美国经济为何寄希望于宽带

乡村等地区普及宽带 网， 并要求接受政府拨 款的宽带网运营 企业提 供 “ 开源 ” 服务， 式 也就 是说支持 手机或 笔记 本电脑
等任何上 网装置 ， 而且不对上网装置的制造商等进行限制。 此外， 政府还将实现智能化供 电， 即借助双
向通信方 式 ， 大量 采用传 感器和先进 的信息技 术 ， 电企业可获得 实时数 据以更好掌握供 需 供 状况并及早发现故 障。 通民众也可借助 “ 普 智能
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时下， 美国 经济正面 临金融风 暴 冲击 ， 界很 自然地 将 业 希望 寄托在 电子商务和 网上购 物上 ， 这也 表明 ， 界期 待宽 业 带 通信能给他们带来商机。 实践证 实， 宽带是一种独 特的 、 够大幅 降低通信成本 能 经营的产业或者 活动 。 在金 融服务业领域 ， 信息化进程早 已 广 泛展 开， 在娱 乐 、 生 、 卫 政府 和教 育等其他信 息密集型行 业， 互联 网在 未来也大有可为。 美 国佛罗斯 特 一 利文市 场咨 询公 司最 近 的调 查报告 沙
总统的网上直 播用 的是 当代最 先进的宽带通信技术 ， 因而很
医院及 家庭生活 。 显然 ， 巴马将 推动美 国经济 进 一步 “ 奥 数 字化” 不仅将 信息技术视 为２ 世纪基 础设施 的关键 组成部 ， １
分， 而且力图通过实施 经济刺激方案等进行力度 较大的政 府 支持。
容易地拥有更多的观 众， 有更高的透 明度 ， 更具诱惑力。 受益于奥 巴马看好并热衷于宽带通信， 国新 一轮宽带 美 建设 大潮 已经拉 开序幕 。 奥巴马一再承诺， 希望能制定有关 政策， 鼓励建设下一代 宽带， 一步加强宽带穿透率 和基于 进
电表”了解 各家用电器 的用电情况 ， 从而在用 电
高峰时有选择地关 闭某些电器以降低能耗 。 业界预讥 新一届美国政府有可能将 电子政 务提 高到一个 新的水平。 奥巴马政 府已表示 ， 要 借助先进的技术 提高执政 透明度 和更有 效吸 引 民众参政 ， 同时也将使政 府部门的运作适应２世 １
２ ０ 年的总统大选 ， ０８ 也首次实现了将互联网全方位用于竞选
宣传。当时媒体这样 描述 美国大选 ： 奥巴马从 网络新 闻到网 上直播 全方位使 用多媒 体， 与上世纪中叶电台时代罗斯福总
统利用电波进 行 “ 炉边谈话 ”， 以及 上世纪 电视 时代肯尼迪
总统频频在 电视 上亮相有异 曲同工之 妙。 不同的是 ， 奥巴马
内容 。 奥巴马在竞选 期 间曾就此 发表 看法说， 虽然美 国人 日
时至今 日， 国的宽带互 联 网普及率 、 入速 度 等， 美 接 已 远 远落后 于其他发达国家 ， 而且城市和农 村的宽带建设 差距
严重 。 奥巴马显然 已经 意识到 问题 的严 重性 ， 缺乏一流的宽
常生活 的各方面都 因新技 术发生了改 变， 新技 术 的潜 力在 但 美国中小学教 室中并未得到充分发挥 ， 因此新政 府将帮助学 校在课程中融合更多的技术元素。 为了缩小城乡 “ 数字鸿沟”， 奥巴马要求选择乡村等地区 有重点地 加强宽带 网建设， 宽带网覆 盖率 不高或未覆盖的 在
在世界上 ， 美国是发 展数字技 术最快 、 成效最显著 的国 家 ， 论在 电子政 务或 电子商务 领域 ， 无 早在 １ 多年 前美国就 ０ 遥遥领先于世界各国。 奥巴马在竞选 期间多次 强调要加速发 展宽带通信， 并承诺将宽带通信用于 经济 、 科学技术 、 学校，
重视宽带 的总统 ， 国人称他是真正 的多媒 体总统 ， 美 而美国
带 通信， 将成为美 国摆脱 经济危机 的瓶 颈。因此可以说 ， 美 国经济 的复苏很需要奥 巴马宽带新政的支持。 在这个大背景 下， 以预期 白宫将重新掀起宽带建设大潮 。 实上 ， 可 事 奥巴马 的讲话 已经在美国业 界引起巨大反响， 金融 、 信、 通 网络、 企 业、 学校和研发等领域必将 闻风而动。 除了普及 互联网接入率外 ， 际上， 实 美国民众 对提 高美 国现 有宽带接入速 度 的呼声也很 高涨 。 业内人 士指 出， 除了 大范 围的宽带建设外 ， 巴马也希望培 养民众 ， 其是年 轻 奥 尤
宽带 的接入和服务。
奥 巴马明确主 张 ， 要让每 个美 国公 民的 健康 档案 电子 化， 初步计 划为此投入 ２ ０Ｌ ０ ｛ 美元 。 据悉， 用能够联 网共享的 电子 化档案代替纸 质档案 ， 可提高医疗 效率 ， 少重 复诊治 减 和医疗失误， 并能为医疗系统降 低成本。 构建２世 纪教 室则是奥 巴马强化美国社 会信息化 的重要 １
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卷美国各个领 域。 观这些 变革 ， 纵 可清晰地 看到奥巴马重铸 人拥有 良好 的技 术和知识 ， 以此来实现互 联网接入服务， 达 美国基础 、 打造 “ 岩上 之屋”的战略 。“ 岩上 之屋 ” 自２ ０ 到与 “ 出 ０９ 电话和电力一样的服 务水平” 美国麦肯锡 国际研究所 。 年４ 月奥 巴马在华盛顿 乔治敦大学的演说 ， 他引述 《 圣经 》中 屹立 ， 因此 ，“ 我们不能在沙上重建 经济， 必须在岩石上重建
房屋” 。 如今 ， 巴马正 把 自己打造 成 美 国历史 上第 一位 高度 奥
最近 的调查报告指出， 过去５ ， 年 宽带是世界各国斥资规模最
的比喻说 ， 在沙上的房子 会倒掉 ， 在岩石上 的房屋依然 大的通信领域 ， 目的是利用宽带创造更多的财富。 建 建 其
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纪的要求， 如利用技术手段改进联邦政府部门之 间的信息交换等。 奥巴马政府还计划首次设立首 席技术官职位 ， 以协调各政 府部门的信息技术应 用等工作。 可见， 奥巴马对宽带寄于了莫大厚望。
８ 上海信息化 ２ 年０ 月版 ６ 明 ３
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