2010美国国家教育技术计划及其启示

2010美国国家教育技术计划及其启示
[摘要]美国在全球教育信息化发展中具有重要地位，国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件，通过介绍2010年版国家教育技术计划提出的背景和总目标，概述学习、评价、教学、基础设施、生产力五个重要方面，并结合我国教育信息化现存的问题，得出了该计划对我国的启示。

[关键词]美国；国家教育技术计划；启示
一、引言
国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件。

1996年，美国教育部制定了第一个国家教育技术计划——使美国学生为进入21世纪做好准备：迎接技术教育的挑战，该计划的关注点是教育信息化基础设施的建设。

2000年，美国教育部提出了第二个国家教育技术计划——数字化学习：让所有孩子能够随时随地得到世界一流的教育。

该计划关注信息技术设备在教学和学习中的利用率，支持并鼓励学生在教室、学校、社区及家庭中随时随地应用信息技术。

2005年，美国教育部正式颁布了第三个国家教育技术计划——迈向美国教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望。

该计划总结了美国教育技术的发展与进步，教育工作者和学生的变化，以及示范学校的教学变革，重点提出了发展教育技术的七项行动建议。

自第三个教育技术计划发布以来，技术的进步、对学习研究的新成果为教育创造了许多机遇。

2010年3月5日，美国教育部教育技术办公室(of fice of Education Technology)正式发布了题为《变革美国教育：技术推动学习》的国家教育技术计划。

计划提出了一个技术推动的21世纪学习模式，围绕学习、评价、教学、基础设施、生产力五个方面，提出了主要发展目标和建议。

二、提出的背景及总目标
1提出的背景
该计划在行动纲要中开宗明义地指出，教育是美国经济发展的关键，也是美国在全球范围内提升其经济竞争力的关键。

几十年来，教育改革一直列入美国重要议程，但在世界范围内，美国的大学毕业率并不是最高的，主要归咎于美国严
重的辍学问题。

除此之外，相当一部分高中毕业生的基础较差，高校还需为新生补习功课。

而未来的工作对学历的要求越来越高，到2016年，10个工作中就有4个需要接受过高等教育或培训的人才(Dohm＆Shnipe，2007)。

目前，只有39％的年轻人获得了两年或四年的大学学位(国家公共政策和教育中心，2D08)，不同种族学生的入学率也极不均衡(美国教育统计中心，2007)。

因此，该计划指出，教育系统应该给所有学生提供参与式的学习体验，以帮助他们树立目标、顺利取得高中文凭、接受继续教育与培训，使他们在生活、工作中取得成功。

要培养善于利用信息、工具、技术进行有效学习和终身学习的优秀人才，学校必须培养学生的探究精神，而不仅仅是传授知识；教育者必须与学生合作，开展学习、搜索新知识、获得新技能，而不仅仅是信息专家；学生必须从智力、社交和情感上全身心地投入到学习中。

教育面临巨大的挑战，而技术为教育的变革带来了机遇。

我们可以利用技术为学生提供参与式的学习体验、学习内容、学习资源以及多种形式的学习评价，基于技术的学习和评价系统不但可以改善学生的学业成绩，还能为各层次教育系统的改进提供数据依据，同时，技术还能为教师专业发展提供支持。

在这种背景下，美国提出了《变革美国教育：技术推动学习》的国家教育技术计划。

2计划的总目标及要求
鉴于美国教育的现状和社会对教育的要求，奥巴马当政期间，变革美国教育成为优先要务。

截至2020年，计划将实现两个目标，即持有两年或四年大学学位的比例从现在的39％提高到60％；缩短所有学生之间的成就差距——无论种族、收入或居住区域，使学生在大学和职业生涯中获得成功。

美国政府认为实现这两个目标是一个巨大的挑战，各地区及联邦政府财政收入的减少加剧了这一挑战，因此计划特别强调要控制成本，提高生产力。

为了变革教育，行动纲要对各级各类教育系统提出了四点要求：必须明确我们所追求的目标；通过合作重新设计教育结构和过程，并持续评价其有效性和灵活性；持续监控、测量绩效以改善学习结果；要为每一次进步和结果负责。

三、技术推动的21世纪学习模式
该计划提出了一个技术推动的21世纪学习模式，包括学习、评价、教学、基础设施、生产力这五个重要方面。

1学习：21世纪的学习模式
目标：让所有学习者在校内外都有参与式的学习体验，使其成为全球性网络社会中积极的、富有创造力的、有知识、有道德的参与者。

计划指出，21世纪的学习是以学生为中心的、自主的、个性化的。

首先，在学习内容上，不管是哪个领域，都要学习批判性思维、复杂问题的解决、合作以及多媒体通讯等21世纪的专业知识与能力；其次，从技术对学习的促进方式上看，可以通过不同技术来支持不同类型的学习，多媒体的呈现形式、网络资源和网络社群可以为学生的学习创造机会；第三，从学习的时间和场所上看，学生可以随时随地按需学习，技术为按需学习和全方位学习搭建了关键性的桥梁，使学习资源通过正式学习和非正式学习得以有效利用；第四，从学习主体的广泛性上看，作为学习科学研究成果的UDL(学习的通用设计)以“为所有人提供服务”为目的，提供了灵活的信息呈现方式、学生知识表征方式和活动参与方式，针对因服务不周而未能使用数字化资源的特殊群体(包括低收入学习者、少数民族学习者、残障学习者、学龄前儿童、成年劳动力、老年人)提出了切实可行的解决方案，使所有人都能够学习。

建议：(1)针对既体现技术推动力、又反映21世纪专业知识的内容，需要修订、创建、采用标准和学习目标，从而改善学习；(2)开发并利用那些通过技术来体现学习科学设计原则的学习资源；(3)开发并利用那些通过技术的灵活性和适应性使学习者随时随地都能学习的学习资源；(4)利用学习科学与技术的进步来加强STEM(科学、技术、工程和数学)的学习；开发、采用新的方法论(这种方法论必须能够使所有学习者在STEM学习中表现优异)，并对其进行评价。

2评价：应该测量什么
目标：各级各类教育系统将利用技术来测量重要的内容，并使用评价数据，以获得持续改进。

计划分析指出，当前学校过于注重学习结果的评价，而缺乏对学生学习过程的评价。

我们应该利用技术收集学习过程中的数据，从而为如何改善学习提供依据。

首先，在评价内容上，不仅要评价学习结果，更要对学生学习过程中的问题解决、批判性思维、团队合作、创造性等复杂能力进行评价。

其次，技术支持了复杂能力的评价，改变了教学与测评的方式。

例如，通过让学生在技术环境下改变参数、实施检测、录制数据、画图等来评价学生的复杂能力，这种评价数据的多样化有。