《政务信息培训》PPT课件

例11：涉温问题性报道（批示--陈德荣）
“新浪网” 8月8日以《浙江温州环卫工20天8人 遇车祸 已成高危行业》为题报道，据温州市黄 河清洁统计，今年7月2日到22日的20天内，8 名环卫工遭遇车祸，其中1人死亡、1人截肢、 6人至今仍住院治疗。据黄河清洁近年来的数 据显示，该公司每年会有近30名环卫工人在工 作时遭遇车祸，出事几率接近1%。每年夏天 是环卫工遭遇车祸的多发期。凌晨和夜晚因司 机行车视线差和行车速度快，又成为事故多发 时段。
考察团一行实地考察了天津开发区投资服务中心听取了天津开发区的经验介绍参观了滨海新区规划建设展馆服务外包园区泰达国际心血管病医院天津国际生物医药联合研究院天津康师傅印象面馆开发区西区投资服务中心大火箭建设等项目并在天津召开理论中心组扩大学习会暨考察总结会认真学习总结天津开发区解放思想的深度敢为人先的气魄超常发展的速度
三是构建现代生产型服务业发展平台。以2平方公里的 状蒲园区西片为重点，引入生物医药技术、激光技术、 创意设计、蓝江软件园等多个公共技术创新服务平台， 积极筹建总规模5个亿、浙江省目前最大的创投引导基 金，推进与哈工大、浙江大学以及温州大学建立产学 研战略合作平台。四是构建政企、银企联动促提升的 平台。创新项目推进管理办法，实行审批服务代办制、 投资项目联评制等，促进各项工作计划地落实。大力 促进银企联动，开发区首家小额贷款公司3个月时间累 计发放贷款亿元，其中70%用于缓解中小企业融资需 求。积极创新金融服务活动，开展中小企业集合信托 计划，首期拟集合20余家中小企业，募集资金5 -10亿 元。
三是突出三项活动，创建和谐园区。开展“平安园区” 创建活动，加强社会治安综合治理、安全生产、信访 工作；开展“文明园区”创建活动，全面推进温瑞塘 河开发区段、市容市貌、违章建筑、交通违法等四大 整治；开展“生态园区”创建活动，提高园区环境质 量。四是突出三大保障，重点改善民生。抓好教育、 文体、卫生事业保障；抓好公共交通、有线电视、旧 村改造等配套设施保障；抓好全区人民群众生活保障。 五是突出执行力、依法行政能力和服务能力建设，制 定奖罚细则，推进“阳光工程”，进一步转变职能， 建立服务型政府。六是突出思想政治建设、廉政建设 和基层组织建设，创建学习型XX组织，以改革创新精 神切实加强基层组织建设。
信息是为领导工作服务的，领导的需求 是信息工作的方向和价值所在。必须紧跟形 势发展和领导需求变化，不断创新内容取向， 进一步提高信息的适用性和实效性。主要是 做到“四个着眼于”
1、着眼于XX委了解情况、掌握全局， 及时提供全方位的重要动态信息。
例2：温州经济技术开发区今年工作突出“六 个三”
例4：温州开发区三项制度遏止建设领域恶 意欠薪
一是实行“连坐制”。总承包企业对分包企业工资支 付负连带责任，规定凡分包企业拖欠民工工资的，由 总承包企业负责对分包企业所属农民工直接支付工资。 二是实行民工考勤制。督促各建筑企业加强工地工人 的考勤，对民工实行有效的动态管理，既可将考勤记 录作为讨薪维权的依据，又避免可能发生恶意讨薪行 为。三是实行建设市场信用准入制。建立健全社会信 用约束机制，对恶意拖欠、克扣工程款和民工工资的 业主以及搞不正当竞争、签订阴阳合同的建筑企业， 建立相应的信用档案，向上级主管部门及社会曝光其 不良行为，并处罚其违法行为；信用不良记录的企业， 不得进入开发区建设市场参与招投标。
为推进滨河慢行系统建设，市温瑞塘河保护管理委员会 建议：一要抓紧组织《温州城市中心城区慢行系统规划》 编制工作，尽快确定总体框架和建设方案，明确慢行系 统可行性方案、投资估算、效益分析等。二要全面整合 滨河绿地资源，努力打通卡口，连线成片，连片成绿， 提高滨河空间利用率。三要加大建设力度，条件比较成 熟大型滨河公园，可尽快实施慢行道的开辟、改造及配 套设施建设。对被住宅小区、单位、学校等隔断、占用 的公共绿地，要实施退地还绿，通过调整规划红线和土 地利用功能、土地征用等措施，打通慢行通道。结合旧 城旧村改造和地块开发，继续强化清脏拆违行动，开辟、 释放滨河公共绿地空间。对于实施上述措施条件不成熟， 建设要求又较迫切的河道，可临时采取沿河架设栈道的 措施，连通慢行通道，待沿岸陆地满足公共绿地和慢行 系统建设要求后，再拆除栈道并新建慢行通道。（市温 瑞塘河保护管理委员会）
