招标控制价编制技巧与注意事项

招标控制价编制技巧与注意事项
招标控制价编制过程
1 ⼯作⽬标
本作业指导书是为了规招标控制价编制⼯作，旨在使相关⼯作⼈员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制⼯作的具体容及其要求，确保招标控制价编制⼯作能够按时、保质、⾼效地完成。

2 ⼯作围
本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果⽂件完全提交给委托⽅并完成各⽅沟通的所有相关活动的阶段。

⼯作容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。

3 ⼯作组织
3.1组织架构
深⾼顾招标控制价编制业务成⽴相应的项⽬组，项⽬组包括以下⼏个岗位设置：项⽬总监、项⽬经理、项⽬顾问、项⽬专家、项⽬组员若⼲，组织架构如图1所⽰。

图1 招标控制价编制项⽬组组织架构
3.2职责分⼯
（1）项⽬总监
1）负责对咨询业务专业⼈员的岗位职责、业务质量的控制程序、⽅法、⼿段等进⾏管理。

2）审阅重要咨询成果⽂件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；
3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。

（2）项⽬专家
（3）项⽬顾问
（4）项⽬经理
1）负责咨询业务中各⼦项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理⼯作；
2）协调处理咨询业务各层次专业⼈员之间的⼯作关系；
3）根据咨询实施⽅案，有权对各专业交底⼯作进⾏调整或修改，并负责统⼀咨询业务的技术条件，统⼀技术经济分析原则；4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界⾯，协调各⼦项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；5）综合编写咨询成果⽂件的总说明、总⽬录，审核相关成果⽂件最终稿，并按规定签发最终成果⽂件和相关成果⽂件。

（5）项⽬组员
1）依据咨询业务要求，执⾏作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；
2）根据咨询实施⽅案要求，展开本职咨询⼯作，选⽤正确的咨询数据、计算⽅法、计算公式、计算程序，做到容完整、计算准确、结果真实可靠；
3）对实施的各项⼯作进⾏认真⾃校，做好咨询质量的⾃主控制。

咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；
4）完成的咨询成果符合规定要求，容表述清晰规。

3.3岗位要求
（1）项⽬总监
具有⼯程或⼯程经济类专业基础知识、⼯程或⼯程经济类（⾼级）专业技术职称，具有⾏业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价⼯程师注册证书。

具有丰富的实际⼯作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事⼯程造价专业⼯作（15）年以上。

（2）项⽬专家
（3）项⽬顾问
（4）项⽬经理
具有⼯程或⼯程经济类专业基础知识、⼯程或⼯程经济类（中级以上）专业技术职称，具有⾏业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价⼯程师注册证书。

具有丰富的实际⼯作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事⼯程
造价专业⼯作（10）年以上。

（5）项⽬组员
具有⼯程或⼯程经济类专业基础知识，具有⾏业主管部门认定的从业或执业资格，熟练掌握本专业的建经政策规定，且从事⼯程造价专业⼯作。

4 ⼯作程序
招标控制价编制前期准备
招标控制价编制
招标控制价编制⼯作程序
招标控制价成果审查
成果提交与存档
步骤
产品环节
5 ⼯作容
5.1⼯作环节（⼀）招标控制价编制前期准备
5.1.1⼯作容描述
本⼯作环节是招标控制价编制前期准备，主要包括收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施⽅案等⼯作步骤，⽬的是为招标控制价编制做好准备。

5.2.2⼯作要求
（1）本⼯作环节之前公司需提供咨询合同⽂件及招标⽂件，包括商务条款、技术条款、图纸以及招标⼈对已发出的招标⽂件进⾏澄清、修改或补充的书⾯资料等；
（2）本环节需要在（）个⼯作⽇之完成。

5.1.3⼯作步骤
（1）收集资料收集资料清单：
1）《建设⼯程⼯程量清单计价规》（GB50500-2008）； 2）国家或省级、⾏业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3）建设⼯程设计⽂件及相关资料，包括施⼯图纸等； 4）与建设⼯程项⽬有关的标准、规、技术资料；○1《市建筑⼯程消耗量标准》（2003）；
○2《市建筑装饰⼯程消耗量标准》（2003）；
○3《市安装⼯程消耗量标准》（2003）；
5）招标⽂件及其补充通知、答疑纪要；
6）施⼯现场情况、⼯程特点及常规施⼯⽅案；
7）批准的初步设计概算或修正概算；
8）⼯程造价管理机构发布的⼯程造价信息及市场价格；
○1《市建设⼯程价格信息》及类似⼯程价格信息；
○2《市安装⼯程综合价格》（2003）；
○3《市市政⼯程综合价格》（2002）；
○4《市市政⼯程计价办法》（2002）；
○5《市园林绿化⼯程综合价格》（2000）；
9）其他相关资料。

