 国前首相
布莱尔在 ２ ０ ０ ３年 ２月 ２ ４日发表 的白皮书 中所提 出的¨ 。 低 碳经济（ｏ — ａｂ ｎＥ ｏ ｏ ；Ｌ Ｅ 是指一个经济系统 只有 Ｌ ｗ Ｃ ｒｏ ｃｎ ｍｙ Ｃ ） 很少或没有温室气体排 出到大气层 ，或指一个经济系统 的碳 足印（ 碳足 印指个人或 者一个系统 日常所释放 的温室气体） 接 近于或等于零 。它是低碳发展 、低碳产业 、低碳技术 、低碳
代 向低碳能源时代演化 的一种经济发展模式 。
１ ‘氐 经 济” 我 国可持 续 发展 的 必 由之 路 吖碳 是
１１ 国 际 背 景 ．
在全球变 暖的大背景下 ， 全球 气候正变得越 来越糟糕 ，国家 自然科 学基金项 目（ ９ １ ２ ） ７ ４０９ ０ 作者简 介 ：杨俊（９ ２ ） １７ ＿ ，男，重庆铜 梁人 ，重庆 大学经济 与工商 管理 学院教授 ，博 士生导师 ， 究方向为收入 分配 、人 力资本 与经济增 研 长 、能源技术 经济 、创新 理论与 实践 、行 业经济与 企业发展 战略 、金 融经 济 ；鲍泳 宏（ ８ ＿ ，女 ，重庆奉 节人 ，重 庆大 学经 １ ５） ９ 济与 工商管理硕 士研 究生 ，研 究方向为产 业经济 、能源技 术经济 ；刘芊（９ １ ，女 ，重 庆奉 节人 ，重庆 大学贸 易与行 政学 院 １ ９
旦经 济复苏 ，各 国能源需 求都会 出现 反弹 。如果现行 能
源政 策不改 变 ，对化石燃 料 的需求 量在未来 ５年里 每年平 均会 增加 ２５ ．％。
根据这一 趋势 ，未来 ２ ０年世界 主要 能源需求量每年 会
平均增 长 １ ％。对 石油（ ． ５ 不包括 生物燃料 ） 的需求 将 以每 年
第 ２ 卷 第 １ 期 ７ ５
２１ ０ ０年 ８月
科
技
进
步
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Ｓｃｅ ｃ ｉｎ ｅ＆ Ｔｅ ｈｎ ｌ ｙＰｒ ｇ ｅｓａ ｉｙ ｃ ｏｏｇ ｏ ｒ ｓ ｎｄＰｏｌ ｃ
我国 “ 低碳经济＂现状及 策略选 择
杨 俊 ，鲍 泳宏 ，刘 芊 ２