田园城市理论及案例

霍华德在他的著作《明日﹐一条通向真正改革 的和平道路》中认为应该建设一种兼有城市和 乡村优点的理想城市﹐他称之为“田园城市” 。田园城市实质上是城和乡的结合体。1919年 ﹐英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华 德商议後﹐明确提出田园城市的含义﹕田园城 市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它
霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无 限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市 的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口 过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能 控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀 。
新加坡
堪培拉
新加坡—城市背景
成都温江
简 介：
新加坡是东南亚的一个岛国。该国位于马来半岛南端，其南面 有新加坡海峡与印尼相隔，北面有柔佛海峡与马来西亚相望， 并以两条长堤相连于新马之间。新加坡是全球最为富裕的国家 之一，属于新兴的发达国家，其经济模式被称作为“国家资本 主义”，并以以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。新加坡 是亚洲最重要的金融、服务和航运中心之一。
田园城市 专 题 研 究
Garden city
田园城市
导言
田园城市是英国社会活动家霍华德提出的 一种理想城市
我们将会明白
田园城市是什么样的理想城市
Eb.Howard
1850-1928
田园城市的实践 田园新城将是什么样田园城市
田园城市
目录
田园城市的过去与现在
• 田园城市缘起 • 田园城市过去 • 现代田园城市 • 田园城市评价标准
田园城市首先是“城市”，它具有城市的一般 特征，遵循城市发展的一般规律；同时，田园 城市又不是传统意义上的城市，它强调城市建 设的“田园”标准，追求城市生态系统的和谐 与高效。
缘起
过去
现在
3.现代田园城市的类型
评价标准 堪培拉
田园城市发展到今天，其在世界各地有多种模式和多种理 解。我们认为按照城市形态可以将花园城市主要划分为以 下几种类型：
城市定位：
堪培拉是澳大利亚的首都。总人口32.5万人（2004），在澳大 利亚所有城市里排名第八。堪培拉是个年轻的城市，早在100多 年前，这里还是澳大利亚阿尔卑斯山麓的一片不毛之地，直到 1911年，联邦政府通过决议，在两个城市之间，选一个风调雨 顺、有山有水的地方建立新首都，堪培拉被选作规划为澳大利 亚的新首都，成为政府、国会、各国大使馆的所在地，全国的 政治中心。
综合而言，田园城市是一种强调“以人为本”，以 最大程度满足居民对生态效益、经济效益、社会效益的 需求为根本目标，是一种经济高效、环境宜人、社会和 谐的人类住区。
缘起
过去
现在
评价标准
2.现代田园城市的特征
自然生态良好
•田园城市要保护城市的自然特色和景观，使 人回归自然、贴近自然，使城市与自然充分 融合。
堪培拉
景观改善
未来规划
五大评 价标准
遗产管理
公众参与
环保实践
田园城市
Garden city
目录
田园城市的过去与现在
• 田园城市缘起 • 田园城市过去 • 现代田园城市 • 田园城市评价标准
田园城市从理想到现实
•新加坡 •成都温江区 •堪培拉 •经验与启示
田园城市与田园新城
•发展可行性 •发展必要性 •发展的方向 •空间的示意 •发展的策略
新加坡
堪培拉
成都温江
1.发展现状
花园城市：
格里芬提出了建造一座和自然融洽的城市构思：整个堪培拉市 以国会山为中心，建造放射型的城市街道，每一街道指向组成 澳大利亚的所有州区，高耸的国会大厦象征权力中心，又代表 全国的心脏。在堪培拉的地图上，随处可以看见霍华德田园城 市的元素：核心、放射线、同心圆、扇区等。整个城市以首都 山上山峰为圆心，15公里为半径，从北向东往南顺时针方向的 环城路为一个半圆弧线，再以南北两条宽阔的国道联邦大街与 国王大街为边，构成一个扇形。
