“法”门隐忧

认为 ， 这些 法律 规定 对高 科技及 大型 企 老板 ， 使得 “ 用工难” 的问题进 一步加剧 。 们 的用工 灵 活性 、 降低 了这些企 业 的市 业的 用工 成本基 本没 有影 响 ， 而对 多数 再次 ， 固 定期限 合 同使企 业 用工 场竞争 力， 无 但是 ，劳动合同法》 《 却也为企
２ 中国中小企业 ２ ０ ． ４ ０ ８ ７
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北京大学光华管理学 个环节 的制度流程 ， 就非常重要 。 的实施 ， 可以迫使企业 调整产业 结构 ， 加 荒”问题研究专 家、 “ 快 产品 的升级 换代 ， 迫使 企业 懂 得靠什 院教授章铮指出 ： 无固定期限合 同一方
原来的劳动关 系即处于不规 范状态的 中 体 制僵 化。 一些企 业 认为 ， 固定 期限 业 的产业升级 、 无 管理规范化 ， 而对整个 进
小型劳动 密集型企业 的用人成本则构 成 劳动 合同的 签订使得 公 司员工 的 “ 陈 国民经济的发展 ， 新 起了重要的催化作用。
上涨 压 力 ， 因为新 法将 使这 类企业 的 工 代谢 ” 到影 响， 成新 员工进不 来 、 受 造 老
密集型 企业的 用工 成本。 由于很 多中小 值往 往不 如 青年 员工 ， 这从 另一 面加 重 法》 有助于珠三角等地的港台企业完成 型 劳 动密集 型企 业劳 动关 系不规 范 ， 此 了企业的用工成本 。 前并 没有 按照 《 动法 》 规定 给所 有 劳 的
产业升级。顾也力教授表示 ， 这些撤资的
因此 ， 企业 应 注重 管理 制度 的建 立
借 么来发展 ， 在市场的竞争 中获得胜利。坦 面使得农 民工 家庭具有进城 定居 的经济 和人 力资 源 管理 体系 的完 善 ， 助 管理 “
应对 《 动合 同法 》 来的成本 劳 带 白说 ， 这些企业我们希望他们搬 。据不完 能 力 ， 另一方 面 使得劳 动密 集型 企业 拥 的力量 ，
《 劳动合 同法 》危及劳动密集 的劳 动 力成 本额 外上 升 １％， 业上 ５ 纺织 型企业的生存？ 升 ７ 服装业上升 １％ ％， ５ ……
《 动合同 法》中最 引人关注 的 、 劳 对
“ 雪上加霜” 给 它们致命 一击 。 ，
其次， 新法 容 易导 致技 术熟 练工流
企 业影 响最大 的包 括无 固定期限 劳动合 失 。《 劳动合 同法 》 于劳 动合 同签 订 、 关
业的影响 。 几乎是致命的。
“ 法＂门隐 忧
文 ／ 静 杨
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型企业的影 响更为深远 。
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低 廉 作 为竞 争 优 势 。但 是 ，劳 动 合 同 《 的实 施使劳 资 纠纷 的潜 在风 险剧 增 ， 企 法 》 社会 保险 的缴纳 有了更 为严格 的 业的招聘用工计划因此受到影响。 对
首先 ，劳 动合 同法 》 《 促使 各地经济
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
资成 本额 外上 涨 １％ 一２％。这 样的 成 员工 退不 了 的窘迫 局面 。同时 ， 在一 加快 实现产业 升级。珠三 角部 分企业集 ０ ０ 这
本上 涨对 处于 低端行 业 、 润率很 低 的 定程度上 限制了企业用工 的主权性 。尤 体 撤资现象 引起 社会一定 的恐慌 ， 利 不过 ，
完 全统计 ， 目前又进来一批企业 ， 高科技 、 高 有稳定 的劳动 力供给 。企业 已经开 始认 上 涨和 用人 机 制的 严格 化。 一方面 ， 积 劳 产值， 预计 资金 有 ３ ０ 。 ０ 亿 ”当被 问及 大 清 ， 极履 行 《 动合 同法 》有关 规 定 ， 善企业的规 章制度。规章 制度被形 容为 批工厂 倒闭 、 资是否会 引发大 撤 批民工失业时 ， 顾也 力说 ， 广东地 区的劳动力还有 ３ 万 的缺 口呢 ， ０ 企 业的 “ 小宪法 ” 由此可 见它对 企 ，
综 上 ， 生产成本不 断增长 、 民币 在 人
迫使企业 必须为员工缴 纳 ， 使这 这 颁 布到 实施 ， 引起 社会 各 界的广 泛关 注 规定 ，
已经 使得 低 附加值 的 劳动 与讨 论。在这 些 讨论 中 ， 普遍 的观 点是 些企 业的劳动 力成本进 一步 上涨 。如中 升值 等 因素 ，
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《 劳动合 同法 》 多数原 劳动关系处于不规范状态的 中小型 劳动密 集型企业的用人成本构成上涨压 力 ， 对 新 法将使这类 企业的 工资成本额 外上涨 １ ％～２ ％。这样 的成本上涨 对利润 率原本很低 的劳动 密集型企 Ｏ ０
最后 ， 法中关于加 班工资 、 新 经济补 资金 投 资的都 是劳 动 密集型 企业 ， 值 产
员工缴 纳社会 保 险 ， 低廉 的劳 动 力成 偿等 的新规定对劳 动力成本也构 成一定 低 ， 在 一直 以劳 动 力成本 低廉 作 为竞争 优
本 用工 环境 中 ， 企业 一直 以劳 动 力成本 的上 升压力 。另外 ， 一些企 业表示 ， 新法 势 ， 乏创 新的动力 ， 缺 通过 《 劳动合同法 》
由于 新法 实施 密集 型企 业举步维艰 的状况下 ， 劳动合 《 认 为《 劳动 合 同法 》 的实施 对 劳动 密集 金 公 司的一 项调 查显 示 ，
之 前企业对农 民工社会保 险的缴 纳不到 同法 》 以更为严格 的保 护员工的规定 ， 导
位， 《 新 劳动合 同法 》 的实施 使得餐饮业 致的 用工成 本 的增长 ， 这些 企业 更是 对
《 劳动合 同法 》是劳动密集型 企业发展的催化剂？
虽然 《 动合 同法 》的实施 ， 加 了 劳 增
同、 强制性 的劳动保护 和福利保险待遇 、 解除等 方面的规定 使得员工的离职 更加
经济补偿 、 加班工资等条文。普遍 的观点 自由。员 工做 得不 满 意 了， 以随时 炒 劳 动密集 型企 业 的用工 成本 、 制 了他 可 限
劳动密集型企业 的影响 ， 几乎是致命的。
其是 对 于 一 些重 体 力的劳 动密 集型 企 全 国政 协委 员 、 广东 外语 外贸 大学 副校
首先， 社会保险的缴纳增加了劳动 业 ， 们认为 ， 员工所能 创造 的剩余价 长 顾也 力教授对此却认为 ， 《 动合 同 他 老 新 劳