例9：洞头强化非重点政府投资项目管理
一是严格计划管理。当年新建或下年续建的非重点政府 投资项目，须明确建设内容、规模、资金来源等。年度 投资计划确定后，不再安排计划外项目。二是规范项目 实施。严格控制投资概算和工程预算，在工程投标或建 设中，一旦“两超”（超投资概算和超政府包干补助） 10%以上，一律停止建设，资金停拨，限期整改。推行 简便的联合审批表和联合验收，实现项目快速审批和验 收，加快项目建设、结算进程。三是强化资金管理。严 格财政配套资金拨付，财政资金与其他资金拼盘的项目， 拼盘资金必须同步到位，严禁套取财政资金。超投资概 算和超政府包干补助的项目，县财政一律不再追加资金。 四是健全管理制度。建立健全工程台帐制度、定期通报 制度和财务管理制度，全面记录建设情况，及时了解进 展情况，严格控制建设成本。项目建成使用后，相关台 帐纳入政府投资项目档案，作为竣工资料统一移交档案 部门管理。（洞头县委办）
例5：温州开发区沿海产业带建设进展顺利
一是造地工程投资提速。民科基地丁山垦区一季度完 成各项投资亿元，累计完成投资亿元。丁山一期吹填 及软基处理工程分三个标段实施，现各标段工程进展 顺利。二是土地转用及市政工程建设同步推进。丁山 垦区建设用海报批10个项目已领取海域使用权证，9个 填海项目4817亩通过了省海洋与渔业局的竣工验收， 占建设用海总面积的89%；建设用海亩（11宗）转建 设用地手续已通过省国土资源厅审批。市政配套设施 建设已进入工程招投标准备阶段。三是招商选资提前 介入。丁山一期第一批拟入园45个项目中有25个项目 1153亩用地已经市招拍挂出让工业国有土地使用权联 席会议通过，其中7家企业于5月6日摘牌。丁山二期招 商进展顺利，总用地1680亩涉及电子电气、汽车零部 件、装备制造、生物医药等导向产业。此外，为加强 沿海产业带建设的工作衔接，该区拟设立开发区沿海 办，现机构设立和人员编制已报市编委。
赵洪祝批示： 送德荣、一德同志阅，要关注和支持
这类企业的发展。
3、为领导服务是信息工作最鲜明的主题。
为领导服务是信息工作发挥作用的主要方 面，也是机关信息工作提高层次的关键环节。 信息工作的核心目标就是要提高对决策的参与 度和服务水平。领导的满意度是衡量信息服务 优劣的核心标准，是信息服务的最高追求。
例8：国家三部委批准温州经济技术开发区
创建国家生态园区
《温州经济技术开发区生态化建设与改造规划》 于2007年编制完成，今年3月正式向国家环保 部、商务部和科技部递交创建国家生态工业示 范园区报批材料。近日，国家环保部、商务部、 科学技术部联合下文，批准温州经济技术开发 区创建国家生态工业示范园区。据悉，温州开 发区是继萧山经济技术开发区、宁波经济技术 开发区后，成为我省第三家拿到国家生态工业 示范园区创建资格的国家级开发区。
例7：温州开发区“四大平台”促进产业转 型升级
一是构建传统优势产业的技改、品牌培育和整合平台。 通过组织实施百项10亿技术改造计划等，推动企业提 升装备水平、信息化水平、规模水平、营销水平和品 牌认知水平，法派、庄吉、乔顿等企业每年投入数千 万元进行品牌文化传播。研究制定鼓励企业整合重组 政策，力争3年后开发区拥有10亿元以上规模的大企业、 大集团超过12个，亿元以上产值的“专精特新”小型 巨人企业150个。二是构建大项目和高新产业发展的平 台。积极实施大项目引进战略，已引进固定资产投资2 亿元以上项目5个，在外温州人创办项目8个。紧抓 “五大百亿”战略性新兴产业集群建设，鼓励引导传 统优势企业向“微笑曲线”的两端发展，如莱丽斯鞋 业从鞋业向LED产业转型，乔顿集团向金融创投服务业 拓展。
信息工作不是大局却关系大局， 不是中心却牵动中心，不作决策 但影响决策，其地位和作用十分欧盟CE 认证
近日，浙江埃菲生能源科技研发的太阳 能光伏逆变器取得了欧盟CE认证。目前， 这款逆变器正在申请国家“金太阳”认 证。截至目前，温州从事新能源相关产 业企业共有45家，项目投资约45亿元。 预计今年全年产值将达56亿元。（省政 府办公厅《昨日要情》183期，2021年9 月26日）
