三管齐下激发基层党建活力
蒙城县许疃镇：“三注重”推进农村基层党建工作
蒙城县许疃镇：“三注重”推进农村基层党建工作
今年以来，许疃镇党委继续加大农村基层党建工作力度，通过“三个注重”，谋求基层党建工作的新发展。
注重学习强组织。
该镇紧抓镇机关支部及26个村级党
支部党员的学习教育，强化党的理论知识和十八届三中、四中全会精神的学习，提高为民服务的能力。
同时，把农村党员与农村服务群众紧密联系在一起，共同探讨、创新基层党建的新途径、新方法。
注重交流推发展。
该镇把基层党建工作融入日常建设、管理和服务之中，同时，密切与共青团、妇联、工会等群团组织的横向联系，充分发挥群团组织在基层党建中的作用，使基层党建在交流创新中不断发展。
注重民主促和谐。
定期开展14个村（社区）的议事活动，以支部党员活动会议为平台，邀请老党员、群众代表现场商讨本村发生的热点、难点问题，拓宽党员群众参政议事渠道，合力营造和谐乡村。
（赵芳灿、谢萌萌）。
“五个确保”做好干部档案审核工作
文 ／东昕 仿
一 ｒ ＿ 顺 市委组织 部从严格 管理 干部人事档 案人 手 ，充 ｒ Ｊ ／ 分 发挥干部档 案在干部 工作 中的重 要依据 作用 ， 坚持 “ 五个确保” ，认真做好干部档案审核工作。
加 强 领 导 ，确 保 审核 工 作 组织 到 位 。抚 顺 市 委成 立
定 的 ，提 交部 务会 进 行最 终认 定 。 健 全 制度 ，确保 审核 管 理长 效责清晰。按照干部管理
权限和 “ 谁 管 理 、谁 把 关 ，谁 审核 、谁 负 责 ”的 原则 分 部 门开 展 审 核 工作 。 干部 选 任 部 门 负责 审核 干 部 档 案 ， 干部 监 督 部 门负 责核 实处 理 有 关违 规 违 纪 问题 ，干部 人 事档 案部 门负 责业 务 把 关和 指导 服务 。 明确 任 务 ，确保 审 核 工作 落 到 实处 。制 定 了 （ （ 抚 顺
所 进 行 地 毯 式 调 查 核 实 ， 对 通 过 新
－
ｚ － ￣ －昌 县今年年初对党建工作进
行 总 体 布 局 ， 突 出抓 好 党 组
织 书 记 队伍 建设 、 品牌 创 建 、基 层
保 障 三 大项 目，激发 了基 层 党 建 工
作的活力。
以 上 的村 级 集 体 经 济 收入 ，为今 后
案及材料审核把关 、材料接转登记等管理制度 ，完善档 案材料收集归档 、档 案材料撤出销毁、档案接收、档案
材料借 出、查借阅档案、档案专项审核补充材料六种登 记簿册。同时严格执行 《 任市管干部档案报送规定》 ， 做 到档 案不合格 的不接 收、材料不符合要求的不归档 、
查 阅手 续不 符 合规 定 的不提 供 ，严 防丢 失 档 案材 料 ，严 防涂 改 伪 造 ，严 防 失 密泄 密 ，确 保 干部 档 案信 息 真 实 可
三管齐下抓好党的基层组织建设
三管齐下抓好党的基层组织建设作者：张中举来源：《当代党员》2017年第19期习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
我们要深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，坚定不移、坚持不懈地抓好基层党建各项工作，夯实党的执政根基。
以“精雕细琢”的态度选好“带头人”。
党支部书记是距离党员、群众最近的干部，其素质的高低、作风的好坏，在党员、群众眼里很直观，直接影响党的形象，牵动党的事业发展。
因此，对他们的标准要严而实，在突出政治标准、坚持以德为先的前提下，要着重选拔那些对基层工作热情高，不知疲倦、不畏艰难的同志；着重选拔那些群众工作能力强，与群众说得上话，在党员、群众中能一呼百应的同志；着重选拔那些工作实绩好，能把党的主张、要求很好地贯彻到支部的同志。
对他们的培训内容要细而精，着眼于巩固先进、提升一般、转化后进的目标要求，分类确定培训目标、确定培训内容、制订培训方案、邀请培训讲师，实行小班教学、精准滴灌，增强培训针对性、实效性。
对靠后者，强化基础知识培训，传授工作方法；对居中者，重点在提升工作实绩上强化培训；对排头兵，着力培养创新能力和开拓意识。
后备队伍要强而足，按照老中青梯次搭配、男女比例平衡、学历水平逐年提高等结构性要求，打破地域、身份、职业、资历等界限，分领域、分类别建立书记、副书记后备人才库，梯次选任书记、副书记，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
以“弛而不息”的精神建强“堡垒”。
基层党组织是党的“神经末梢”，夯基垒台是基层党建的重要任务。
只有每一个基层党组织都坚强起来，全面从严治党才会在基层落地生根。
要全覆盖建党组织，着力针对一些传统基层党组织设置不适应现代经济社会发展需求的实际，按照“有利于扩大党组织覆盖、有利于管理党员、有利于开展工作、有利于服务群众、有利于发挥作用”的原则，真正实现组织全覆盖。
激发基层治理活力做法
激发基层治理活力做法
基层治理活力的激发是建设和谐社会的重要任务之一。
基层治
理活力的提升既需要政府的引导和支持，也需要广大居民的积极
参与和配合。
