公开选拔领导干部考试：城市内涝

公开选拔领导干部考试：城市内涝
【理论背景】
城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。

造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。

降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。

【热点背景】
1、逢雨必涝、逢涝必瘫，几乎成为南北城市的通病。

2012年7月21日和22日，北京遭遇了61年不遇的暴雨，造成重大人员伤亡。

暴雨让城市变成一片汪洋，众多熄火的车辆泡在水里，突如其来的暴雨，令所有人措手不及，让我们不得不严肃反思城市基础设施建设，智慧的城市究竟是不是只是停留在了表面!
2、从18日凌晨1时开始到晚上7时，武汉当日降水量达193毫米，单日降水量创下1998年以来13年间的最高记录。

滞水让武汉城市交通几近瘫痪，中心城区多处变成汪洋一片，车道成“河道”。

武汉市水务局排水处坦承，作为一座老城，武汉很早就有了地下排水系统，但随着城市不断发展，那种标准已不能适应今天城市发展的需要。

3、2003年6月，一场百年一遇的特大暴雨袭击南昌，市区内涝严重，被称为“漂在水上的城市”。

2012年6月14日晚开始，南昌6小时降下31.5毫米暴雨，一些街道路段也出现了内涝，但整个城市“水上漂”的场景已经不复存在。

南昌之所以会在几年内结束“水上漂”，原因在于2003年以来对城市地下排水系统20多亿元“看不见的投入”，南昌市从热衷于地面上的绿化、亮化、美化等看得见的“面子工程”，改为同时投巨资建设城市排水系统等看不见的“里子工程”。

【原因】
1、植被蓄水能力低，建筑物前瞻性不够，排水设施容量不足。

2、为了追求政绩，城市建设理念“重上轻下”。

3、规划不合理，城市排水系统设计标准低。

4、城市建设对排水系统破坏严重。

5、城市管理投入严重不足。

6、城市建设对排水系统破坏严重。

7、城市管理投入严重不足。

【措施】
1、政府要科学规划，加大投入。

合理布局建设雨水调整池，增加抽排设施，并对现有的管道进行全面改造、扩容，以提升城市排水能力。

2、改变现有城市发展“摊大饼”模式。

尽快形成区块性发展模式，减轻主管网的排水压力。

3、大力推进雨水分流制度。

启动实施城区主管网和单位、小区内部雨污管道改造，减轻排污管道压力。

4、推行单位、小区自备雨水蓄水池制度。

这样不仅可以减轻管道排水压力，而且可以充分利用存储雨水进行绿化浇灌。

5、加强生态环境建设，增加公共绿化和植被，降低硬化率。

城市建设时，应多使用高承载无砂混凝土、砾石、孔型地砖、砖块、透水砖及网格等铺地，提高地面对雨水的吸收能力。

6、政府部门分工协调，明确责任，制定预案，加强监管，在易积水区域增加抽排设施，切实做好安全防范和汛期抽排工作。

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