（2）踏勘现场
了解⼯程布置、地形条件、施⼯条件、料场开采条件、场外交通运输条件等。

（3）初步研究
对以上收集到的各种资料认真研究，深⼊了解此项⽬的相关情况，明确咨询⽬的及相关情况，为制定实施⽅案及招标控制价编制做准备。

（4）制定实施⽅案
主要包括以下容：
1）招标控制价编制⼯作要求和依据
2）计算基础价格的基本条件和参数
3）计算招标控制价⼯程单价所采⽤的标准和有关取费数据
4）编制、校审⼈员安排及计划⼯作量
5）招标控制价编制进度及最终招标控制价的提交时间
5.1.4⼯作依据
1）建筑法
2）合同法
3）招标投标法
4）《建设⼯程⼯程量清单计价规》（GB50500-2008）
5.1.5⼯作⽅法
1）访谈法
2）列清单法
3）现场调研法
5.1.6成果形式
（1）收集整理的各种资料
（2）实施⽅案
5.1.7注意事项
5.2⼯作环节（⼆）招标控制价编制
5.2.1⼯作容描述
本⼯作环节是招标控制价编制，包括分部分项⼯程费编制、措施项⽬费编制、其他项⽬费编制、规费和税⾦编制、编制资料汇总五个步骤，依据前期准备中收集到的相关资料，选定适当的⽅法，编制出价格⽔平适当的招标控制价。

5.2.2⼯作要求
（1）本环节⼯作需要具备的前提条件是前期准备阶段收集到的招标控制价编制需要的资料，具体资料清单见5.2.4⼯作依据。

（2）本环节⼯作需要在（）个⼯作⽇之完成。

5.2.3⼯作步骤
投标报价的编制过程，应⾸先根据招标⼈提供的⼯程量清单编制分部分项⼯程量清单计价表、措施项⽬清单计价表、其他项⽬清单计价表、规费、税⾦项⽬清单计价表，计算完毕之后，汇总⽽得到单位⼯程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项⼯程投标报价汇总表和⼯程项⽬投标总价汇总表，全部过程如图5.2.3所⽰。

在编制过程中，投标⼈应按招标⼈提供的⼯程量清单填报价格。

填写的项⽬编码、项⽬名称、项⽬特征、计量单位、⼯程量必须与招标⼈提供的⼀致。

招标控制价的编制容包括分部分项⼯程费、措施项⽬费、其他项⽬费、规费和税⾦，按照招标控制价的编制容，可以把招标控制价编制划分为以下步骤：（1）分部分项⼯程费的编制
1）根据招标⽂件中的分部分项⼯程量清单及有关要求，按《建设⼯程⼯程量清单计价规》（GB50500-2008）及市补充规等有关规定确定综合单价计价。

2）依据招标⽂件中提供的分部分项⼯程量清单确定⼯程量。

3）按照招标⽂件中提供的材料的暂估单价计⼊综合单价。

4）把招标⽂件中要求投标⼈所承担的风险容及其围（幅度）产⽣的风险费⽤计⼊综合单价。

（1）分部分项⼯程量清单与计价表的编制。

招标控制价中的分部分项⼯程费应按招标⽂件中分部分项⼯程量清单项⽬的特征描述确定综合单价计算。

分部分项⼯程量清单综合单价，包括完成单位分部分项⼯程所需的⼈⼯费、材料费、机械使⽤费、管理费、利润，并考虑风险费⽤的分摊。

分部分项⼯程综合单价=⼈⼯费+材料费+机械使⽤费+管理费+利润（5.2.1）
分部分项⼯程单价确定的步骤和⽅法。

①确定计算基础。

计算基础主要包括消耗量的指标和⽣产要素的单价。

应根据拟定的施⼯⽅案确定完成清单项⽬需要消耗的各种⼈⼯、材料、机械台班的数量。

计算时应采⽤国家、地区、⾏业定额，并通过调整来确定清单项⽬的⼈、材、机单位⽤量。

各种⼈⼯、材料、机械台班的单价，则应根据询价的结果和市场⾏情综合确定。

②计算⼯程容的⼯程数量与清单单位的含量。

每⼀项⼯程容都应根据所选定额的⼯程
量计算规则计算其⼯程数量，当定额的⼯程量计算规则与清单的⼯程量计算规则相⼀致时，可直接以⼯程量清单中的⼯程量作为⼯程容的⼯程数量。

