境外加工贸易业务应注意的几个问题

⼀、项⽬可⾏性研究
做好项⽬可⾏性研究是保证项⽬取得成功的重要前提。

举办境外加⼯贸易项⽬，必须深⼊全⾯地开展可⾏性研究。

可⾏性研究的重点应放在市场需求、投资环境（包括当地相关的税收、进出⼝管理、海关管理、外汇管制、⼈员⼊境、环保政策、⽤⼯制度等政策法规）以及能否有效发挥⾃⾝优势等的调研上。

要根据市场需求对产品进⾏准确定位并适时进⾏调整。

在没有落实销售渠道之前不可贸然投资。

⼆、与当地企业开展合资、合作中应注意的问题
在举办境外加⼯贸易项⽬，与当地企业探讨合资、合作事宜前，必须对当地合作伙伴的资信情况、市场营销能⼒、合作精神等进⾏深⼊调查了解。

在充分了解合作伙伴的前提下，要通过订⽴协议（必要时可进⾏公证）的形式明确合资、合作双⽅的权利和义务。

要注意落实项⽬各⽅投资资⾦及项⽬开办初期的流动资⾦。

在举办合资、合作企业的整个过程中，要选派得⼒⼈员参与企业的注册、经营管理，特别是财务部门，必须由中⽅控制，以便及时准确地掌握合资、合作企业的运营情况。

在项⽬启动后，要采取措施，确保中⽅投资主体出售给合资、合作企业的设备、零配件、原材料等货款的回收安全。

三、管理⼈员的选派
我国境外投资的实践表明，⼈员选派是否得当在相当程度上决定着投资项⽬的成败。

为保证境外加⼯贸易项⽬成功，国内投资主体应选派政治素质好、责任⼼强、富有开拓精神、熟悉业务、懂外语、⾝体健康的同志赴国外开展⼯作。

四、采⽤新的经营管理机制
要根据项⽬的实际情况⼤胆采⽤新的经营管理体制，建⽴和完善内部激励机制和约束机制。

要建⽴风险防范机制。

境外加⼯贸易项⽬要适时购买保险，防⽌因发⽣不可抗⼒事件⽽遭受重⼤损失。

要强化持续经营和品牌意识，逐步树⽴⾃⼰的信誉，切实加强产品的售后服务。

五、境外加⼯贸易企业要研究、掌握和遵守驻在国的有关法律、法规，依法开展经营活动。

在举办境外加⼯贸易项⽬的整个过程中，企业中⽅负责⼈要定期向我驻外经商机构通报项⽬的运营情况，充分听取经商机构的意见和建议。

项⽬经营管理⼈员到位后，应持批准证书（复印件）即向我驻外经商机构报到登记；在外⼯作期间，要服从我驻当地使领馆的领导和协调，重⼤问题要及时向我驻当地使领馆和国内有关部门报告。

六、财务管理
建⽴健全以财务管理为核⼼的各项管理制度，强化财务约束，是确保投资效益和实现境外加⼯贸易项⽬预期⽬标的重要保证。

要坚决杜绝“两本账”和“⼩⾦库”，认真执⾏境外财务管理制度，特别是财务“双签”制度。

境外企业要研究跨国经营活动中的国际惯例和做法，通过各种合法途径提⾼项⽬的经济效益。

境外加⼯贸易企业的国内投资主体应按时归还所借⽤的援外优惠贷款。

周转外汇贷款等各种借款和银⾏贷款。

国内投资主体要切实加强对境外加⼯贸易企业的管理，确保境外资产的保值增值。

七、境外加⼯贸易企业的中⽅股份不得以个⼈名义持有。

如有特殊情况，确需以个⼈名义持有的，必须按规定在国内外办理委托协议⼿续并予以公证。

⼋、境外加⼯贸易企业在外登记注册后，应尽快将注册⽂件报国内外经贸主管部门备案。

企业的经营状况须定期向有关部门报告并参加年检。

九、对外宣传
举办境外加⼯贸易项⽬，可根据实际情况的需要，注意强调该项业务的开展有利于受资国增加就业、发展经济、扩⼤当地出⼝和发展双边经贸合作，努⼒争取当地政府的⽀持和有关优惠政策，为项⽬的顺利开展创造良好的外部环境。