霍华德针对现代社会出现的城市问题，提出带 有先驱性的规划思想；城市规模、布局结构、 人口密度、绿带等城市规划问题，提出一系列 独创性的见解，是一个比较完整的城市规划思 想体系。田园城市理论对现代城市规划思想起 了重要的启蒙作用，对后来出现的一些城市规 划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论 颇有影响。40年代以后，在一些重要的城市规 划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的思 想。
新加坡
堪培拉
成都温江
堪培拉—城市背景
简 介：
堪培拉城市位于澳大利亚山脉区的开阔谷地上。海拔760米。莫 朗格洛河横市区；西流入马兰比吉河。原为牧羊地，1913年按 规划始建，1927年联邦政府从墨尔本迁此。全国政治中心。银 行、饭店和公共服务业为主要经济部门。有铁路连接各大城市。 有澳大利亚国立大学、堪培拉大学和国立图书馆。堪培拉的城 市设计十分新颖，环形及放射状道路将行政、商业、住宅区有 机地分开。
过去
现在
拥挤的城市
评价标准
Байду номын сангаас
—拥挤的人群
—公共交通问题
缘起环境的污过去染问题现在
评价标准
——尾气污染
——工业废气
缘起
过去
现在
评价标准
1.霍华德心目中的“田园城市”
“田园城市”是从英文“garden city” 直译而来，在国内 也被称之为“花园城市”、“田园城市”等。“田园城市” （Garden City）的概念始于19世纪末，由英国社会活动家霍 华德(Ebenezer Howard)最先提出。
城市规模适度 经济运转高效
• 霍华德在田园城市理论中对城市的规模进行了严格的限制， 目前的各类田园城市虽对于规模没有具体的要求，但田园 城市特别是新规划的新城，规模不宜过大，否则就会产生 各类城市病。
•花园城市要以最少的资源和能源消耗实现生 产和生活的正常运转，应该是“循环城市”。
自然生态 良好
城市发展 可持续
城市规模 适度
社会健康 和谐
经济运转 高效
社会健康和谐
• 霍华德的田园城市结合了“城市－乡村”的优点，田园城 市还应拥有充满关心、爱心、保护人、陶冶人的人居环境， 反映了人们对和谐健康生活环境的追求。
城市发展可持续
• 田园城市讲究可持续发展，讲究合理配置资源，公平地满足今世后代在发展 和环境方面的需要，不以眼前利益而用“掠夺”的方式促进城市的暂时繁荣， 也不为自身的发展破坏区域的生态环境，要保证城市发展的健康、协调、可 持续。
新加坡
2.城市特点
堪培拉
成都温江
制定长达50年的 规划
发展严格执行规 划
政府高效廉洁
经济发达产业合 理
绿化人均指标为 建设“花园城市”
19. 6平方米
作为基本国策
新加坡
3.研究启示
堪培拉
成都温江
新加坡把花园城市作为基本国策严格执行。 由国家主体统一规划和开发确保规划的严格执行。 健全的法制规定使全民树立良好的保护意识。 新加坡提出的建设“花园里的城市”。
缘起
过去
现在
评价标准
1.2霍华德的两座田园城市
第二座田园新城——韦林（WELWYN）
霍华德的“田园城市”思考 一方面具有一定的历史局限性：一是 忽视了城市的经济效益；二是城市的 规模过小，无法有效发挥城市的聚焦 效应。 另一方面，田园城市建设模式更适合 在空地上建设新城，而对于已经建成 的大城市来说，整改成本十分巨大。 而且，莱奇沃斯和韦林两座田园城市， 由于过分强调“田园”性质，栽种了 太多的树和灌木，而对人造环境注意 不够，因此，这两座城市的建设并不
18世纪英国的工业革命就像一把双刃剑，在令人类的生产
、生活面貌焕然一新的同时，也将许多陌生棘手的问题和现
象摆在了人们面前――快速城市化造成了人口的爆发性增长、
城市急剧膨胀、住房结构性拥挤、设施严重缺乏、生态持续
恶化等问题，这些“城市病”成为当时社会关注的焦点和政
府的迫切任务。正是基于这样一种历史背景，1898年霍华德
在其著作《明日的田园城市》（Garden Cities of To-
morrow）中首次提出了“田园城市”的概念。
Eb.Howard
1850-1928
田园城市，也称花园城市。是19世纪末英国社 会活动家霍华德提出的关于城市规划的设想。 这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主 义者罗伯特·欧文(Robert Owen 1771-1858) 提出的。
成功。
缘起
过去
现在
1.现代“田园城市”的内涵
评价标准
