最新银行档案管理暂行办法

最新银行档案管理暂行办法
**银行档案管理暂行办法
第一章总则
第一条为了加强对本行档案工作的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，特制订本办法。

第二条本办法所称档案，是指在农村合作金融工作中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同载体和不同门类的历史记录。

第三条档案是农村合作金融工作的历史记录，是国家的宝贵财富。

因此，本行全体干部、职工都有保护档案的义务。

第四条档案工作是本行工作的组成部分，是提高本行工作效率和工作质量的必要条件，是维护本行历史真实面貌的一项重要工作。

因此，要加强对档案工作的领导，坚持以法治档，不断增强全行干部、职工的档案意识，提高档案工作的科学管理水平，更好地为农村信用合作事业和地方金融业的发展服务。

第五条本行档案工作实行统一领导，分级管理的原则，在上级单位档案部门和县档案管理部门的监督和业务指导下，维护档案完整与安全，便于本行各部门的利用。

第二章档案部门的职责和任务
第六条对本单位各部门形成的各种文件的收集、整理、立卷、归档、移交工作进行监督和指导。

第七条集中统一管理本单位各种门类和载体的档案，积极提供利用，为本行各项工作服务。

第八条在统一领导，分级管理的原则下，本行档案部门负责对辖内支行的档案工作进行监督、指导和检查。

第九条按规定向档案室移交应进室的档案。

第十条办理领导交办的其它有关的档案业务工作。

第三章档案的收集、整理、归档
第十一条本行在工作活动中直接形成的各种门类和载体的档案，必须由档案形成部门按规定收集、整理、计算机输入、立成案卷后，移交给档案部门。

任何部门或个人不得居为已有或拒绝归档。

第十二条案卷质量要求
案卷质量总的要求是：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

具体应做到以下几点：
（一）归档的文件材料种类、份数以及每份材料的页数均应齐全完整。

（二）归档文件整理的单位是件。

一般以自然件为一件，逐件整理归档
1、单份文件，一份为一件。

2、文件正文与定稿，正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发件与被转发件为一件。

3、报表、名册、图册、期刊等，一册（本）为一件。

4、同一个年度形成的来文与复文（包括请示与批复、报告与批示、来函与复函等）为一件，跨年度形成的可各为一件。

（三）归档文件的纸张、书写、装订材料等应符合档案保护的要求。

用纸尺寸采用标准A4纸规格；归档文件的字迹应确保耐久性；归档文件应无金属物。

第十三条归档文件整理方法
（一）装订
1、归档文件应逐件装订。

装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发件在前，被转发件在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。

2、使用装订的材料应符合档案保护的要求，且简便易行、成本低廉。

每件归档文件可用缝纫踏线（沿装订线或在左上角斜角踏线）或使用文件存档固定套固定归档文件，页数多的装订可采用三孔一线。

装订应不影响归档文件的阅读和复制。

（二）分类
分类方案可以结合年度、保管期限制定。

1、按年度分类
（1）文件有多个时间特征。

分年度时，一般来说应以文件签发日期为准，据以判定文件所属年度。

对计划、规划、总结、预决算、统计报表以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一规定为按文件签发日期判定文件所属年度，以进一步简化分类中的概念和操作。

例如：2006年形成的《2005年本行工作总结》，应归入2006年。

（2）跨年度形成的文件，如召开会议、处理案件等，可能会跨年度形成。

这样的文件往往统一在办结年度归档，分类时也都归入办结年度。

例如：2005、2006年两个年度的会议形成的文件材料，统一在闭幕年，即2006年整理归档，分类时这些文件都归入2006年。

2、按保管期限分类
档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。

永久为五十年以上，长期为十六年至五十年左右，短期为十五年以下。

确定档案保管期限的原则：要根据本单位工作的需要，全面地确
定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。

（1）凡是反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。

（2）凡是反映本单位一般工作活动，在较长时间内对本单位工作有查考利用价值的档案，列为长期保管。

（3）凡是在较短时间内对本单位有参考利用价值的档案，列为短期保管。

（三）排列
归档文件应在分类方案的最低一级类目内按事由结合时间、重要程度等排列。

会议文件、统计报表、一项工作（活动）、一件事情、简报、刊物等成套性文件应集中排列在一起。

例如：按年度保管期限分类的，将归档文件材料按三个保管期限分开后，同一保管期限的，按时间（或重要程度）先后排列，并尽可能将同一事由、关系密切的文件材料排列在一起。

（四）编号
归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，并在文件首页上端空白处加盖归档章，同时填写相关内容。

（五）编目
归档文件应依据分类方案和档案室编件号顺序编制归档文件目录。

对文件材料的题名不要随意更改和简化，没有题名应拟写题名，有的虽有题名但无实质内容的也应重新拟写，重新拟写的题名应加“[ ]”号。

（六）装盒
将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。

1、根据分类方法的不同，应将不同类别的档案文件装入不同的档案盒中，即不同形成年度、保管期限的归档文件，不能放入同一档案盒。

2、档案盒封面应标明全宗名称。

档案盒的外形尺寸为310㎜×220㎜（长×宽），盒脊厚度可根据需要设置为20㎜、30㎜、40㎜。

封面填写字迹要工整，一律用碳素墨水钢笔或毛笔书写。

3、档案盒应采用无酸纸制作。

4、备考表
备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。

5、声像材料应用文字标出摄像（影）或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。

第十四条归档时间。