以下是激发基层治理活力的几种有效做法：
1. 加强社区建设：建立健全社区自治组织和社区居民自治机构，为居民提供一个开放、民主、平等的参与平台。
通过举办社区活动、开展志愿服务等方式，激发居民参与社区治理的积极性。
2. 推动居民议事会制度：设立居民议事会，让居民能够更直接
地参与到社区决策和规划中来。
通过居民议事会，可以实现基层
治理的公开、透明和民主化，提高居民对治理事务的满意度。
3. 引入社会力量参与治理：政府可以与社会组织、企事业单位
等合作，共同参与基层治理。
通过引入社会力量，可以有效地补
充政府的资源和能力，促进基层治理活力的提升。
4. 建设数字化治理平台：借助信息技术的发展，建设数字化治
理平台，提供居民参与基层治理的便利途径。
通过线上投票、网
上意见征集等方式，扩大居民参与的范围和途径，增加基层治理
的公众参与度。
5. 加强培训和教育：开展相关培训和教育，提高居民对基层治
理的认知和理解。
通过提供治理知识和技能培训，提高居民的治
理素质和能力，促进居民积极参与基层治理。
通过以上做法的综合应用，可以激发基层治理活力，实现基层
治理的科学化、规范化和有效性。
政府、居民和社会各方共同努力，将基层治理打造成为一个充满活力、蓬勃发展的社会组织体系，为社会治理体系现代化建设提供有力支撑。
三管齐下,抓基层党组织建设
鱼泉镇三管齐下强化基层党组织建设针对村干部队伍建设中选人难、管人难、留人难的“三难”问题，鱼泉镇通过“精选配、严监管、重激励”，三管齐下，着力强化基层干部队伍建设。
一、选拔培养立足精，进一步优化基层干部队伍结构一是精选支部书记。
在村“两委”换届中，我们通过党员推荐、党员大会直接选举的办法，选出了6名村支书，平均年龄由过去的45岁降低到现在的38岁，大专以上文化程度由过去占村书记总数的33.3%提高到66.7%，真正实现了年富力强。
二是优化组织结构。
在严控村“两委”职数的同时，优化班子结构，利用换届契机，把一批年富力强、素质较好、肯为民办事的青年同志吸收到村班子。
三是培养后备干部。
鱼泉镇下大力气加强农村后备干部的培养，重点把致富能手、在外打工或经商的能人纳入后备干部人才库进行管理。
二、落实规章制度立足严，进一步强化农村干部作风建设坚持从实际出发，建立健全四类核心制度，并通过制度落实，改进干部作风。
一是完善学习制度。
首先是将村干部培训纳入镇干部培训的总体规划，保证每名村干部每年的培训时间不少于10天，建立村干部学习培训档案，各村还坚持每月一次的集中学习。
其次是建立、实施村干部民主生活会制度，镇党委民主生活会制度延伸到村级组织，各村按照镇党委要求开好村干部民主生活会。
二是明确责任制度。
建立工作例会制度，每周二镇党委、政府召开包村干部、村“两委”干部的工作调度会，分析工作形势，布置本周工作任务。
同时要求各村每周召开一次“两委”例会，主要是研究当前工作安排下一阶段工作任务。
三是实施督查问效制度。
成立了鱼泉镇综合督查室，主要监督村级各项制度和重点工作推进制度的落实情况，进行不打招呼、不定期督查。
每次督查结果经镇党委政府研究后及时通报，表扬先进，批评落后，纠正不足，从而有力推进工作。
这种督查问效措施，在很大程度上解决了村级组织工作中的“懒、散、软、慢”等问题。
三、激励保障立足实，进一步激发农村干部队伍活力鱼泉镇坚持以人为本，建立和完善以关爱促凝聚、以凝聚促发展的农村干部激励保障制度。
基层党风廉政教育要三管齐下
2020.3本栏编辑:王发岐政玉专•纪检在线•推动从严治党管党向基层延伸,打通正风肃纪的“最后一公里”,基层党支部应当充分发挥战斗堡垒作用，从思想引导、制度约束、文化培育等方面扎实幵展党风廉政教育,推动基层党风廉政建设常治长效。
加强思想引导，增强党性自觉。
坚持把党章党规作为党课教育的重要内容，结合年度主题教育、形势政策教育和经常性思想教育统筹考虑、整体谋划,努力使党风廉政教育起点高、打点准、落点实，真正达到同向发力、同频共振的效果。
弘扬优良传统，大讲我党我军全心全意为人民服务、不拿群众一针一线的光荣传统,大讲一张党证、半条被子的红色故事，用党的先进理论和光荣传统召唤党员、感化党员、激励党员，真正使崇廉尚俭思想内化于心、外化于行。
用好上级配发的教育视频和案例通报,认真幵展警示性纪律教育，结合反面典型反面案例，克服“板起脸训人”的现象，深入组织讨论交流、辨别剖析,重点分析当事人腐化堕落的思想根源，切实让纪律规矩入脑入心，打牢反腐倡廉的思想底子。
@陈田军党员习惯在受监督和被约束的环境中工作和生活。
加大基层党组织执纪问责力度,探索行之有效的基层党员监督机制,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,对违纪党员、基层“微腐败”要严肃处理，真正把纪律和规矩挺在前面,让纪律成为带电的高压线。
抓好文化培育，营造纯正风气。
习主席指出："党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。
”加强基层党风廉政教育，应当重视政治文化的基础支撑作用,大力弘扬中华传统优秀文化、革命文化和社会主义先进文化，坚持以文化人、以文育人，激浊扬清、扶正祛邪,让庸俗消极的腐朽文化在基层失去市场。
