社会主义市场经济思考题(1.8周日上午)

考试时间:1月8日周日上午(9:00-11:30)
社会主义市场经济理论与实践
1、阐述社会主义市场经济体制基本框架的内容，并结合中国改革开放30年历程，试分析我国社会主义市场经济体制建设的成就与问题，经验与教训。

P35-36
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。

这一框架包括五个部分：
一、建立现代企业制度
必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

二、培育和发展市场体系
统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。

建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。

《决定》提出的重点是发展生产要素市场，包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。

资本市场和劳动力市场是第一次在中央文件中提出。

三、建立和健全宏观调控体系
转变政府职能，建立以间接手段为主的完善的宏观经济调控体系。

在市场经济条件下，市场机制对资源配置起基础性作用，但是市场具有自发性和盲目性，必须建立和健全宏观调控体系。

四、建立合理的收入分配制度
建立以按劳分配为主体，效率优先，兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。

五、建立社会保障制度
建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定。

这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成社会主义市场经济体制的基本框架。

1.改革开放促进了生产力的飞跃发展。

改革开放以来我国生产力以前所未有的速度得到了发展。

我国经济总量由1978年的3624.1亿元，增加到2007年的246619亿元，年平均以10%以上的速度增长。

到2005年，我国的经济总量连超法国和英国，在世界上的位次由第6位跃居为第4位。

我国的经济增长速度不仅是我国有史以来增长最快的，建国以来增长最快的，西方国家增长就更不可比。

与改革开放前比，1952~1977年，我国国民生产总值每平均增长约为5.8%，1978~2007年平均增长为11.5%，改革开放的30年比之前高近1倍。

1949~1977年我国国民生产总值每年平均约增加84亿元，而1978~2007年平均每年增加675亿元，也即平均每年要多增加591亿元，每年的增量高6倍。

近30年，西方主要发达国家国民生产总值平均约为3%左右，我国比它们高7~8个百分点。

2002年我国国内生产总值分别相当于美国、日本、德国的13.9%、37%和71.8%，到2006年已分别相当于美国、日本和德国的20%、60.6%和90.7%。

我国经济总量占世界经济的比重也由1978年的1%上升为2006年的5.5%。

2.经济质量显著提高，社会全面发展。

建国初期，我国是一个落后的农业国家，农业手工业产值占90%，工业产值占不到10%。

人口80%以上是文盲。

现在已发展成为一个工农业大国和文化大国。

农业发展显著。

1978~2007年农业增加值年均增长4.5%以上。

全国粮食总产量从1978年的30477万吨增长到2007年的50150万吨，增长了64.5%；棉花总产量从216.7万吨增长到760万吨，增长了2.5倍。

在生产总值中，第二产业占52.9%，第三产业占31.9%，工业化水平达到中期阶段。

高新技术产业产值已占15%左右，许多科技生产研制已进入世界前列。

年年有上千个重大基本建设项目和重点企业骨干企业技术改造项目建成投产。

交通运输、通讯网络、能源基础设施大大加强。

高速公路从1990年的0.05万公里发展到2006年的4.5万公里；铁路运营里程从1978年的5.1万公里发展到7.7万公里，公路里程从89万公里发展到199.4万公里，民用航空航线里程从14.8万公里发展到211.3
万公里。

已建成覆盖全国、通达世界、技术先进、业务全面的国家信息通信基础网络。

地区布局有很大改变。

中西部经济显著增长，中西部工业产值由1953年的131.7亿元上升为2005年的31774亿元，上升了240倍；中西部工业产值在全国所占比重由1953年的29.5%上升为2005年的32.8%。

人口素质有极大提高。

全国85%的人口地区普及了九年义务教育，小学学龄儿童入学率达到90%。

文盲率下降到6.7%。

目前我国工业现代化、科技进步和人口科学文化素质的总体水平还落后于工业发达国家，但我们已奠定了比较踏实的基础，具备了实现现代化的基本条件。

这是坚持社会基本经济制度和改革开放的巨大成果。

3.人民生活得到明显改善。

建国以来，我国人口增长不到3倍，国内生产总值增长了15.1倍，人均国内生产总产值增长了6.1倍，从而使全国居民消费水平由1952年的76元上升到2004年的4556元。

