第五章 技术性贸易壁垒协议

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2009年1月 成立物质信息交换论坛(SIEF) 2010年12月 年产量或进口量1000吨以上的化学物质;年产量 或进口量1吨以上的根据指令67/548/EEC中划分为1、2类的 CMR物质;年产量或进口量100吨以上根据指令67/548/EEC中 N:R50-53划分为导致水生环境长期负面影响的高水生物毒性的 物质完成注册
欧盟修改手提灯标准
2007年7月IEC手提灯标准60598-2-8进行修改,2008年 2月,欧盟吸收IEC要求也将EN 60598-2-8作了同样的 修改,其标准的过渡期截至2011年2月1日。
新标准相对于老标准在手提灯结构上大大加严了要求, 其中修改最大且企业最需要引起注意的是,将手提灯 列为恶劣条件使用的灯具,意味着企业生产的手提灯 在结构上必需达到更高的技术要求,如满足防尘防水 等级至少达到IP54,电源线必须采用线径达到1.0mm2 以上的氯丁橡胶护套线,经受混泥土面的水平跌落强 度试验,不再允许装有器具插座等。
TBT
表现
技术法规、技术标准 与合格评定程序
产品检疫、检验制度与措施
包装和标签要求
信息技术壁垒 绿色壁垒
技术法规
定义 技术法规是指强制性执行的有关产品特性或与 产品特性有关的生产工艺和生产方法的规定。
具备的条件 适用于一个特定的产品 列出该产品的一个或一个以上的特征 符合产品特征是强制性要求
技术法规一般涉及国家安全、产品安全、环境保 护、劳动保护、节能等方面。也有一些是审查程 序上的要求。
有害物质简介-有机物质(国际禁用要求)
物质名称 邻苯二甲酸酯类(Phthalates) 有害挥发性有机物质(VOCs) 有机氮 聚氯化萘
法律法规
1999/815/EEC / / 日本有关化学物质(1/2集)等的检验和制造 规定等法规.
有机锡 苯酚类
PVC 石棉
三丁基锡(TBT),2002/62/EC,日本有关化学物质(1/2集)等的
三苯基锡
检验和制造规定等法规.
四,五氯苯酚 德国食品与消费品法规(LMBG)
(PCP)
91/173/EEC

欧盟管制规定,日本有关化学物质(1/2集) 等的检验和制造规定等法规.
技术标准
定义 经公认机构批准的、非强制执行的、供通用 或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的 规则、指南或特性的文件。
有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求 也是标准的组成部分。
技术性贸易壁垒包括技术壁垒和以技术 为名的贸易壁垒,其着眼点是以技术为 名的贸易壁垒,是真正要反对的,打破 的。技术壁垒只要符合WTO《技术性贸 易壁垒协定》的原则和国际标准就是合 理的、允许的。
技术性贸易措施与技术性贸易壁垒
技术性贸易措施会演变成技术性贸易壁垒: 各国技术性贸易措施的体制性差异使之成为贸 易壁垒。 技术性贸易措施的歧视性规定和实施使之成为 贸易壁垒。 技术性贸易措施的经济技术水平差距使之成为 贸易壁垒。 技术性贸易措施的信息缺失使之成为贸易壁垒。
WTO《技术性贸易壁垒协定》中的 技术性贸易壁垒:是指一国以维护国 家安全或保护人类健康或安全,保护 动植物的生命或健康,保护生态环境, 或防止欺诈行为,保证产品质量为由, 采取一些强制性或非强制性的技术性 措施,这些措施成为其他国家商品自 由进入该国的障碍。
技术 性贸 易壁 垒和 技术 壁垒
技术壁垒是指科学技术上的关卡,即指 国家或地区政府对产品制定的(科学技 术范畴内的)技术标准,达不到一定标 准的不能进口,阻止低技术产品进口; 或达到某种技术标准的产品不能出口, 限制高科技产品出口,从而在技术方面 对进出口贸易构成壁垒。
韩国对进口水产品的特别检查计划
根据韩国《食品卫生法》第19条及同法施行规则第12 条的规定,韩国制定了2010年对进口水产品的特别检 查计划。该计划公布韩国将从2010年1月1日起,对进 口我国水产品进行11项的检查项目,具体如下: 1、检查项目:孔雀石绿,检查品种:31种(精密监控检 查); 2、检查项目:硝基呋喃,检查品种:鳗鲡(精密检查50% 包括中国台湾),黄花鱼(精密检查每件),活梭子蟹( 精密检查50%),鲶鱼类(精密检查50%),虾类(精密检 查50%),活中华米虾(精密检查每件),鲫鱼类(精密检 查50%),泥鳅(精密检查50%);