合理运用网络、动漫、微视频等新兴媒体,充分结合课堂小演讲、宿舍小辩论、晚会小节目等形式，找准基层党员思想教育的痛点，形式多样、丰富多彩地幵展好有针对性的党风廉政教育。
充分利用广播电视、微博微信、文化长廊、黑板报等基层文化阵地,传播科学理论、宣传党的政策，用先落实纪律规定，加强群众监督。
激发基层活力 凝聚发展合力
激发基层活力凝聚发展合力作者：高峰来源：《党史博采·纪实（上）》 2019年第9期高峰近年来，衡水市饶阳县五公镇以贯彻党的十九大精神为主线，以农村“两委”换届为契机，聚焦关键环节，持续精准发力，推动基层组织建设迈上新的台阶。
一是抓理论武装，强化党性意识。
坚持用党章党规和习近平系列讲话精神武装头脑，引导广大党员向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。
去年以来，该镇共组织集中学习18次，领导干部讲党课12次，到耿长锁纪念馆接受“劳模精神”革命传统教育600余人次，特别是两委换届以后，邀请组织部、纪检会有关领导，对各村“两委”成员进行了系统培训，收到了良好效果。
二是抓队伍建设，强化担当意识。
所有工作、一切要求，首先从“两委”班子特别是党支部书记自身做起，党员示范引领，上下一心，群策群力，形成推进工作落实的强大合力。
目前，全镇21个村全部实现了“一人兼”，年龄结构、学历结构等指标都达到了上级要求，村“两委”成员平均年龄比换届前降低10.2岁。
特别是从民营企业较多的实际出发，积极推进非公企业党组织建设，调整规范联合党支部4个，企业党支部3个，村企联建党支部9个，覆盖党员63名。
同时，积极培育发展新党员，共培养积极分子32名，发展党员19名，为党组织注入了新鲜血液。
三是抓实战锤炼，强化竞进意识。
积极拓展延伸“1+10”党员联系户制度，让“两委”成员、全体党员融入镇村建设主战场，在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、环境卫生等重项工作中检验干部、锤炼队伍，既为农村党员发挥作用搭建了舞台，又推动了各项工作的开展。
杨各庄村党支部书记崔占学荣获河北省2018年度脱贫攻坚先进个人奖奋进奖；西张保村实行党员分包街道、农户门前“三包”，实现了农村保洁常态化、义务化；五公村党员包街包户，保障了地热工程顺利实施等等，得到了省巡视督导组的好评。
各村庄之间形成了比学赶超、奋勇争先的良好氛围，“要么第一、要么唯一”的竞进意识在全镇萌芽开花。
“三项措施”加强农村基层党建
“三项措施”加强农村基层党建作者：杨守军来源：《共产党员·上》2017年第12期要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委“带头人”。
——习近平本溪市现有6个县区和1个高新区，下辖23个乡镇、17个涉农街道、287个行政村，共有农村基层党组织462个，党员17179名。
近年来，本溪市按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面从严治党向基层延伸要求，牢牢把农村党建抓在手中，强化“三项举措”，不断推动农村基层党建工作取得新成效。
坚持以上率下、压实责任，确保把农村党建工作牢牢抓在手中一是突出统筹谋划。
市委常委会认真落实党建工作例会制度，发挥党建工作领导小组职能作用，坚持每半年听取各县区委党建工作情况汇报，谋划部署基层党建工作。
市委常委建立“五联五促一包”工作机制，每人至少联系1个县区、企业、项目、村和贫困户，包1个信访案件，常态化制度化分工指导农村党建工作。
同时，在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专项教育和“两学一做”学习教育以及县乡村三级换届等重点工作中，均由市委常委带队担任督导组组长，确保各项工作的圆满完成。
在全省率先完成乡镇（街道）基层党建工作指导站组建工作，设立基层党建工作指导站22个，配备在编专职党建指导员44名，选聘兼职指导站工作人员137人。
各县区乡镇全面建立干部包村驻点联户制度，推进工作力量下沉，1500余名机关干部和第一书记、指导员长年在村工作，手把手、面对面指导，推动农村各项工作扎实开展。
二是压实主体责任。
全面实行县乡村三级党组织书记“联述联考联评”制度，334名县乡村三级党组织书记全员建立了责任清单、任务清单和问题清单。
近三年来，全市投入近8000万元，确保287个村办公场所全部达标。
党建经费达到5万元标准，由市县乡三级财政以2：2：1比例承担，为避免财政资金捆绑下拨发生抵顶现象，由财政直接划拨组织部门账户。
《中国共产党党员教育管理工作条例》学习心得体会：奏好“三部曲” 力促党员教育焕发活力
奏好“三部曲”力促党员教育焕发活力近日，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。
《条例》强调，各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大政治责任，采取有力措施，严格贯彻执行《条例》，增强针对性和有效性，防止形式主义。