当采⽤清单单位含量计算⼈⼯费、材料费、机械使⽤费时，还需要计算每⼀计量单位的清单项⽬所分摊的⼯程容的⼯程数量，
即清单单位含量。

③分部分项⼯程⼈⼯、材料、机械费⽤的计算。

以完成每⼀计量单位的清单项⽬所需的⼈⼯、材料、机械⽤量为基础计算，即：
再根据预先确定的各种⽣产要素的单位价格可计算出每⼀计量单位清单项⽬的分部分项⼯程的⼈⼯费、材料费与机械使⽤费。

④计算综合单价。

管理费和利润的计算可按照⼈⼯费、材料费、机械费之和按照⼀定的费率取费计算。

管理费=（⼈⼯费+材料费+机械使⽤费）×管理费费率（5.2.7）
利润=（⼈⼯费+材料费+机械使⽤费+管理费）×利润率（5.2.8）将五项费⽤汇总之后，并考虑合理的风险⽤后，即可得到分部分项⼯程量清单综合单价。

（2）措施项⽬费的编制
1）按综合单价法计价。

根据特征描述找到定额中与之相对应的项，单价汇总，计算管理费、风险费、利润，并进⾏单位换算。

管理费、风险费、利润等费率参照《市建设⼯程计价费率标准》（2004）推荐费率。

2）以“项”为单位计价。

根据关于印发《建筑安装⼯程费⽤项⽬组成》的通知（建标[2003]206号）的措施项⽬费的计算⽅法编制措施项⽬费，如：安全⽂明施⼯费、夜间施⼯费、⼆次搬运费、冬⾬季施⼯都是以⼈⼯费为基数，乘以相应费率。

措施费费率参照《市建设⼯程计价费率标准》（2004）推荐费率，如，安全⽂明措施费中的临时设施费（指承包⼈的暂舍搭设和围墙等设施）按（1%）
计取，安全和⽂明措施费共按（0.6%）计取。

3）为监理⼯程师提供⼯地⽤房、设施及其维修保养费⽤按临时设施的（40%）计取；
（3）其他项⽬费的编制
1）暂列⾦额。

根据⼯程的复杂程度、设计深度、⼯程环境条件（包括地质、⽔⽂、⽓候条件等）进⾏估算，⼀般可以分部分项⼯程费的（10%~15%）为参考。

2）暂估价。

暂估价中的材料单价采⽤最新⼀期的《市建设⼯程价格信息》中的信息价，⼯程造价信息未发布的材料单价，结合类似⼯程价格信息和市场询价进⾏估算。

3）计⽇⼯。

对计⽇⼯中的⼈⼯单价和施⼯机械台班单价按省级、⾏业建设主管部门或其授权的⼯程造价管理机构公布的单价计算；材料单价采⽤最新⼀期的《市建设⼯程价格信息》中的信息价，⼯程造价信息未发布的材料单价，结合类似⼯程价格信息和市场询价进⾏估算。

4）总承包服务费。

总承包服务费应按照省级或⾏业建设主管部门的规定计算，在计算时可参考以下标准：
○1招标⼈仅要求对分包的专业⼯程进⾏总承包管理和协调时，按分包的专业⼯程估算造价的（1.5%）计算。

○2招标⼈要求对分包的专业⼯程进⾏总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标⽂件中列出的配合服务容和提出的要求，按分包的专业⼯程估算造价的（3%~5%）计算。

○3招标⼈⾃⾏供应材料的，按招标⼈供应材料价值的（1%）计算。

（4）规费和税⾦的编制
按《市建设⼯程计价费率标准》（2004）中的推荐费率计算。

4）建筑⼯程团体⼈⾝意外伤害保险按（2‰）计取；
（5）汇总编制资料
汇总各专业造价⽂件，形成咨询初步成果，完善“编制说明”；征询有关各⽅的意见并汇总，根据意见对成果⽂件修正。

