区域经济转型升级考核评价指标体系

附件2
区域经济转型升级考核评价指标体系
（省域、市域）
指标权重
一、产业转型(58)
1.农业转型 (6)
(1)特优区、产业园和优势产业集群创建数量 2
(2)“三品一标”获证产品认证数量 2
(3)年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入增长速度 2
2.工业转型 (19)
(1)制造业增加值占工业增加值比重 5
(2)煤炭产业占比降低率 4
(3)战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 4
(4)装备制造业增加值增长速度 3
(5)工业技改投资增长速度 3
3.服务业转型 (8)
(1)服务业税收收入占全部税收收入比重 3
(2)旅游总收入增长速度 3
(3)网络商品零售额增长速度 2
4.开发区经济发展 (10)
(1)开发区新建转型项目数量 3
(2)开发区经营（销售）收入 3
(3)开发区投资和产出强度 4
5.民营经济发展 (6)
(1)民营经济增加值占比提高率 3
(2)培育“小升规”企业数量 3
6.转型项目建设(7)
(1)固定资产投资增长速度 3
(2)转型项目投资完成额占固定资产投资比重 2
(3)招商引资签约项目当年开工率 2
7.外贸进出口总额增长速度2
二、创新驱动(13)
8.高新技术企业数 2
9.工业企业R&D经费投入增长速度 2
10.先进装备引进数量和投资额 1.5
11.技术合同交易额（省内+吸纳省外） 1.5
12.省级及以上技术中心企业数 1.5
—1—
指标权重
13.开展产学研合作企业所占比重 1.5
14.科技创新平台基地建设 (3)
(1)省级及以上重点实验室和工程技术研究中心及投入增长速度 1
(2)省级及以上科技企业孵化器和新增在孵企业增长比例 1
(3)省级及以上众创空间和新增入驻企业/创业团队增长比例 1
三、资源环境(15)
15.环境质量 (6)
(1)空气质量优良天数比例 2
(2)PM2.5年均浓度下降率 2
(3)达到或优于Ⅲ类水体比例 1
(4)劣Ⅴ类水体比例 1
16.能源消耗 (5)
(1)能耗增量控制目标 2
(2)单位地区生产总值能耗降低率 3
17.水资源综合利用 (2)
(1)用水总量控制指标 1
(2)万元地区生产总值用水量降低率 1
18.土地节约和保护 (2)
(1)万元地区生产总值用地量下降率 1
(2)耕地保护及违法占用耕地比例 1
四、增长效益(14)
19.地区生产总值增长速度 3
20.社会消费品零售总额增长速度 2
21.一般公共预算收入增长速度 2
22.居民收入 (5)
(1)城镇居民人均可支配收入增长速度 2
(2)农村居民人均可支配收入增长速度 3
23.政府性债务管理 2
注：省域考核评价中“地区生产总值”仍考核“农林牧渔业增加值增长速度”“规上工业增加值增长速度”“建筑业增加值增长速度”“服务业增加值增长速度”四个方面
—2—
区域经济转型升级考核评价指标体系
（重点开发县域）
指标权重
一、产业转型(55)
1.农业转型 (6)
(1)“三品一标”获证产品认证数量 3
(2)年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入增长速度 3
2.工业转型 (19)
(1)制造业增加值占工业增加值比重 5
(2)煤炭产业占比降低率 4
(3)战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 4
(4)装备制造业增加值增长速度 3
(5)工业技改投资增长速度 3
3.服务业转型 (7)
(1)服务业税收收入占全部税收收入比重 3
(2)旅游总收入增长速度 4
4.园区（开发区）经济发展 (11)
(1)园区（开发区）入区企业个数 3
(2)园区（开发区）经营（销售）收入 4
(3)园区（开发区）投资和产出强度 4
5.转型项目建设(8)
(1)固定资产投资增长速度 3
(2)转型项目投资完成额占固定资产投资比重 2
(3)招商引资签约项目当年开工率 3
6. 培育“小升规”企业数量4
二、创新驱动(11)
7.高新技术企业数 3
8.工业企业R&D经费投入增长速度 3
9.技术合同交易额（省内+吸纳省外） 3
10.开展产学研合作企业所占比重 2
三、资源环境(18)
11.环境质量 (6)
(1)空气质量优良天数比例 2
(2)PM2.5年均浓度下降率 2
(3)集中式饮用水水源水质达标率 1
—3—
指标权重 (4)地表水考核断面达标率 1 12.能源消耗 (5)
(1)能耗增量控制目标 2
(2)万元规上工业增加值能耗降低率 3 13.水资源综合利用 (3)
(1)用水总量控制指标 2
(2)万元地区生产总值用水量降低率 1 14.土地节约和保护 (4)
(1)万元地区生产总值用地量下降率 2
(2)耕地保护及违法占用耕地比例 2
四、增长效益(16)
15.地区生产总值增长速度 3
16.社会消费品零售总额增长速度 3
17.一般公共预算收入增长速度 3