改革开放以来人民生活改善速度明显加快。

2007年城镇居民人均可支配收入13786元，按可比价计算2002~2007年年均增长9.8%；2007年农村居民人均纯收入4140元，按可比价计算2003~2007年均增长0.8%，是建国以来增长最快的。

生活质量明显提高，家庭恩格尔系数明显下降，拥有的资产和存款增加。

养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面不断扩大。

城镇每年新增就业人口1000万人，农村贫困人口从1978年的2.5亿万人减少到2007年的1479万人，减少了2.4亿万人。

人民生活实现了从实现温饱到初步小康的跨越，现在正向实现全面小康迈进。

我国人民多少年来所梦寐以求的愿望得到初步实现，充分体现了新的社会经济制度的巨大优越性和改革开放的重要性。

三、经济体制改革的主要经验
我国经济体制改革，是在党的领导下，有计划有步骤地进行的。

解放思想，积极开拓，大胆探索，敢于试天下先；又小心谨慎，由下而上，由上而下，一步一个脚印，反复摸索，错了的及时改，正确的大胆前进。

尽管改革过程中也遇到不少困惑、困难和矛盾，但整个来说是比较顺利的，方向正确，方法措施步骤得当，因而在较短的时间中取得了巨大成就。

我国经济体制改革之所以比较顺利和取得丰硕成果，关键是由于做到了以下三点：
一是有正确的指导思想。

1978年以来，我们党坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"、科学发展观、构建社会主义和谐社会和以人为本的重要思想来指导实践；将马克思主义与
中国实际相结合，与时俱进，根据实践中提出的新问题及时进行总结，不断提出新的理论和政策，来推行改革实践。

第一，解放思想，实事求是，一切从实际出发。

邓小平同志在1979年中央工作闭幕会上说：一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本能出发，思想僵化，迷信盛行，那就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。

思想不解放，很多的怪现象就产生了，条条框框就多起来了，不从实际出发的本本主义就严重起来了，书上没有的，文件上没有的，领导人没有进过的，就不敢多说了，就不讲党性，不讲原则了。

"只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。

"
第二，中国处于社会主义初级阶段，必须从这个实际出发，建设中国特色社会主义。

巩固和发展社义会主义制度，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗，和长期奋斗。

第三，改革是社会主义制度的自我完善。

改革必须在坚持社会主义道路的前提下进行。

改革不是改变社会主义制度，而是使社会主义制度更加完善，进一步巩固和发展它。

第四，坚持四项基本原则。

即坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。

"我们搞四个现代化，是搞社会主义的四个现代化，不是搞别的现代化。

我们采取的所有开放、搞活、改革等方面的政策，总的都是为了发展社会主义经济。

" "中国没有共产党的领导，不搞社会主义是没有前途的。

"
第五，社会主义的根本任务是发展生产力。

十一届三中全会以来，全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，在坚持四项基本原则的基础上，集中力量发展社会生产力。

确立了这一根本指导思想，不仅明确了社会主义的根本任务，而且也明确了改革开放的根本目标和发展方向。

第六，科学发展观。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观是总结我国实践，借鉴外国经验，适应新的要求提出来的。

它不仅是现代化建设的指导思想，也是改革开放的根本指导思想。

第七，构建社会主义和谐社会。

实现社会和谐。

建设美好社会，是人类孜孜以来的社会理想，也
是我们共产党人不懈追求的目标。

胡锦涛同志指出："我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

"这是改革开放必须遵循的原则和应该达到的目标。

第八，以人为本。

胡锦涛同志指出："全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

"
二是坚持党的坚强领导。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心，也是我国改革开放的坚强领导和直接指挥者。

建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，没有党的领导是不可能的；坚持改革开放的方针，促进中国兴旺发达，没有党的坚强领导也难以正确顺利进行。

