基层卫生防疫存在的不足及改善策略

基层卫生防疫存在的不足及改善策略
摘要】基层卫生防疫工作是我国卫生建设的前沿，也是关系着我国各地基层群
众切身利益的项目。

只有将这一项工作落到实处，才能够不断提升我国人口的健
康度，减小各类疾病的并发率。

本文即是围绕我国目前基层防疫工作中仍然存在
的各类问题进行讨论，包括人才、技术、设备、体制以及政府支持等，并以此提
出相应的改善策略，为建设一系列能够支持和完善基层卫生防疫工作提供一定的
参考。

【关键词】基层卫生防疫；问题；改善策略
【中图分类号】RQ57
2.4【文献标识码】A【文章编号】1276-7808（2015）-03-412-01
随着现代科学技术和经济市场的发展，我国人民的生活得到了极大程度的提高，物质生活提高后人们也就越来越关注精神生活，对于自身的健康问题的关注
度也在逐年提高。

尤其是在我国各地食品安全问题、流行疾病问题等的影响，人
们越来越关注基层卫生防疫工作，并且对其有着全新的认识。

但就目前而言，我
国在这方面还存在着较大的问题，需要相关管理者不断进行完善。

一、基层卫生防疫工作的概述
卫生防疫工作主要包括食品安全、疾病预防、环境治理等，其在我国是由国
家政府进行支持的部分，对各地的卫生防疫工作进行有序的协调和开展。

而基层
卫生防疫工作指的就是具体到各地方部分对各地方实施的具体工作，其主要包括
食品安全检测工作、免疫疫苗注射工作、流行病预防工作、肺结核预防治疗工作、传染性疾病预防工作、卫生环境改善工作、放射性污染改善工作、卫生检疫以及
卫生知识宣传教育工作等，其涉及的工作项目较多，涉及的范围较广，加之我国
这类工作相对西方国家开展较晚，因此各项体系和执行制度仍然存在着一定的问题。

二、我国基层卫生防疫工作中存在的问题
（一）相关体制不健全
由于我国经济的不断发展，加入世贸组织后，我国的经济体系也在积极的转型，国内的各国有单位也逐渐向着企业管理模式发展，开始了自负盈亏的经营模式。

尤其是对于一些偏远地区的乡镇卫生防疫部门，政府对其的经济支持明显不足，各部门只能自己开展相关工作。

这也就造成了各地方卫生防疫部门管理制度
多样化的情况，并且各制度存在着严重的不健全情况，使得上级单位在开展工作
过程中无法和下级单位进行有效协调，使得基层卫生防疫工作出现障碍。

（二）人才严重缺失
就目前我国的基层卫生防疫部门中可以看出，大部分职工均为老年职工，虽
然员工人数较多，但其掌握的知识和技术相对落后，无法满足现代防疫工作的需求，相关卫生防疫专业人才缺失情况严重，员工年龄年轻化程度较低。

究其主要
原因，与各基层卫生防疫部门收入无法保证有着直接的关系，工作条件有限，编
制无法保证，工资待遇较低，这就使得具有专业知识的现代年轻卫生防疫人才无
法在更好的环境下进行工作，只能够选择跳槽。

同时各管理部门对于在职人员的
知识培训工作重视度不够，对于相关知识无法做到实时更新，严重阻碍了相关工
作的开展。

（三）经费和设备不足
就我国目前的基层卫生防疫工作而言，政府对其的财政支持明显不足，导致
各基层部门资金链无法有效维持，只能够自负盈亏，勉强维持部门的运转。

同时
由于经费的不足，对于卫生防疫设备的采集力量也就略显不足。

目前国际上各类
疾病的发展和变异极快，应用已经老旧或失效的设备根本无法对新型病毒或疾病
进行检疫，这样就无法有效开展基层防疫工作，无法发挥该部门原有的作用。

三、改善基层防疫部门建设工作的策略
（一）增加政府财政支持力度
政府的财政支持是保证基层防疫工作顺利开展的首要前提，政府应积极对各
地方卫生防疫部门的经济来源情况进行调研，根据当地的实际需求，分配财政支出，让卫生防疫部门能够获得更加稳定的经济来源，并且同时保障卫生防疫部门
内各员工的收入。

同时加大对卫生防疫部门设备购入的扶持力度，更新相关设备，对设备的质量问题进行严格把关，保证基层卫生防疫部门的相关设备能够更上国
际发展的步伐。

（二）建立完善制度
应该将各级基层卫生防疫部门进行紧密的结合，根据地区的不同制定相配套
的整体管理制度，建立以村、乡、镇、县、市为一体的综合卫生防疫网络，不断
深化基层卫生防疫意识，给基层卫生防疫部门一定的追责权利，强化其内部管理
系统，提升整体防疫质量，使得管理工作能够更加完善地进行开展。

（三）加大人才培养力度
专业性人才是基层卫生防疫工作开展的基础，各级部门都应该改变以往的用
人模式，不断创新用人方法，采用继续教育、实践教育以及进修式教育等培养方
法相结合的方式，培养出一批年轻的、具有才干的卫生防疫人才。

引用竞争上岗
制度，对于存在的不合格员工应给予及时的清退，保证各员工的经济收入，为各
专业人才营造出一个更好的工作环境，使其能够更好地为人民进行服务。

同时加
强员工的定期培训工作，及时更新员工知识储备，并且利用下基层宣传教育的方式，即锻炼了人才，又使得地方群众加深了对卫生防疫工作的认知，提高了其配
合度，使得该项工作能够更加顺利的开展。

结语：
基层卫生防疫工作是我国人口健康工作的基础，政府应该不断加大对于基层
卫生防疫工作的支持力度，不断深化人才培训和用人方法的改革，真正将各项工
作落到实处，更新知识、更新设备，不断提高工作人员的技能和思想水平，完善
我国基层卫生防疫工作的建设力度。

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作者简介：
杜召华，女，河南省许昌市许昌县疾病预防控制中心第一门诊，邮编461000。

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