《中国共产党党员教育管理工作条例》为下一步的党员教育工作提供了“方向盘”，点亮了“指明灯”，确立了“路线图”，广大党员特别是党员领导干部要深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，各级党委各党组要以《条例》为抓手，强化责任、改进方式、丰富载体，通过奏好“三部曲”，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党责任切实落到基层，落到每一个支部、每一名党员身上。
增强党员参与程度，练好“合唱曲”。
开展党员教育管理工作，前提是保证党员参与。
对在册党员，要及时更新党员户籍、家庭住址、联系电话等相关信息，准确掌握居住地变迁的党员，了解每位党员的工作性质和生活情况，以确保每名党员都正确纳入党组织管理，能正常参与党内生活。
对于不同文化程度、工作经历的党员，要根据党员工作性质、生活情况等特点，在党总支下分类设立在职党员支部、离退休党员支部以及流动待岗党员支部，将每位党员合理编入每个支部中。
要结合“三会一课”、主题党日、集中轮训等基本制度，根据每个分支部特点，灵活安排时间，积极开展党员政治理论学习，鼓励引导党员发挥作用，确保每名党员都能正常参与党组织生活。
创新教育管理方式，唱好“流行曲”。
开展党员教育工作要在尊重传统学习方式的基础上，根据新时期的新技术，创新新载体和新方法，增强学习教育效果。
要变“听众”为“主讲人”，开展党员教育要改变以往一人讲、多人听的传统模式，一个支部的党员要轮流做学习活动的“主持人”，同时通过分组辩论、互动学习、交叉评比等形式进一步增强党员的主体意识和会议的互动性，提升会议效果和参与积极性。
构建“1+3”制度体系抓实基层党建工作
构建“1+3”制度体系抓实基层党建工作作者：朱春燕来源：《共产党员·下半月》 2017年第9期党的十八大以来，黄骅市始终坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上, 采取了一系列管党治党的重要举措。
尤其是今年以来，新一届市委领导班子坚持把抓基层党建作为各项事业发展的总阀门，制定了《关于进一步推动基层党建工作全面进步全面过硬的实施意见》和《农村“三支队伍”培养选拔管理办法》《党员党组织“创星晋级”办法》《村级重大事项管理办法》三个配套文件，构建了“1+3”制度体系，打出了基层党建“组合拳”，为建设“沿海强市、品质黄骅”提供了坚强保障。
一、坚持以“五好工程”为统领，落实基层党建工作责任坚持把深化认识、落实责任放在首位，制定了《关于进一步推动基层党建工作全面进步全面过硬的实施意见》，作为全市基层党建工作的指导性文件。
《意见》提出实施打造好支部、建设好队伍、培育好党员、争创好业绩、构建好机制“五好工程”，就如何开展基层党建工作明确了方向、细化了标准、实化了要求。
一是打造坚强有力的好支部。
以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。
设计制作了2万余套“两学一做”挂图和明白卡，发放给基层党组织和广大党员。
累计投入700余万元，新建、改建83个村级活动场所，夯实基层阵地。
深入推进在职党员到社区报到活动，建立了社区党建网格化管理模式，实现社区工作网格化、部门帮扶网格化、党员志愿服务网格化“三网合一”。
深入开展“送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图”的“五送”活动，为非公企业和社会组织党组织开展工作提供基础保障。
二是建设担当有为的好队伍。
按照信念坚定、素质优良、结构合理、敢于担当的要求，选优配强基层党组织书记。
软弱涣散或有特殊需要的村，由市委组织部选派市直部门乡科级领导干部或专业人才；其他村由乡镇党委自行选派，实现驻村“第一书记”全覆盖。
同时，选优配强乡镇、街道组织委员和组织员，充实机关事业单位党务工作者，加大非公企业和社会组织党建工作指导员选派力度。
“三个三”举措推进基层党建
|首都治理|ShouDu ZhiLi|实践与思考“三个三”举措推进基层党建北京市工商行政管理局海淀分局2017年，北京市工商行政管理局海淀分局（以下简称海淀工商分局）按照市工商行政管理局党建工作总体部署，认真落实全面从严治党新要求、切实承担工商改革发展新任务、积极探索基层管党治党新途径，采取“三个三”举措，推动党建工作取得了显著成效。
在党组层面，健全三个依托，压紧压实主体责任一是以制度建设为依托，确保党建工作支撑骨架过硬。
制定《北京市工商行政管理局海淀分局党的建设工作责任制》，明确领导班子和领导干部在党建工作中的责任内容，加强对机关党委和各党支部工作的指导。
制定《北京市工商行政管理局海淀分局约谈制度》，明确约谈主体、形式和时点，分别对全局各支部进行主责约谈和督促约谈、集体约谈和单独约谈、定期约谈和适时约谈，将约谈工作具体化、规范化、制度化。
制定《北京市工商行政管理局海淀分局党建共建制度》，成立党建共建小组，由班子成员任党建共建小组组长，以其分管科室和联系工商所为成员单位，强化班子成员及各部门负责人“一岗双责”“党政同责”的履责意识。