18.居民收入 (5)
(1)城镇居民人均可支配收入增长速度 2
(2)农村居民人均可支配收入增长速度 3 19.政府性债务管理 2
—4—
区域经济转型升级考核评价指标体系
（限制开发的农产品主产县域）
指标权重
一、产业转型(55)
1.农业转型 (9)
(1)“三品一标”获证产品认证数量 5
(2)年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入增长速度 4
2.工业转型 (17)
(1)制造业增加值占工业增加值比重 5
(2)煤炭产业占比降低率 4
(3)战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 3
(4)装备制造业增加值增长速度 3
(5)工业技改投资增长速度 2
3.服务业转型 (7)
(1)服务业税收收入占全部税收收入比重 3
(2)旅游总收入增长速度 4
4.园区（开发区）经济发展 (11)
(1)园区（开发区）入区企业个数 3
(2)园区（开发区）经营（销售）收入 4
(3)园区（开发区）投资和产出强度 4
5.转型项目建设(8)
(1)固定资产投资增长速度 3
(2)转型项目投资完成额占固定资产投资比重 2
(3)招商引资签约项目当年开工率 3
6. 培育“小升规”企业数量3
二、创新驱动(11)
7.高新技术企业数 3
8.工业企业R&D经费投入增长速度 3
9.技术合同交易额（省内+吸纳省外） 3
10.开展产学研合作企业所占比重 2
三、资源环境(18)
11.环境质量 (6)
(1)空气质量优良天数比例 2
—5—
指标权重
(2)PM2.5年均浓度下降率 2
(3)集中式饮用水水源水质达标率 1
(4)地表水考核断面达标率 1
12.能源消耗 (5)
(1)能耗增量控制目标 2
(2)万元规上工业增加值能耗降低率 3
13.水资源综合利用 (3)
(1)用水总量控制指标 2
(2)万元地区生产总值用水量降低率 1
14.土地节约和保护 (4)
(1)万元地区生产总值用地量下降率 2
(2)耕地保护及违法占用耕地比例 2
四、增长效益(16)
15.农林牧渔业增加值增长速度 2
16.服务业增加值增长速度 2
17.社会消费品零售总额增长速度 2
18.一般公共预算收入增长速度 3
19.居民收入 (5)
(1)城镇居民人均可支配收入增长速度 2
(2)农村居民人均可支配收入增长速度 3
20.政府性债务管理 2 —6—
区域经济转型升级考核评价指标体系
（限制开发的重点生态功能县域）
指标权重
一、产业转型(49)
1.年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入增长速度 3
2.工业转型 (17)
(1)制造业增加值占工业增加值比重 5
(2)煤炭产业占比降低率 4
(3)战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 3
(4)装备制造业增加值增长速度 3
(5)工业技改投资增长速度 2
3.服务业转型 (7)
(1)服务业税收收入占全部税收收入比重 3
(2)旅游总收入增长速度 4
4.园区（开发区）经济发展 (11)
(1)园区（开发区）入区企业个数 3
(2)园区（开发区）经营（销售）收入 4
(3)园区（开发区）投资和产出强度 4
5.转型项目建设(8)
(1)固定资产投资增长速度 3
(2)转型项目投资完成额占固定资产投资比重 2
(3)招商引资签约项目当年开工率 3
6. 培育“小升规”企业数量3
二、创新驱动(11)
7.高新技术企业数 3
8.工业企业R&D经费投入增长速度 3
9.技术合同交易额（省内+吸纳省外） 3
10.开展产学研合作企业所占比重 2
三、资源环境(24)
11.环境质量 (8)
(1)空气质量优良天数比例 3
(2)PM2.5年均浓度下降率 3
(3)集中式饮用水水源水质达标率 1
—7—
指标权重
(4)地表水考核断面达标率 1
12.能源消耗 (5)
(1)能耗增量控制目标 2
(2)万元规上工业增加值能耗降低率 3
13.水资源综合利用 (3)
(1)用水总量控制指标 2
(2)万元地区生产总值用水量降低率 1
14.土地节约和保护 (4)
(1)万元地区生产总值用地量下降率 2
(2)耕地保护及违法占用耕地比例 2
15.生态修复 (4)
(1)当年造林面积及合格率 2
(2)当年草地改良和耕地种草面积 2
四、增长效益(16)
16.农林牧渔业增加值增长速度 2
17.服务业增加值增长速度 3
18.社会消费品零售总额增长速度 2
19.一般公共预算收入增长速度 2
20.居民收入 (5)
(1)城镇居民人均可支配收入增长速度 2
(2)农村居民人均可支配收入增长速度 3
21.政府性债务管理 2 —8—
区域经济转型升级考核评价指标体系
（市辖区）
指标权重
一、产业转型(55)
1.年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入增长速度 3
2.工业转型 (19)
