打造班子狠抓队伍全力提升政府办公室工作水平

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□李建辉
政府办公室作为政府决策服务的综合机构，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平的高低直接影响着政府的科学决策和决策的正确实施，影响着经济社会发展的大局。

当前，我们发展的目标、思路和重点已经明确，当务之急是狠抓落实，而狠抓落实的关键在人、在干部。

现结合我市政府办公室工作实际，谈谈我们“抓班子、带队伍、促发展”，实施“四大工程”，塑造作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍的一些体会，供大家参考。

一是加快“学习型机关”建设。

坚持定期学习制度，创新方法，采取向书本学、向领导和同志学、向群众学、向实践学等方式，认真学习党的各项方针政策、科学发展观、市场经济理论、现代科技与管理以及其他一切不懂的知识，克服“知识恐慌”和“本领恐慌”，不断增强参谋服务能力。

二是抓党建促提高。

深入开展党员先锋示范活动，充分发挥党员在学习和工作中的模范作用，典型示范，以点带面。

当前，要通过保持党员先进性教育活动，着力解决干部队伍作风、能力等方面存在的突出问题，促进办公室干部队伍整体素质的提高。

三是在实践中锻炼干部队伍。

坚持以正确的导向引导干部、用改革的办法选拔干部、靠严明的纪律约束干部。

首先，营造干事
创业环境。

在千方百计改善办公条件的同时，切
实为办公室干部排忧解难，解除后顾之忧。

其次，
早压担子促成才。

实践出真知，要变“相马”为“赛马”，经常给办公室干部特别是青年干部讲意图、出题目、交任务、压担子，使他们在工作实
践中得到全方位锻炼和提高，增强把握大局、处
理复杂问题的能力，积累经验，提高领导艺术，
逐步从服务型人才成长为领导型人才。

最后，要
坚持以实绩取人的干部导向，坚决破除论资排辈、
求全责备、迁就照顾等陈旧落后观念，不拘一格
选人才，调动起大家干事创业的积极性，使政府
办公室真正成为既出成绩又出人才的地方，始终
保持蓬勃的生机和活力。

去年以来，我办在地级
以上报刊上稿93篇，撰写调研文章30篇，编发《华阴政讯》45期。

抓“效率工程”
政府办公室工作责任大，无论小事、大事，
出事就是大事。

为此，我们要求办公室干部积极
做好“三个服务”，发挥“两个作用”，按照“吃
苦在先、享乐在后，敢于创新、勇于实践，善于
观察、乐于奉献”的原则，做到“不误事、不失事，干好事、干实事，不越轨、不违规”，干出精品，作出成绩。

一是为领导服务。

即为领导的工作和生活提供
服务，为领导决策和开展工作提供参谋性服务。

我
们要求办公室干部围绕重点工作，变被动为主动，
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早安排、早部署、早行动，拿出参考方案和举措供领导参考；对重要信息及时汇报，紧急文件、重大活动及时提醒领导；善于从领导的言谈或工作中去领会领导意图，提供更有针对性的服务。

二是为群众服务。

对来访群众积极联系管理部门，及时了解他们反映的问题和要求，积极为他们排忧解难，努力营造和谐的氛围，让群众感受到“亲人”般的温暖。

同时，从政策制度入手，完善机关来访管理制度，着力为群众提供政策建议，帮助群众解决困难和问题，避免重复上访现象发生。

去年以来，办公室共接待来访群众650余人次，反映的问题全部交由主管部门办理。

三是为基层单位服务。

对基层单位的工作多关心和指导；对基层上报的材料，根据不同情况及时转交有关领导或科室办理；对基层请示或反映的有关问题认真对待，及时给予答复或解释，能够解决的马上办理。

去年以来，办公室共办理签约审批文件374件。

同时，开展公文写作培训，让基层单位更深入地了解公文写作的最新动态要
求，从而更好地为基层群众服务。

1.发挥参谋助手作用。

办公室工作人员要有政治敏锐性和洞察力，注意形势的发展和社会的动态，收集、整理相关情况，超前思考，提出符合上级精神、领导意图、群众愿望的前瞻性思路、措施和办法，为领导决策服务。

2.发挥督促检查作用。

有的科室或部门因工作任务多，会出现顾此失彼或对某些工作抓得不够紧的现象，办公室要注意加强督促检查，督促、提醒各科室或有关部门及时完成各项工作任务，发现问题及时向领导汇报。

特别要抓好重要部署、重要会议、重要文件和领导批示件的督促检查，推动全局工作的开展。

去年以来，办公室共办理“
两案”162件，荣获渭南市办理人大建议政协提案先进单位，印发《督察快报》36期，《督察通报》7期。

三、完善制度，狠抓“管理工程”
管理就是生产力、就是财富。

一是推行目标管理。

按照突出重点、整体推进的思路，在年初将综合目标任务层层细化分解落实到各股室、人头，在严格考核、逗硬奖惩的同时，对信息、调
研、公文运转、后勤管理等重点工作实行单项考核，并与绩效挂钩，力求抓出亮点、抓出特色。

二是施行后勤制度管理。

进一步完善请销假、财务管理、小车管理等各类制度，按程序和纪律办事，靠制度管人，促进办公室工作的规范化、科学化，提高行政效能。

三是抓好干部的规范管理。

在加强干部思想廉政教育、严格执行各项廉政规定，增强干部拒腐防变能力的基础上，重点狠刹了“四股歪风”，并紧紧抓住干部这个关键、利益这个要害，严肃整顿规范矿业秩序，切实防范办公室个别干部身陷非法利益格局，纯洁干部队伍，保持干部队伍的战斗力。

四、强化团结，狠抓
“向心工程”
团结出干部，团结出生产力、凝聚力和战斗力。

一是用“建设优秀团队，为建设国际山水文化旅游名城做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力，夯实团结的政治基础。

二是“一把手”率先垂范。

两年多来，办公室要求每个同志始终从自身做起，在学习上，拓宽知识视野，做行家里手；在工作上，认真对待，凡经手的工作力争“零失误”；在纪律上，严格把握，遵纪守法，清白做人，走正走好人生每一步；在行为上，以自身良好品行，树立办公室良好形象。

三是强化民主集中制，健全班子民主生活会制度，维护班子的集中统一，将对上负责与对下负责、分工与合作相结合，并以此促进整个队伍的团结，激发整体活力。

办公室工作辛苦、清苦、寂苦，上班时常在深夜、周末、假日。

要真正爱护干部，从政治上关心，确保既出成绩又出干部；从经济上激励，尽可能地改善福利待遇；从生活上关爱，尽可能帮助干部解决一些具体困难。

（作者单位：陕西省华阴市人民政府办公室）
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