制定《北京市工商行政管理局海淀分局党建共建驰援工作方案》，明确党建共建驰援发起原则及实施方式，细化党建共建驰援工作要求，以解决基层实际困难为导向，突出以党建共建促队伍建设、促业务提升的作用。
制定《北京市工商行政管理局海淀分局党建义务研究员制度》，在分局内部招募选聘党建义务研究员，开展建言献策和调查研究工作，进一步加强党建工作研究，提升分局党建工作理论水平。
二是以督查机制为依托，确保领导干部履职水平过硬。
建立“两督导一监察”保障机制，强化机关党办和党建共建小组日常督导与定期督导责任。
试点建立分局党组领导下，企监科牵头、相关部门协同，班子成员率先垂范、党员干部以身作则的工作执行机制，适时推广至全局，形成党组统一领导部署，一把手负总责，班子成员负责党建共建督导，主责部门负责行政业务督导，纪检监察部门负责效能监察，各共建单位齐抓落实的工作格局。
长岭县“三项举措”扎实提升基层党建水平
长岭县“三项举措”扎实提升基层党建水平
作者：常志鹏孙兴家
来源：《新长征》 2019年第11期
长岭县坚持把主体责任、活动载体和监管机制深度融合，有效提升基层党建整体水平。
突出政治引领，按层级夯实党建主体责任。
充实县委党建工作领导小组成员单位，细化工
作职责，明确具体任务。
建立完善以县委常委、组织部长为具体责任人的基层党建宏观领导调
控机制，统筹各相关科室分行业、分领域建立基层党建微观指导工作细则。
在基层党组织中，
制定基层党组织书记职责清单，用制度规范激发党员干部工作积极性和主动性。
明确目标要求，分领域设计党建工作载体。
以党建促城市管理效能提升“五项活动”为载体，结合“城市基层党建联盟”创建工作，在城市社区开展“五联一结对”活动，在机关事业
单位开展“一规范、双提升”活动，在国有企业坚持分类指导，把企业党建纳入主管部门进行
双重管理，在非公企业和社会组织实施“强基础、促引领”工程，在农村围绕脱贫攻坚战，开
展同心合力筑堡垒、抓党建促脱贫大练兵、高层次人才精准扶贫基层行“三项活动”。
强化督促检查，全方位建立监督管理机制。
针对不同领域党建工作，逐个党组织进行走访，现场办公。
采取单位自查与科室现场抽查、定期汇报与定点查验相结合的方式，每月对基层单
位工作落实情况进行督导。
（长岭县委组织部常志鹏孙兴家）
责任编辑/隋幸真。
“五项体系”提升基层党建科学化水平
“五项体系”提升基层党建科学化水平作者：李存忠来源：《共产党员·上半月》 2017年第6期唐山市丰南区把加强基层党组织建设作为党的建设的龙头任务，坚持久久为功，持续用力，着力推进“五项体系”建设，全面提升基层党建工作科学化水平。
先后荣获全国创先争优活动先进区、全省基层组织建设先进区、农村干部“素质工程”建设先进区等荣誉称号。
严密“责任体系”，凝聚推进合力强化“三级”管党责任。
区委的“关键”责任。
重点落实区四大班子领导抓基层党建工作责任制，明确每位班子成员是所分包战线或所联系单位基层党建工作的第一责任人，直接到一线抓党建、解难题。
制定了《关于进一步强化农村基层党建工作责任运行机制的意见》，健全定责、履责、问责“三位一体”的责任运行体系，增强各级党组织书记管党意识，有效传导压力。
深入开展优秀乡镇党委评定和基层党建专项述职评议，对连续两年排在后3位的党（工）委书记进行约谈，限期整改。
基层党（工）委的“主角”责任。
严格基层党（工）委书记“直接责任人”责任，建立基层党建问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，纳入区委管理领导班子和领导干部综合考评内容，对当年没有完成党建任务的，领导班子和主要负责人及相关人员个人不予评优。
基层党组织的“直接”责任。
建立基层党组织书记“双述双评”机制，年底，各村、企业、社区等基层党组织书记分别向上级党组织和本单位党员、群众进行述职，接受上级党组织点评和党员、群众评议，评议结果作为评选先进基层党组织的重要依据。
健全“组织体系”，推动晋位升级农村在以建制村为主设置党组织的基础上，积极探索在专业合作社、专业协会建立党组织；街道社区推进“网格化”建设，构建了由1个街道党工委、9个社区党总支、69个网格党支部、143个党小组组成的“四级网格”组织体系；扩大非公企业党组织覆盖面，应建已建率处于全市前列。
按照“全面排查、从严整治、刚性问责、整体提升”的原则，每年按照不低于15%的比例倒排一批软弱涣散基层党组织。
多措并举激发基层治理活力
2020年以来，秦皇岛市卢龙县坚持试点先行、稳步推进乡镇改革，持续巩固拓展提升改革成果，积极探索党建引领基层治理创新，整合基层治理资源和力量，进一步理顺基层权责关系，优化机构设置，健全运行机制，完善保障体系，夯实基层治理
突出党建引领，构建基层治理共建体系。
格落实党建联席会议和兼职委员制度，完善具体实施细则，规范党建联席会议规章制度，通过定期议事、结对帮建、考核评定等方式，推动大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，凝聚共建共享合力。