有害物质简介-重金属(国际禁用要求)
物质名称 镉及其化合物
铅及其化合物
汞及其化合物
六价铬化合物
法律法规
91/338/EEC 94/62/EEC WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC, 91/157/EEC, 93/86/EEC: 欧盟电池法规 瑞典、荷兰,瑞士,德国,英国等国家的法律法规和管制规定
2013年6月 年产量或进口量100吨以上的化学物质完成注册 2018年6月 年产量或进口量1吨以上的化学物质完成注册
REACH法规
影响 REACH法规是迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规,此法规 程序繁杂,涉及面广,该法规的实行将对包括我国在内的世界 各国化学产业及下游行业的近3万种化工产品产生较大冲击,使 我国出口欧盟相关产品的成本将提高约5%,进口欧盟相关产品 的成本将增加约6%。 按照其法规要求,凡未在确定的最终注册截止日期前进行正式 注册的化工产品及其下游产品,将必须退出欧盟市场。估计广 东将有10多类上万种产品、6万家相关企业受到直接影响,广东 的输欧拳头产品,如机电、纺织服装、玩具、家具、塑料化纤 等化学品下游产品如未能按规定注册,出口将受阻。
注:PBT 持久性、生物富积和毒性化学物质;vPvB 高持久性、高度生物富 积化学物质、CMR 致癌性、诱变性和生物毒性物质。
REACH法规
实施时间表
2007年6月1日 REACH正式实施 2008年6月 欧盟化学品管理机构(European Chemicals Agency ,ECHA)成立并开始运行 2008年6月1日~12月1日 分阶段物质(Phase-in Substances) 预注册
许可(Authorization) 对具有一定危险特性并引起人们高度 重视的化学物质的生产和进口进行授权,包括CMR,PBT ,vPvB 等。
限制(Restriction) 如果认为某种物质或其配置品、制品的 制造、投放市场或使用导致对人类健康和环境的风险不能被充 分控制,将限制其在欧盟境内生产或进口。
REACH法规
REACH法规:“Registration,Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals” 即《化学品注册、评估、许可和限制》,是欧 盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理 的法规,于2007年6月1日正式实施。
REACH法规
3、检查项目:结晶紫,检查品种:鳗鲡(精密检查每件), 鲶鱼类(精密检查50%),虾类(精密检查50%),活中华米虾 (监控检查50%); 4、检查项目:激素类药,检查品种:鳗鲡(精密检查50%), 泥鳅(精密检查50%),梭子蟹(精密检查50%); 5、检查项目:氯霉素,检查品种:鱼类甲壳类(精密检查与 抽样检查); 6、检查项目:二氧化硫,检查品种:冷冻冷藏蟹(精密检查 每件),虾(精密检查每件),冷冻虾(精密检查50%); 7、检查项目:一氧化碳,检查品种:冷冻罗非鱼(精密检查 每件),冷冻冷藏鲱鱼(精密检查每件); 8、检查项目:亚硝酸钠,检查品种:熏制大马哈鱼(监控检 查每件);
技术性贸易壁垒协议
技术性贸易壁垒协议
(Agreement on Technical Barriers to Trade)
技术性贸易壁垒的内涵 技术性贸易壁垒的表现 技术性贸易壁垒的特点 《技术性贸易壁垒协议》的主要内容 中国遭遇技术性贸易壁垒
技术 性贸 易壁 垒的 内涵
技术性贸易壁垒,主要是指货物 进口国家所制定的那些强制性和 非强制性的技术法规、标准以及 检验商品的合格评定程序所形成 的贸易障碍。
WEEE & RoHS, ELV 94/62/EEC
有害物质简介-有机物质(国际禁用要求)
有机氯 有机溴
物质名称 多氯联苯(PCBs) 多氯三联苯(PCTs) 多氯萘(PCN) 氯化烷烃(/) 灭蚁灵 氯化石蜡(/)
多溴Hale Waihona Puke 苯(PBB) 多溴联苯醚(PBDE)
甲醛
偶氮 臭氧消耗曾物质 (ODCs)
22种芳香胺 氯氟化合物(CFCs) 氢氯氟化合物(HCFCs)
美国加利福尼亚州法律(第65号提案), 16CFR1303 WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC, 91/157/EEC, 93/86/EEC: 欧盟电池法规 94/62/EEC 89/677/EEC, 76/769/EEC
WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC, 91/157/EEC, 93/86/EEC: 欧盟电池法规 瑞典、荷兰,丹麦等国家的法律法规和管制规定 94/62/EEC 89/677/EEC, 76/769/EEC
墨西哥发布子午线轮胎 安全规范和检验方法
2010年2月22日,墨西哥发布标题为:墨西哥 官方标准草案PROY NOM 086SCFI2009的 G/TBT/N/MEX/188号通报。主要内容为:旨在 对在墨西哥销售的国内生产或进口、总重量不 超过4536KG(10.000lb)的机动车使用的新子 午线轮胎——安全规范和检验方法。本墨西哥 官方标准不适用于赛车、农用或工业用车辆、 摩托车、机动三轮车或沙滩车使用的轮胎,也 不适用于临时备用轮胎、斜交轮胎,包括那些 有保护带的轮胎,或无空气压力转向和有特殊 轮圈的轮胎,如低压安全胎。
9、检查项目:硫丹,检查品种:泥鳅(精密检查每件); 10、检查项目:喹乙醇,检查品种:鲤鱼类(精密检查50%); 11、检查项目:氟苯尼考,检查品种:黄花鱼(精密检查 50%)。
产品包括鳗鲡、梭子蟹、黄花鱼、泥鳅、虾类、罗非鱼、 大马哈鱼、鲫鱼、鲶鱼等多个品种,检测方法为精密监控检 查或抽样检查。
主要内容
注册(Registration):年产量或进口量超过1吨的所有化学物 质需要注册,年产量或进口量10吨以上的化学物质还应提交化 学安全报告。
评估(Evaluation):包括档案评估和物质评估。档案评估是 核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认 化学物质危害人体健康与环境的风险性。
韩国是宁波水产品的首要出口市场。统计数据显示, 2009年宁波口岸实现水产品出口近14万吨,货值逼近3亿美 元,其中出口韩国约为5.7万吨,货值9700万美元,占宁波 水产品出口的三分之一以上。韩国此次列出特别检查计划的 目录中包括不少宁波输韩的重点鱼类产品,且部分品种的检 测项目的精密检查比率达到50%甚至100%。
合格评定程序
定义
任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法规或 标准要求的程序。
内容
抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、 认可和批准;上述各项程序的组合
构成
由认证、认可和相互承认组成,影响较大的是第三 方认证。
美国公布杀虫剂西维因(Carbaryl)的
再注册合格决定
2007年10月24日,美国宣布可提供EPA有关杀虫剂西 维因(Carbaryl)的再注册合格决定。西维因(Carbaryl) 再注册合格决定(RED)文档还提供EPA风险评估及相关 文件。本RED补充西维因(Carbaryl)再注册及许可限量 再评估的程序,修改2004年10月22日公众评议的临时 再注册合格决定(IRED) (查询文案:EPA-HQ-OPP2003-0376)。 西维因(Carbaryl)是一种氨基甲酸盐杀虫剂,用于各种 观赏植物及农作物、住宅设施、草地、花园和跳蚤控制。 EPA通过公众参与制定杀虫剂再注册及许可限量再评估 决定的公众参与程序对西维因(Carbaryl)进行了审议。 通过这些方案,EPA保证所有杀虫剂符合当前的健康安 全标准。 该通知今后是否采取协调措施尚不肯定。
法律法规 欧洲76/769/EEC,美国规定和推荐规定,日本 有关化学物质(1/2集)等的检验和制造规定, 《化审法》
1978年,美国被禁用 2002/45/EEC
WEEE & RoHS WEEE & RoHS 83/264/EEC, 德国二恶因法令 四溴双酚-A-双-(2,3-二溴丙醚) (tetrabromobisphenol-A-bis-(2,3dibromopropylether)已经解禁 德国食品与消费品法规(LMBG),日本卫生 法规(112), 丹麦甲醛法令 2002/61/EC,德国食品与消费品法规(LMBG) 欧盟关于影响臭氧层物质法规 No 2037/2000; 美国ODS标签规定 日本臭氧层保护法和各环境通达
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