6）预留⾦按总造价的（4%）计算；
5.2.4⼯作依据
1）招标⽂件；
2）施⼯图纸等设计⽂件；
3）《建设⼯程⼯程量清单计价规》（GB50500-2008）及市补充规；
4）《市建筑⼯程消耗量标准》（2003）；
5）《市建筑装饰⼯程消耗量标准》（2003）；
6）《市安装⼯程消耗量标准》（2003）；
7）《市安装⼯程综合价格》（2003）；
8）《市市政⼯程综合价格》（2002）（市政公路需要）；
9）《市市政⼯程计价办法》（2002）（市政公路需要）；
10）《市园林绿化⼯程综合价格》（2000）（市政公路需要）；
（1）措施项⽬清单的编制依据：
1）拟建⼯程的施⼯组织设计。

2）拟建⼯程的施⼯技术⽅案。

3）与拟建⼯程相关的⼯程施⼯规与⼯程验收规。

4）招标⽂件。

5）设计⽂件。

5.2.5⼯作⽅法
招标控制价编制主要使⽤⼯程量清单计价⽅法，⼯程量清单计价⽅法是⼀种区别于定额计价模式的新计价模式，是⼀种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买⽅和卖⽅在建设市场上根据供求状况、信息状况进⾏⾃由竞价，从⽽最终能够签订⼯程合同价格的⽅法。

⼯程量清单计价的基本⽅法与程序
⼯程量清单计价的基本过程可以描述为：在统⼀的⼯程量清单项⽬设置的基础上，制定⼯程量清单计量规则，根据具体⼯程的施⼯图纸计算出各个清单项⽬的⼯程量，再根据各种
（1）分部分项⼯程费=∑分部分项⼯程量×相应分部分项综合单价
（2）措施项⽬费=∑各措施项⽬费
（3）其他项⽬费=暂列⾦额+暂估价+计⽇⼯+总承包服务费
（4）单位⼯程报价=分部分项⼯程费+措施项⽬费+其他项⽬费+规费+税⾦
（5）单项⼯程报价=∑单位⼯程报价
（6）建设项⽬总报价=∑单项⼯程报价
上式中，综合单价是指完成⼀个规定计量单位的分部分项⼯程量清单项⽬或措施清单项⽬所需的⼈⼯费、材料费、施⼯机械使⽤费和企业管理费与利润，以及⼀定围的风险费⽤。

暂列⾦额是指招标⼈在⼯程量清单中暂定并包括在合同价款中的⼀笔款项。

⽤于施⼯合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施⼯中可能发⽣的⼯程变更、合同约定调整因素出现时的⼯程价款调整以及发⽣的索赔、现场签证确认等的费⽤。

暂估价是指招标⼈在⼯程量清单中提供的⽤于⽀付必然发⽣但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业⼯程的⾦额。

计⽇⼯是指在施⼯过程中，完成发包⼈提出的施⼯图纸以外的零星项⽬或⼯作，按合同中约定的综合单价计价的⼀种计价⽅式。

总承包服务费是指总承包⼈为配合协调发包⼈进⾏的⼯程分包，⾃⾏采购的设备、材料等进⾏管理、服务以及施⼯现场管理、竣⼯资料汇总整理等服务所需的费⽤。

5.2.6成果形式
（1）分部分项⼯程量清单
表分部分项⼯程量清单与计价表
（2）措施项⽬清单
表2.5.3 措施项⽬清单与计价表（⼀）
注：本表适⽤于以综合单价形式计价的措施项⽬
表2.5.4 措施项⽬清单与计价表（⼆）
⼯程名称：
标段：
第页、共页
注：本表适⽤于以“项”计价的措施项⽬；计算基础可以为“直接费”、“⼈⼯费”或“⼈⼯费+机械费”
（
3）其他项⽬清单
表2.5.5 其他项⽬清单与计价汇总表
（4）规费、税⾦项⽬清单
表2.5.11规费、税⾦项⽬清单与计价表
⼯程名称：标段：第页共页
注：根据建设部、财政部发布的《建筑安装⼯程费⽤组成》（建标【2003】206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“⼈⼯费”或“⼈⼯费+机械费”。

5.2.7注意事项
（1）招标控制价的编制⼯作应在的环境中进⾏，编制完成后应⽴即由审查⼈员进⾏审查。

（2）所有接触招标控制价编制的⼯作⼈员都负有的责任，开标前不得向任何单位和个⼈泄露招标控制价。

（3）招标控制价编制实⾏回避制度，凡是与投标单位有直接或间接联系的⼯作⼈员，不得参加招标控制价编制⼯作。

凡是参加编制招标控制价的⼯作⼈员，不得再承担招标控制价的审查、审定⼯作。

5.3⼯作环节（三）招标控制价成果审查
5.3.1⼯作容描述
本⼯作环节是招标控制价成果审查，主要⼯作步骤是选择适当审查⽅法、审查、调整招标控制价，⽬的是确定招标控制价成果准确、完整，并把招标控制价控制在合适的价格⽔平。