选优配强村“两委”班子，深入开展“开门一件事”活动，2600余名村“两委”干部聚焦急难愁盼、着眼短板弱项，为群众办实事、好事5600余件。
在各级党委、政府领导下，全面推进网格化管理，并纳入综合指挥和信息化网络平台管理，随时对网格员进行指挥调度，做
乡镇统一设置“一站式”服务大厅，为群众提供更加方便
Copyright。
监督三管齐下工作方案
监督三管齐下工作方案在现代社会中，管理者需要不断提高工作效率和监督员工的工作进度。
为了有效地监督员工，管理者需要采取一些有效的方法来确保工作进展顺利。
三管齐下工作方案是一种有效的监督员工工作的方法，它包括了目标管理、时间管理和绩效管理三个方面。
本文将详细介绍三管齐下工作方案的具体内容和实施步骤，以及其在实际工作中的应用。
一、目标管理。
目标管理是指通过设定明确的工作目标和任务，来指导员工的工作方向和进度。
在目标管理中，管理者需要与员工共同制定工作目标，并明确工作任务和完成时间。
在设定工作目标时，管理者需要考虑员工的实际情况和能力，确保目标具有可行性和挑战性。
同时，管理者还需要与员工一起制定目标达成的具体计划和措施，以确保目标的顺利实现。
在实施目标管理时，管理者需要定期与员工进行目标评估和跟踪，及时了解员工的工作进展和问题，并提供必要的支持和帮助。
同时，管理者还需要对员工的工作目标和任务进行动态调整和优化，以确保目标的实现和工作效率的提高。
二、时间管理。
时间管理是指通过合理安排和有效利用时间，来提高员工的工作效率和工作质量。
在时间管理中，管理者需要与员工一起制定工作计划和时间表，明确工作任务和完成时间，并合理分配工作时间和工作量。
同时，管理者还需要对员工的工作进展和时间花费进行监督和跟踪，及时发现并解决工作中的时间浪费和效率低下的问题。
在实施时间管理时，管理者需要鼓励员工合理安排工作时间和提高工作效率，同时还需要提供必要的工具和资源，以帮助员工更好地管理时间和完成工作。
同时，管理者还需要对员工的时间管理能力进行培训和提升，以提高员工的时间管理水平和工作效率。
三、绩效管理。
绩效管理是指通过对员工的工作绩效进行评估和激励，来提高员工的工作积极性和工作质量。
在绩效管理中，管理者需要与员工一起制定工作绩效标准和评估标准，明确工作目标和绩效要求，并对员工的工作绩效进行定期评估和反馈。
同时，管理者还需要对员工的工作表现进行奖惩激励，以激励员工提高工作积极性和工作质量。
重庆钢铁(集团)有限责任公司党委党建案例
重庆钢铁(集团)有限责任公司党委党建案例重庆钢铁集团是重庆市属最大工业企业，在册职工23978人。
集团党委下设43个基层党委、27个党总支、494个党支部。
共有党员13071人，其中在岗党员8288人。
“十一五”期间，重钢集团共计产钢1792万吨，实现销售收入854.3亿元，利税69.3亿元，其中利润23.6亿元，资产总额达到535亿元，并通过实施环保搬迁，使企业走上了良性、快速发展的轨道。
重钢集团计划到“十二五”末，钢铁年产量达1000万吨以上，年销售收入超过1000亿元，成为中国西部重要钢铁基地、中国最大船舶用钢生产基地，进入中国钢铁企业前10位、世界钢铁企业前20位。
健全“三大机制”，充分发挥党组织政治核心作用一是健全和落实党组织参与重大问题决策机制。
坚持“双向进入，交叉任职”，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则相结合，坚持落实“一岗双责”制，做到了党政工作同步，责任同担，共促发展。
二是坚持党管干部原则，健全干部选拔任用科学机制。
深化干部人事制度改革，提高了选人用人公信度。
深入开展“四好”班子创建工作，从严要求和管理干部，近年来“四好班子”达标率均在95%以上、领导干部称职率均在99%以上。
大力实施“人才强企”战略，高层次、高技能人才队伍逐年壮大。
三是坚持民主集中制原则。
不断健全党内民主机制，落实了“三重一大”决策制度，班子成员团结协调，思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
开展了“党的代表大会常任制”试点，推行了党代表大会代表任期制、党支部换届“两推一选”工作，不断增强了基层党建工作活力。
搭建“三大平台”，充分发挥党员先锋模范作用一是搭建党员提升素质平台。
扎实推进创建学习型党组织活动，形成建设学习型党组织从上至下的“四级联创”、“四级联动”体系。
系统推进“党员先锋工程”，在岗党员发挥先锋模范作用好和较好的比例始终保持在96%以上。
二是搭建党员联系和服务群众平台。
开展“三走进”、“党员结对帮扶”、“党群连心活动”、“党员之家”、“党内送温暖”等活动，拓展党员联系服务职工群众渠道，密切党群干群关系。
“三管齐下”推动学习型党组织建设
“三管齐下”推动学习型党组织建设
李逸浩
【期刊名称】《唯实》
【年(卷),期】2014(000)002
【总页数】2页(P72-73)
【作者】李逸浩
【作者单位】中共盐城市滨海县委书记
【正文语种】中文
【相关文献】
1.四级负责三建制度打造精品——六安市人大常委会“三管齐下”推动人大信息纵深发展 [J], 薛晨
2.浙江嘉兴:“三管齐下”合力借力全力推动内部审计发展 [J], 张俊雄