近年来温瑞塘河整治主要致力于改善水质方面， 滨河景观和慢行系统建设工作推进力度有限， 主要表现为：一是部分滨河土地长期闲置，不 能得到有效利用。二是部分河道公共岸线和绿 地被小区、政府机关、企事业单位等隔断，导 致滨河岸线绿地难以贯通。三是部分滨河土地 利用功能随意更改，如有些住宅小区把本应为 绿地的滨河土地改为停车场，导致滨河绿地被 随意分割，无法连线成片。四是早期规划存在 一定缺陷，部分河道周边建筑物直接临河，占 用滨河绿地空间。五是存在众多旧村和违法建 筑。
例3：温州开发区做优做强做大推进科技创 新
一是做优环境。制订完善科技工作年度目标考核办法、 科技型企业认定管理办法和科技三项费用管理办法，努 力帮助企业用足用好科技扶持政策，及时下发本级财政 科技经费2174万元。二是做强平台。建设区域创新、行 业共性技术和企业技术研发平台，做好国家级创业服务 中心、中国温州留学人员创业园、博士后科研工作站和 温州科技城等项目建设，提升“温州医学院生物制药创 新、医用激光研究所”和温州市创意设计中心，筹建哈 工大开发区技术转化中心。三是做大产业。重点引进超 薄高效硅片、太阳能电池组装、太阳能并网发电技术、 LED芯片及封装集成等技术和产业，加快正泰太阳能薄 膜电池项目、云顶控股卡车项目和富士工业园建设，抓 好康乐药业、瑞邦药业等企业扩产，力争5年内生物医 药行业产值35亿，装备制造业产值200亿
4、新形势新任务对信息工作提出了新的要 求和挑战。
一是经济转型发展对XX委信息工作进一 步发挥决策参谋作用提出新挑战。
二是复杂的社会政治形势对XX委信息工 作进一步发挥站岗放哨作用提出新挑战。
三是现代传媒快速发展对XX委信息工作 进一步发挥主渠道作用提出了新的挑战。
二、创新内容取向，不断提高信 息的适用性和实效性
一是突出三篇文章，推动转型升级。做好“引进” 文章，开展大项目招商；做好“提升”文章，努力 促进传统产业转型提升；做好“整合”文章，鼓励 企业实施整合重组。二是突出三大工程，抓好园区 建设。实施状蒲园区“优区连城”工程，重点发展 现代生产性服务业，增强区域城市功能；实施滨海 园区“兴区强城”工程，加快发展社会事业，增强 园区城市商业氛围；实施民科基地“建区造城”工 程，高起点规划、高标准建设，再造一个新兴产业 城。
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一、信息的概念和信息工作的 基本情况
1、信息的概念
信息是指事物通过一定的物质载体反映出来的新 的有用的知识。(客观性、时效性、价值性)
2、信息的主要作用 （1）窗口作用 （2）参谋作用 （3）哨兵作用 （4）桥梁作用
2、着眼于XX委研究问题、制定决策，深入反映 济社会发展中的深层次矛盾和问题以及解决 问题的对策建议类信息。
例10：市温瑞塘河保护管理委员会建议加快城区 滨河慢行系统建设（批示--陈德荣）
市塘河管委会组织的调研显示，目前市区滨河绿地主 要有以下四种类型：一是大型滨河公园或城市景观， 如会昌河水上公园、白鹿洲公园、世纪广场、车站大 道文化公园等；二是住宅小区开发建设的滨河绿地， 如下吕浦、桥儿头、水心等住宅小区绿地等；三是政 府机关、企事业单位的滨河附属绿地，如市行政中心、 市公安局、电业局、煤气公司、自来水集团等；四是 滨河空闲地块，如上田小区沿河菜地等。
例6：温州开发区率先开展“综治进民企”培训
该开发区日前邀请省综治办专家，对人本集团 等民营企业130多位综治平安工作负责人进行 “综治进民企”培训，培训内容包括“综治基 层基础建设”、“企业外来人口管理和服务” 和“企业综治工作”等。为推进“综治进民企” 工作，温州开发区建立了一整套激励和奖惩制 度，将企业综合治理工作与企业升级、信誉评 估等综合性资质资格认定结合，对综治工作重 视不够、制度不健全、措施不力的企业，责令 其限期整改；发生重大案件的，给予通报批评 直至一票否决。凡被一票否决的企业，在一年 内取消评先、评优等各种荣誉资格，真正落实 “谁经营、谁负责”的综合治理法人代表责任 制