5.3.2⼯作要求
（1）本环节⼯作需要具备的前提条件包括：
1）招标控制价审核需要的相关资料，具体资料清单见5.3.4⼯作依据；
2）招标控制价编制阶段的成果⽂件；
（2）本环节⼯作需要在（）个⼯作⽇之完成。

5.3.3⼯作步骤
（1）选择适当的审查⽅法
由于⼯程规模、繁简程度、施⼯⽅法等不同，所编招标控制价也不同，因此
需选择适当的审查⽅法进⾏审查。

（2）审查
使⽤选定的审查⽅法对招标控制价计价依据、招标控制价价格组成容、招标控制价价格的相关费⽤等容进⾏审查。

（3）调整招标控制价
综合整理审查资料，并与编制⼈员交换意见后编制调整招标控制价。

审查后，需要进⾏增加或核减的，经与编制⼈员协商，统⼀意见后，进⾏相应的修正。

5.3.4⼯作依据
（1）国家、⾏业和地⽅政府有关⼯程建设和造价管理的法律、法规和规定。

如《价格法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》，《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》（国家计委等七部委令第30号）、《建筑⼯程施⼯发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）等；
（2）企业定额、现⾏建筑⼯程和安装⼯程预算定额和费⽤定额、单位估价表、有关费⽤规定等⽂件；
（3）施⼯组织设计或施⼯⽅案；
（4）批准的初步设计概算或修正概算；
（5）经过批准和会审的施⼯图设计⽂件和有关标准图集；
（6）⼯程承包合同；
（7）招标⽂件，包括商务条款、技术条款、图纸以及招标⼈对已发出的招标⽂件进⾏澄清、修改或补充的书⾯资料等；
（8）现场踏勘、图纸会审及答疑资料；
（9）⼯程地质勘察资料；
（10）现⾏的有关设备原价及运杂费率；
（11）⼈⼯、材料及施⼯机械台班市场价格、价格指数；
（12）其它有关资料。

5.3.5⼯作⽅法
标底审核⽅法全⾯审查法：优点是全⾯、细致，缺点是⼯作量⼤，通常⽤于审查⼯程量⽐较⼩、⼯艺⽐较简单且编制⼯程预算的技术⼒量⽐较薄弱的⼯程
标准预算审查法：优点是时间短、效果好、好定案，缺点是只适应按标准图纸设计的⼯程，适⽤范围⼩，主要适⽤于利⽤标准图纸或通⽤图纸施⼯的⼯程
分组计算审查法：可以加快审查⼯程量速度
对⽐审查法：⽤已有预算对⽐审查拟建的类似⼯程预算的⼀种⽅法
筛选审查法：优点是简单易懂，便于掌握，审查速度和发现问题快。

但解决差错分析其原因需继续审查。

主要适⽤于住宅⼯程或不具备全⾯审查条件的⼯程
重点抽查法：是抓住⼯程预算中的重点进⾏审查的⽅法。

优点是重点突出，审查时间短、效果好
利⽤⼿册审查法：可⼤⼤简化预结算的编审⼯作
分解对⽐审查法：将⼀个单位⼯程按直接费与间接费进⾏分解，然后再把直接费按⼯种和分部⼯程进⾏
分解，分别与审定的标准预算进⾏对⽐分析的⽅法
图4 标底的审核⽅法
5.3.6成果形式
（1）分部分项⼯程量清单
（2）措施项⽬清单
（3）其他项⽬清单
（4）规费项⽬清单
（5）税⾦项⽬清单
5.3.7注意事项
（1）招标控制价的审查⼯作应在的环境中进⾏，审查完成后应⽴即密封，按时送达，以保证顺利开标。