3.漯河市\"三管齐下\"推动政府职能转变 [J],
4.漯河市“三管齐下”推动政府职能转变 [J], ;
5.仙居:“三管齐下”推动墙材绿色生产 [J], 杨治平;陈慧芳
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
康乐县三管齐下助力基层党建上水平
康乐县三管齐下助力基层党建上水平今年以来，康乐县把强化基层党建作为“转变作风改善发展环境建设年”活动的第一要务，抓落实、提活力、强堡垒，多举措教育、多举措保障、多举措提升，三管齐下助力基层党建上水平。
重落实，多措教育。
利用远程教育网络、手机QQ群、美丽康乐和康乐党建微信公众号、美丽康乐APP等平台，全方位、多渠道地向基层党员干部推送党务知识。
全县各级党组织坚持以“三会一课”、主题党日为载体，不断强化党员干部教育。
建立党建办主任、村党组织第一书记、村干部和大学生村官微信群，解决了信息不畅引起的“绕弯转圈”现象，使各类通知及时传达，各项工作按时落实。
提活力，多措保障。
加大村级组织运转经费保障力度,将村、社区办公经费提升到每年2.1万元。
村干部基本报酬每人每年提高到1.8万元；社干部基本报酬每人每年提高到5400元；村务监督委员会主任基本报酬每人每年提高到4000元，有效激发了基层党员干部队伍活力。
目前，对已离职的425名任职10年以上的村老骨干每人发放生活补助金700元，共发放29.75万元；走访慰问生活困难党员和老党员60人，发放慰问金3万元；根据离职村干部任职年限对应发放生活补助，对任职9—14年者，每年补助2400元；15—19年者，每年补助2800元；任职20—24年者，每年补助3200元；任职25-29年者，每年补助3600元；任职30年以上者，每年补助4000元。
强堡垒，多措提升。
从省州县机关事业单位中择优选派89名优秀年轻干部任贫困村“第一书记”；将在岗的30名大学生村官全部分配到76个建档立卡贫困村，并先后举办培训班3期，对驻村工作队长、第一书记进行脱贫攻坚业务培训，进一步增强了“四个意识”，提高了履职能力。
结合精准扶贫整合各类项目资金，修建村办公场所9个，维修13个。
完成152个村“两委”换届及22个村“两委”班子集中整治，从农村致富能手、实用技术人才中选拔355人进入村“两委”班子。
经验做法：“三道加法”激活基层治理“神经末梢”
经验做法：“三道加法”激活基层治理“神经末梢”近年来，县坚持党建引领，以抓党建促乡村治理能力提升专项行动为抓手，着力提升基层党组织政治功能和组织功能，构建了党组织领导下的自治、法治、德治基层治理格局。
一、“党建+网格”严密组织体系（一）突出“一个主题”。
坚持党建引领，建立健全党建工作领导小组机制，压实支部书记履行党建第一责任人职责。
坚持每月召开党建工作专题研究部署会议，研究分析全县党建工作重点难点问题，充分发挥党组织“把方向、管大局、谋大事、抓关键”的核心作用。
加强村级后备队伍建设，实施优秀年轻干部“雏雁计划”，建立后备人才库，确保每个村动态储备2名以上35岁以下年轻干部。
（二）织密“一张网格”。
深化党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”机制，进一步下沉治理资源，推动村、社区从“行政末梢”向“治理枢纽”转变，构建“片组邻”三级组织架构，实现组织纵向到底、横向到边、有形有效覆盖。
选优配强12341名“三长”，构建“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系，将安全生产、森林防火等工作“一网网尽”。
（三）优化“三支队伍”。
快马压重担，选派99名优秀党员干部担任驻村第一书记，建立“能上能下”工作机制，干得好就上、干不好就让。
量化班子成员、驻村干部、村主干“三级”责任的工作任务，按照定责任、定人员、定时限的“三定”要求，分级对工作情况进行“一天一对口通报、一周一集中调度、一月一盘点问效”，确保事事有回应、件件有着落。
二、“线上+线下”高质高效服务（一）搭建服务平台。
巩固基层公共服务（一门式）全覆盖成效，深化政务服务“一件事一次办”改革，在落实吁日集中服务基础上，开展错时延时服务、上门服务、微信服务，提升办事效率，办理群众各类民生实事4387件。
深入开展“弘扬半条被子精神，密切党群干群关系”主题实践活动，推行便民服务代理制，印制《公开承诺》，公布“三支队伍”联系电话及办事指南，让干部履职有劲头，群众办事更方便。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
细化责任 ，确保 审核工作权责清晰。按照干部管理
权限和 “ 谁 管 理 、谁 把 关 ，谁 审核 、谁 负 责 ”的 原则 分 部 门开 展 审 核 工作 。 干部 选 任 部 门 负责 审核 干 部 档 案 ， 干部 监 督 部 门负 责核 实处 理 有 关违 规 违 纪 问题 ，干部 人 事档 案部 门负 责业 务 把 关和 指导 服务 。 明确 任 务 ，确保 审 核 工作 落 到 实处 。制 定 了 （ （ 抚 顺