(1)制造业增加值占工业增加值比重 5
(2)煤炭产业占比降低率 4
(3)战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 4
(4)装备制造业增加值增长速度 3
(5)工业技改投资增长速度 3
3.服务业转型 (7)
(1)服务业税收收入占全部税收收入比重 3
(2)旅游总收入增长速度 4
4.园区（开发区）经济发展 (12)
(1)园区（开发区）入区企业个数 3
(2)园区（开发区）经营（销售）收入 5
(3)园区（开发区）投资和产出强度 4
5.转型项目建设(10)
(1)固定资产投资增长速度 4
(2)转型项目投资完成额占固定资产投资比重 3
(3)招商引资签约项目当年开工率 3
6. 培育“小升规”企业数量4
二、创新驱动(11)
7.高新技术企业数 3
8.工业企业R&D经费投入增长速度 3
9.技术合同交易额（省内+吸纳省外） 3
10.开展产学研合作企业所占比重 2
三、资源环境(18)
11.环境质量 (6)
(1)空气质量优良天数比例 2
(2)PM2.5年均浓度下降率 2
(3)集中式饮用水水源水质达标率 1
—9—
指标权重
(4)地表水考核断面达标率 1
12.能源消耗 (5)
(1)能耗增量控制目标 2
(2)万元规上工业增加值能耗降低率 3
13.水资源综合利用 (3)
(1)用水总量控制指标 2
(2)万元地区生产总值用水量降低率 1
14.土地节约和保护 (4)
(1)万元地区生产总值用地量下降率 2
(2)耕地保护及违法占用耕地比例 2
四、增长效益(16)
15.地区生产总值增长速度 3
16.社会消费品零售总额增长速度 3
17.一般公共预算收入增长速度 3
18.居民收入 (5)
(1)城镇居民人均可支配收入增长速度 2
(2)农村居民人均可支配收入增长速度 3
19.政府性债务管理 2 —10—
附件3
区域经济转型升级考核评价指标牵头责任部门和
数据提供部门分解表
指标范围牵头责任部门数据提供部门地区生产总值增长速度 市、县
服务业增加值增长速度 省、县
战略性新兴产业增加值占工业增加值比重省、市、县
转型项目投资完成额占固定资产投资比重省、市、县
固定资产投资增长速度 省、市、县
省发展改革委 省统计局
煤炭产业占比降低率 省、市、县
制造业增加值占工业增加值比重 省、市、县
装备制造业增加值增长速度 省、市、县
开展产学研合作企业所占比重 省、市、县
规上工业增加值增长速度 省
能耗增量控制目标 省、市、县
单位地区生产总值能耗降低率 省、市
万元规上工业增加值能耗降低率 县
工业企业R&D经费投入强度 省、市、县
工业技改投资增长速度 省、市、县
省经信委 省统计局
省级及以上技术中心企业数 省、市 省经信委 省经信委 高新技术企业数省、市、县
技术合同交易额（省内+吸纳省外） 省、市、县
先进装备引进数量和投资额 省、市
省级及以上重点实验室和工程技术研究中
心及投入增长速度
省、市
省级及以上科技企业孵化器和新增在孵企
业增长比例
省、市
省级及以上众创空间和新增入驻企业/创业团队增长比例省、市
省科技厅省科技厅
政府性债务管理省、市、县
服务业税收收入占全部税收收入比重 省、市、县
一般公共预算收入增长速度省、市、县
省财政厅省财政厅
—11—
城镇居民人均可支配收入增长速度 省、市、县省人力资源
社会保障厅
山西调查总队
省统计局
耕地保护率省、市、县
违法占用耕地比例省、市、县
省国土资源厅省国土资源厅
万元地区生产总值用地量下降率省、市、县省国土资源厅省国土资源厅省统计局
建筑业增加值增长速度 省 省住房城乡
建设厅
省统计局
空气质量优良天数比例省、市、县
PM2.5年均浓度下降率省、市、县
达到或优于Ⅲ类水体比例省、市
劣Ⅴ类水体比例省、市
集中式饮用水水源水质达标率 县
地表水考核断面达标率 县
省环保厅省环保厅用水总量控制指标省、市、县省水利厅
万元地区生产总值用水量降低率省、市、县省水利厅省水利厅
省统计局
农林牧渔业增加值增长速度省、县省农业厅省统计局特优区、产业园和优势产业集群创建数量省、市
“三品一标”获证产品认证数量省、市、县
年销售收入500万元以上农产品加工企业
销售收入增长速度
省、市、县
当年草地改良和耕地种草面积县
省农业厅省农业厅
农村居民人均可支配收入增长速度省、市、县省农业厅山西调查总队省统计局
当年造林面积及合格率县省林业厅省林业厅社会消费品零售总额增长速度 省、市、县
网络商品零售额增长速度 省、市
省商务厅 省统计局 招商引资签约项目当年开工率 省、市、县省商务厅 省商务厅 外贸进出口总额增长速度 省、市 省商务厅 太原海关 开发区新建转型项目数量 省、市
开发区经营（销售）收入 省、市
开发区投资和产出强度 省、市
园区（开发区）入园（区）企业个数 县
园区（开发区）经营（销售）收入 县
园区（开发区）投资和产出强度 县
省商务厅 省商务厅
旅游总收入增长速度省、市、县省旅游发展委省旅游发展委民营经济增加值占比提高率省、市
培育“小升规”企业数量省、市、县
省中小企业局省统计局—12—。