我国关于产学研合作的政策现状

构，应逐步进入 企业或企 业集团或与 其实
行紧密联合；
2、研究开发经费应逐步依靠企业或者企业 集团从销售总额中提取。
1988 1993
《 国 务院 关于 深化 科技 体制 改 革 若干问题的决定》
1、科研机构可以和企业互相承包、租赁、 参股、兼并；
2、或进入企 业、企业集 团，或发展 科研 型企业等。
1、继续鼓励研究开发机构探索和实践技工 贸、技农贸一体化经营；
2、支持科研 机构与企业 联合进行技 术开 发； 3、支持有条件的科研机构直接进入企业， 成为企业技术开发部或技术开发中心。
1994 《关于高等学校发展科技产业的若 对高校科技产业发展的指导方针和人事管
1995
干意见》
《中共中央关于加 速科学技术进 步 的决定》
鼓励、支持企业 和科研院 所、高等院 校联 合建立研究开发 机构以及 产业技术联 盟等 技术创新组织。
1、对国家创新体系的框架结构、运行机制 及支持系统做了详细说明；
2、提出要研 究制定促进 产学研结合 的优 惠政策。
2008
国务院办公厅转发 发展改革委等 部 门关于促进自主创 新成果产业化 若 干政策的通知
1、提出要加强产学研联合机制建设； 2、确定了 100 个多种形式的产学研联合
示范点，并且抓好 50 个左右的产学研联 合体。
2001
<<关于推进行业科技工作的若干意 提出积极推动企业与大学、企业与科研院
见》
所联合建立专业 或综合性 的行业工程 技术
中心
3. 产学研合作政策的快速发展阶段（2002—至今）
中共中央、国务院 印发关于深化 科 技体制改革加快国 家创新体系建 设 的意见
国务院关于印发实 施《中华人民 共 和国促进科技成果 转化法》若干 规 定的通知
力。 1、充分认识推动产业技术创新战略联盟构 建的重要意义；
2、联盟的主 要任务是组 织企业、大 学以 及科研机构等围 绕产业技 术创新的一 系列 关键问题以开展技术合作；
3、鼓励企业 、大学和科 研机构及其 他组 织机构探索多种 、长效、 稳定的产学 研结 合机制。 1、指出国家大学科技园是高校实现产学研 结合和社会服务功能的重要信道； 2、对申请认定国家大学科技园应具备的条 件作出了规定； 3、对国家大学科技园在孵企业应具备的条 件作出了规定。
1、强化企业技术创新主体地位，促进科技 与经济紧密结合； 2、加强统筹部署和协同创新，提高创新体 系整体效能； 3、完善人才发展机制，激发科技人员积极 性创造性。 1.促进研究开发机构、高等院校技术转移 2. 激励科技人员创新创业 3. 营造科技成果转移转化良好环境
我国关于产学研合 作的政策现状
1. 产学研合作政策的探索阶段（1981—1993）
时间
文件名称
主要内容
1981 1984 1985
1986
《关于我国科学技术发 展方针的汇报提纲》
提 出 “ 贯彻 执 行科 技 工作 为 经 济建 设 服 务 的方针”
《关于经济体制改革的决定》
提出“进一步解决科技和经济结合 的问 题”。
1、鼓励高等院校和科研机构向企业转移自 主创新成果；
2、鼓励科研 人员开展自 主创新成果 产业 化活动；
3、提高企业 的技术开发 和工程化集 成能
2008 2010 2012 2016
六部门联合发布《 关于推动产业 技 术创新战略联盟构建的指导意见》
关于印发《国家大 学科技园认定 和 管理办法》的通知
《 中 共中 央关 于ຫໍສະໝຸດ 学技 术体 制 改 革的决定》1、提出“经济建设必须依靠科学技术，科 学技术必须面向经济建设”的指导思想；
2、提出具体 的公共政策 ，如改革拨 款制 度、开放技术市 场、建设 高新技术开 发试
验区等。
<<国务院关于进一步推进科技体 1、以技术开发工作为主的大多数科研机
制改革的若干规定》
时间 文件名称
主要内容
2002 2006 2006
<<国家产业技术政策》
《中共中央国务院 关于实施科技 规 划纲要增强自主创新能力的决定》 国家中长期科学和 技术发展规划 纲 要( 2006- 2020) 》
1、提出要建立以企业为中心，风险共担的 产学研结合机制； 2、形成以市场为导向的研究开发体系及开 放式的产学研合作机制。
理制度、产业发 展的环境 和条件等做 了具 体规定。 1、在全国实施科教兴国的战略； 2、要继续推动产学研合作。
1999 2000
<<关于加强技术创新，发展高科技， 1、进一步部署推进“科教兴国”国家战略；
实现产业化的决定》
2、提出确立企业技术创新的主体地位，让
多数科技力量进入市场创新、创业。
《关于加速实施技 术创新工程以 形 成以企业为中心的技术创新体系的 意见》
《中华人民共和国科学技术进步 1、进一步明确科学技术对国家发展的关键
法》
性作用；
2、鼓励企业与研究开发机构、高校联合进 行研究开发
2. 产学研合作政策的全面推广阶段（1994—2001）
时间 文件名称
主要内容
1994
国家科委、国家体 改委关于《适 应 社会主义市场经济 发展深化科技 体 制改革实施要点》