党建 精 品 项 目 已初 见 成 效 。 如 小 德 营子 乡 围绕 “ 四化 ” 目标 ， 即报 酬
场 所进 行 分 类 登 记 ，力 争 通过 各 级
党 组 织 的努 力 ， 实现 场 所 阵地 达标
实行 星级 管 理 ，发挥 “ 领 头羊 ” 作 用 。 为激 发 村 党组 织 带 头人 干 事 创 业 的积 极 性 ，县委 制 定 了 《 建昌 县 村 党 组 织 书 记 星 级 管 理 暂 行 办
以省 委组 织 部规 定 的 时间 为准 。
严格程序 ，确保审核环节运行规范。审核程序分 为 初审 、复 审、认定三步。初审 ，由信息管理处会同相 关
干 部 选任 部 门对 市 管 干 部进 行 初 审 ，各 单位 管 理 干部 由
了市管干部档案专项审核领导小组 ，负责组织协调 、指 导 、检查全市干部人事档案专项审核工作。同时，组织
案及材料审核把关 、材料接转登记等管理制度 ，完善档 案材料收集归档 、档 案材料撤出销毁、档案接收、档案
材料借 出、查借阅档案、档案专项审核补充材料六种登 记簿册。同时严格执行 《 任市管干部档案报送规定》 ， 做 到档 案不合格 的不接 收、材料不符合要求的不归档 、
查 阅手 续不 符 合规 定 的不提 供 ，严 防丢 失 档 案材 料 ，严 防涂 改 伪 造 ，严 防 失 密泄 密 ，确 保 干部 档 案信 息 真 实 可
所 进 行 地 毯 式 调 查 核 实 ， 对 通 过 新
－
ｚ － ￣ －昌 县今年年初对党建工作进
行 总 体 布 局 ， 突 出抓 好 党 组
织 书 记 队伍 建设 、 品牌 创 建 、基 层
保 障 三 大项 目，激发 了基 层 党 建 工
Байду номын сангаас作的活力。
以 上 的村 级 集 体 经 济 收入 ，为今 后
升 级 的 目的 。按 照 （ （ 辽 宁 省 村 级 组
织 活 动和 服 务 群 众 场 所 管 理使 用 办
法》 的要 求 ，县 管 党 费 列 支 ４ ８万
元 ，规 范 “ 一 站 五 室 一 广 场 ” 建
法》 ， 对全县村 党组织书记按照 ５个
星级 进 行评 定 。对 评 定 为 ２星级 及 以上 的村 党 组 织 书记 给 予一 定 的 奖 励 ，对 连 续 两年 被 确 定 为 软 弱 涣散
靠。 （ 作者单位 ：抚顺市委组织部）
市干部人事档 案专项 审核工作实施方案》 ，明确 了审核 范围 、审核 内容和 时间安排。审核 范围为全市在职 干 部 ，重点是公务 员和参公管理人员 以及企事业单位 中层 以上 的管理人员 ；审核 内容重点是在职干部 “ 三龄两历
一
身份 ” 、家庭成 员及重要社会关系等信息 ，尤其注意
部 内各 处 室 负 责人 组成 了档 案信 息 认 定 小组 ，主 要 负责 涉及 干部 “ 三 龄 两历 一 身份 ” 问题 的认 定 工作 。
各单位 自行组织审核 ，按规定填报 “ 干部档案审核登记 表” “ 干部档案基本信息审核表”及 “ 干部档案审核情 况登记表 ” 。复 审 ，对在初 审中发 现的问题进行 汇总 ， 对有疑义的进行复核 。及时向该单位反馈。并要求其更 正 ，重新上 报相关数据 。认定 ，对在复 审 中仍有 疑义 的，由档案信息认定小组负责认定 ，小组成员仍不能认
设 。 为全 县 所 有村 级 组 织 活动 和 服
务群 众场 所 完善 各 项 配 套 设施 ，实 现村 级 活动 场 所 的规 范 化 建设 ，确
工 薪 化 、 管 理 规 范 化 、 活 力 最 大
化 、发展 永 续化 来设 计 载 体 ，对 村 干部 的 工 作状 态和 日常行 为 进行 规 范 ，极 大地 调 动 了村 干部 的 工作 积
农村 党 建 工作 明确 了努 力 方 向 。
建 、改 建 、 扩 建达 到 ２ ０ ０平 方 米 的
抓 好项 目管 理 ，创 建 党 建 工 作 品牌 。 县委 要 求全 县 各 党 （ 工） 委 都 要上报 一至两项 党建工作 项 目， 项 目要 在 “ 出新 品 、 出精 品 ”上 做 文章 ， 突 出品牌 创 建 。 目前 ，一 批
“ 五个 确 保 ＂做 好 干部 档 案 审核 工作
文 ／东昕 仿
一 ｒ ＿ 顺 市委组织 部从严格 管理 干部人事档 案人 手 ，充 ｒ Ｊ ／ 分 发挥干部档 案在干部 工作 中的重 要依据 作用 ， 坚持 “ 五个确保” ，认真做好干部档案审核工作。
加 强 领 导 ，确 保 审核 工 作 组织 到 位 。抚 顺 市 委成 立
审核档案材料是否造假及原始材料是否完整 ；审核时间
三 管 齐 下 激发 基 层 党 建活 力
文 ／韩 霏 特 色产 业 ，被 评 定 为 ５星级 的村 党 组 织 书记 所 在 村 必 须 具 有 １ ０万 元 夯 实 基 层 基 础 ，强 化 党 建 工 作 保 障 。县 委 对 全 县 村 级 组 织 活 动 场
极性
村 的 党 组 织 书记 予 以调 整 。《 办 法》
还 规 定 ，被 评 定 为 ４星级 的村 党组
保 房 子 建起 来 、活 动搞 起 来 。
（ 作者 单 位 ：建 昌县 委 组 织 部 ） 口本 栏 编辑 ／赵 阳