“田园城市”（Garden City）发展到今天，人们赋 予其更多的内涵。从狭义角度看，它更多的是强调城乡 的统一，即适度的规模、优美的自然环境、高效便捷的 城市服务等。从广泛的角度看，它与绿色城市、低碳城 市、生态城市、宜居城市等各种城市概念有趋同性，是 表达人类理想城市的综合性概念，它融合了社会、文化 、历史、经济等因素，向更加全面的发向发展。
第二点
•城市周围为农田， 即城市存在于田园 之中。
第三点
•中央为商业、住宅、 工业混合区，是具 有经济独立性的城 市。
霍华德的田园城市理论，中心思想是使人们能够生活在既 有良好的社会经济环境，又有美好的自然环境的城市之中， 其最大的特点在于强调城乡的和谐统一，城市要体现 “自然之美，社会公正，城乡一体”。
城市定位：
新加坡是亚洲最重要的金融、服务和航运中心之一。根据全球 金融中心指数排名，新加坡是继纽约、伦敦和香港之后的世界 第四大金融中心。新加坡也是东亚第四最富裕地区，仅次于香 港、日本和韩国。新加坡在城市保洁方面效果显著，故有“花 园城市”之美称。
新加坡
堪培拉
成都温江
1.发展现状
花园城市：
新加坡最吸引人的地方就是其良好的绿化环境，这已成为其重 要的旅游吸引力之一。但这不是自然的巧合，而是精心规划的 结果。其城市规划中专门有一章“绿色和蓝色规划”，该规划 为确保在城市化进程飞速发展的条件下，新加坡仍拥有绿色和 清洁的环境。在规划和建设中特别注意建设更多的公园和开放 空间；将各主要公园用绿色廊道相连，形成完整和系统的绿色 空间；重视保护自然环境；充分利用海岸线并使岛内的水系适 合休闲的需求。新加坡城市建设的目标就是让人们在走出办公 室、家或学校时，感到自己身处于一个花园之中。
城市气息型花园城市 • 如新加坡、深圳等
田园风光型花园城市
• 如伦敦的莱奇沃思和 韦林、成都温江等
山水园林型花园城市
• 如澳大利亚的堪培拉 等
森林小镇型花园城市 • 如德国的波恩等
波恩
缘起
过去
现在
评价标准
国际“田园（花园）城市”的评判标准
“国际花园城市”有“绿色奥斯卡”之称，是目前世界城市管 理中的最高荣誉之一。国际“花园城市”的评比活动始于 1996年，由英国、美国、日本、比利时、加拿大等环保较好 的国家共同发起，由联合国环境计划署认可的国际花园与康 乐设施协会负责，是目前唯一涉及城市环境、人与自然、可 持续发展、环境保护等重要议题的国际竞赛。其评选标准不 仅仅局限于城市园林绿色，而是对一座城市人居环境和生态 环境的综合评判。既有城市功能方面的硬件设施建设，也有 社会、经济、文化和教育等软件方面的内容，已被国际社会 公认为城市环境管理的基本准则。
他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生 活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市——乡村” 结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有 两者的不利条件
缘起
过去
现在
评价标准
1.1霍华德的“田园城市”理念要点
第一点
•位于大城市周边的、 有一定人口和土地 规模（约32000人， 占地6000英亩）的 卫星城；
① 疏散过分拥挤的城市人口，使居民返回乡村 。他认为此举是一把万能钥匙，可以解决城市 的各种社会问题。
② 建设新型城市，即建设一种把城市生活的优 点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城 市。这种城市的增长要遵循有助于城市的发展 、美化和方便。当城市人口增长达到一定规模 时，就要建设另一座田园城市。若干个田园城 市，环绕一个中心城市（人口为5～8万人）布 置，形成城市组群──社会城市。遍布全国的将 是无数个城市组群。城市组群中每一座城镇在 行政管理上是独立的，而各城镇的居民实际上
田园城市从理想到现实
•新加坡 •成都温江区 •堪培拉 •经验与启示
田园城市与田园新城
•发展可行性 •发展必要性 •发展的方向 •空间的示意 •发展的策略
5
缘起
过去
现在
评价标准
工业革命后西方城市出现的拥挤、污染问题使“田园城市”理论应运而生，
拥挤的城市——交通，人流
环境的污染问题——污染无处不在
缘起
缘起
过去
现在
评价标准
1.2霍华德的两座田园城市
霍华德提出田园城市的设想后，又组织了“田园城市有限公司”，分别于1903年和1920年 在伦敦附近建设了“莱奇沃思”和“韦林”两座田园城市。
第一座田园新城——莱奇沃斯 （Letchworth），由霍华德 雇用恩温和巴里帕克两人完成 规划，筹措30000万英镑，目 标是居住3000人。