改革开放的方针是党提出的，改革开放的政策、重大措施和实施步骤是党制定的，改革开放的实践过程始终是在党的统一领导下，按照党的方针政策有序进行的。

党的领导是改革开放顺利进行的根本保证。

党的领导，主要是通过制定正确方针政策，并通过党的各级组织和政府组织领导广大群众贯彻实行进行的。

从党的十一届三中全会提出改革开放总方针以来，党中央不断总结改革的实践经验，适应深化改革发展的要求，提出新的方针、政策、重大举措和要求，来组织指导改革的实践。

例如党的十二大提出二十年分两步走的发展战略，把进行机构改革和经济体制改革放在四项任务的第一条。

指出改革要坚持国营经济的主导地位，同时发展多种经济形式；正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节的范围和界限。

党的十二届三中全会作出《关于经济体制改革的决定》，指出改革是社会主义制度的自我完善和发展，是为了建立充满生机的社会主义经济体制；增强企业活力是改革的中心环节。

党的十四大提出建立市场经济是建设中国特色社会主义的重要组成部分。

党的十四届三中全会作出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确社会主义市场经济的性质、任务和发展方向。

党的十五大、十六大、十七大根据改革的新进展，又提出抓住大的、放活小的，有进有退；整体推进，重点突破，循序渐进，走自己的路；坚持两个毫不动摇，巩固和完善社会主义制度等一系列重要的根
本指导思想。

三是有比较适当的改革方法和步骤。

改革是按照邓小平同志提出的"胆子要大，步子要稳"的原则，采取"走一步，看一步"，"走一段要总结经验"，"每走一步，都兢兢业业，大胆心细，及时总结经验，发现问题就做些调整，使之符合实际情况" 的方法，逐步展开的。

"胆大心细"又叫"摸着石子过河"。

不知水之深浅，事关国家发展前途和十几亿人的切身利益，看准了的就大胆改；一时看不准的先在小范围试一试，试好了再逐步扩大。

有必要有条件的先改；有必要无条件改的，待具备了条件时再改。

改革源于基层和实践。

改革的呼声和要求是实践发出的；改革的许多方法多是基层首先提出和创造的。

中央及时进行总结、归纳、集中，形成符合客观规律的理论、方针、政策，再进一步指导改革实践深入开展。

这种由下而上，由上而下，由点到面，由面到点，由具体到抽象，再由抽象到具体的既积极又慎重的态度和方法，是符合事物发展规律的，避免出现重大的失误，出现失误能够及时发现纠正，是真正对人民和社会主义事业负责，是改革取得成就的重要原因。

我国经济体制改革取得了巨大成就，但仍然存在不少问题有待解决。

并且，随着生产力的发展，还会不断出现新的矛盾。

矛盾不断产生，又不断解决，推动事物发展，是事物发展的客观规律。

改革任重道远，还有很长的路要走。

我们要进一步巩固和完善社会主义基本经济制度，进一步发展国有经济和集体经济，提高公有资产的质量，建立现代企业制度，增强国有经济的控制力，调整和完善战略结构，加强对国有资产的管理和监督，防止国有资产流失，更好地发挥国有经济的主导地位和支柱作用。

我国集体经济的比重太小，适应广大群众的现实要求，要进一步支持和扶助各种形式的集体经济发展。

进一步鼓励、支持和引导非公有制经济发展；鼓励、支持人们自主创业。

继续扩大对外开放，提高利用外资的质量，改善引进结构，迈更大的步伐走出去。

完善宏观管理，健全市场体系。

金融体制、财政体制、税收体制、医疗卫生体制、教育体制等方面问题很多，更需要深入细微的进行改革。

我们改革取得了重要经验，但在许多重要方面认识还是初步的，由必然王国到自由王国还存在很大距离。

坚定不移地执行改革开放方针，不断健全和完善社会主义的基本制度和经济体制，才能进一步促进生产力的发展，为实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的伟大目标作出更大贡献。

2、试述你是怎样认识我国社会主义初级阶段基本经济制度的？并
谈谈如何理解党的十七大提出“形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”的？P59-60
我国处于社会主义初级阶段，是十一届三中全会以来党总结社会主义建设的历史经验，正确分析国情得出的科学论断。

这一论断是邓小平理论的重要基础和重要组成部分，是我们党制定路线、方针、政策的根本出发点。

党的十五大进一步强调我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，指出了准确把握这一基本国情的极端重要性，论述了社会主义初级阶段的主要特征和发展进程、主要矛盾和根本任务，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。