（2）所有接触招标控制价审查的⼯作⼈员都负有的责任，开标前不得向任何单位和个⼈泄露招标控制价。

（3）招标控制价审查实⾏回避制度，凡是与投标单位有直接或间接联系的⼯作⼈员，不得参加招标控制价审查⼯作。

凡是参加编制招标控制价的⼯作⼈员，不得再承担招标控制价的审查、审定⼯作。

（4）招标招标控制价⽂件应当由造价⼯程师签字，并加盖造价⼯程师执业专⽤章。

5.4⼯作环节（四）资料归档及总结
5.4.1⼯作容描述
本⼯作环节是资料归档及总结，包括确定招标控制价成果的完备性及交付、咨询服务回访与总结、咨询资料的整理与归档三个步骤，⽬的是确保招标控制价
成果满⾜相关要求，并且进⾏资料的整理归档，以便资料的查阅与共享。

5.4.2⼯作要求
（1）本环节⼯作需要具备的前提条件是招标控制价编制阶段及招标控制价成果审查阶段的成果⽂件。

（2）本环节⼯作需要在（）个⼯作⽇之完成。

5.4.3⼯作步骤
（1）确定招标控制价成果的完备性及交付
招标控制价⽂件须按规定经项⽬负责⼈或造价⼯程师签发后能才交付。

所交付的招标控制价⽂件的数量、规格、形式等应满⾜咨询合同的规定，并且符合国家及⾏业的相关标准。

（2）咨询服务回访与总结
应制定相关的咨询服务回访与总结制度。

回访与总结应包括以下容：
1）咨询服务回访由项⽬负责⼈及相关⼈员进⾏，回访对象主要是咨询业务的委托⽅，必要时也可包括使⽤咨询成果资料的项⽬相关参与单位。

回访前由相关专业造价⼯程师拟订回访提纲；回访中应真实记录咨询成果及咨询服务⼯作产⽣的成效及存在问题，和委托⽅对服务质量的评价意见；回访⼯作后由项⽬负责⼈组织专业造价⼯程师编写回访记录，报项⽬总监审阅后留存归档。

2）咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进⾏。

总结应全⾯归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训，将存在的问题纳⼊质量改进⽬标，提出相应的解决措施与⽅法，并形成总结报告项⽬总监审阅。

3）项⽬总监应了解和掌握本公司的咨询技术特点，在回访与总结的基础上归纳出共性问题，采取相应解决措施，并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使招标控制价编制业务质量、⽔平和成效不断提⾼。

（3）咨询资料的整理与归档
根据本单位的特点、国家及⾏业的相关规定，建⽴咨询资料收集、整理与留存归档制度。

咨询资料应在项⽬总监领导下，由项⽬负责⼈或专⼈负责整理归档。

整理归档的资料⼀般应包括下列容，并按容分别归档，以便资料的存储、查阅、共享。

1）合同档案。

包括咨询合同及相关补充协议；
2）咨询依据档案。

作为咨询依据的相关项⽬资料、设计成果⽂件、会议纪要等；
3）成果⽂件档案。

经签发的所有中间及最终成果⽂件；
4）质量控制过程档案。

与所有中间及最终成果⽂件相关的计算、计量⽂件、校核、审查记录；
5）咨询成果后评价档案。

设⽴评价指标，在咨询服务回访与总结的基础上进⾏咨询服务的后评价；
6）作为咨询单位部质量管理所需的其它资料。

5.4.4⼯作依据
5.4.5⼯作⽅法
5.4.6成果形式
5.4.7注意事项
6质量标准
将招标控制价的价格⽔平控制在低于社会同类⼯程项⽬的平均⽔平。

7成果标准
举⼀个该最⼩产品运作的典型案例，即以案例的⽅式表现成果的本形式。

8成果提交与存档
招标控制价成果⽂件应⼀式（）份，分别由（）岗位的⼯作⼈员交给（）部门的（）岗位负责⼈进⾏存档管理。

9注意事项
（1）⼀个招标⼯程只能设⽴⼀个招标控制价；
（2）招标控制价应当反映招标控制价编制期的市场价格⽔平；
（3）政府投资和政府融资项⽬招标设置招标控制价，其招标控制价价格不得超出政府批准的初步设计投资概算；
（4）在招标控制价编制、审查过程中出现泄漏招标控制价的⾏为，由有关⾏政监督部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进⾏处罚；
（5）招标控制价编制单位在建筑⼯程计价活动中有意抬⾼、压低价格或者提供虚假报告的，由建设⾏政主管部门依据国家法律、法规和规章的有关规定处理；
（6）有关⾏政监督部门在处理有关招标控制价投诉过程中认为必要的，可以责成招标⼈和投诉⼈共同委托具有相应⼯程造价咨询资质的中介机构（以下简称鉴定机构）对招标控制价进⾏鉴定。