这对进一步统一全党思想，凝聚全国人民的力量，增强我们贯彻执行党的路线和政策的自觉性和坚定性，具有重要而深远的意义。

在党的纲领中明确提出社会主义初级阶段的科学概念，这在马克思主义历史上是第一次。

这个科学概念包括两层含义：第一，我国已经进入社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义。

第二，我国的社会主义社会正处于并将长期处于初级阶段，我们必须正视而不能超越这个初级阶段。

我们必须把社会主义和初级阶段这八个字统一起来认识和把握。

在我们这样一个东方大国，经过反帝反封建反官僚资本主义的新民主主义革命，经过从新民主主义到社会主义的过渡，建立起社会主义基本制度，这是中国人民的历史选择，是中国社会发展的伟大飞跃。

同时必须看到，我国进入社会主义的时候，就生产力发展水平来说，还远远落后于发达国家。

这就决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化。

这是我国社会主义发展中一个不可逾越的历史阶段。

我们说我国处于社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国生产力落后、商品经济不发达必然要经历的特定阶段。

党的十七大报告提出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。

这是指导我国今后优化所有制结构的重要方针。

贯彻落实好这一方针，要着重抓好以下三个方面工作。

第一，要继续毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

为此，要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济的活力、控制力、影响力。

经过多年努力，国有企业公司制股份制改革已取得巨大进展。

到2005年底，国家统计局统计的国家重点企业中的2524
家国有及国有控股企业，已有1331家改制为多元股东的股份制企业，改制面为52．7％。

国有中小企业改制面已达80％以上。

作为国有企业主干的中央企业，已有19家企业按照公司法转制，开展董事会试点。

国有企业股权分置改革基本完成，截至2006年底，801家国有控股上市公司已有785家完成或启动股改程序，占98％。

今后，应重点推进中央大型企业公司制股份制改革，有条件上市的要上市。

要继续推进国有经济布局和结构的战略性调整。

1997年后，国有经济和国有资本逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，而从一般竞争性行业中逐步退出。

1998年，全国国有工商企业共有23．8万户，而到2006年，国有工商企业户数减少至11．9万户，减少了一半。

1997年，全国国有工商企业实现利润800亿元，而到2006年，全国国有工商企业实现利润达1．2万亿元，增长了14倍。

2000年，中央企业净资产3．07万亿元，到2006年，增长到5．39万亿元。

2007年，《财富》全球500强中中国内地企业有22家，这些企业全部为国有控股企业。

今后国有经济调整和国有企业重组的主要目标是：加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；加快国有大中型企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。

此外，还要深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。

加快建设国有资本经营预算制度。

完善各类国有资产管理体制和制度。

推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。

第二，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

个体、私营等非公有制经济是我国社会主义市场经济的有机组成部分，是我国重要的经济增长点、提供新就业岗位的主渠道、满足全国人民不断增长的物质和文化生活需要的生力军，必须继续鼓励、支持、引导它们健康发展。

改革开放以来，特别是进入新世纪新阶段以来，我国个体、私营等非公有制经济发展迅速，到2006年底，已有个体工商户2576万户，从业人员7500万人；私营企业497．4万户，从业人员6395．5万人。

今后，要继续破除体制障碍，重点是推进公平准入和改善融资条件，进一步促进非公有制经济发展。

第三，坚持和完善基本经济制度，应着力于形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。

要坚持平等保护物权。

《中华人民共和国物权法》规定，国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位
和个人不得侵犯。

平等保护物权，是由我国社会主义市场经济的特点决定的。

坚持平等保护物权，特别是像保护国家、集体的物权那样平等保护私人物权，有助于完善我国平等竞争、优胜劣汰的市场环境，有助于完善现代产权制度和现代企业制度。

要发展混合所有制经济。

改革开放以来，特别是新世纪新阶段以来，国有经济继续发展，总资产和净资产都在不断增加。

与此同时，个体私营等非公有制经济也在迅速发展，利用外资数量不小。

我国实施允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革的政策，使国有资本和各类非国有资本相互渗透和融合，以股份制为主要形式的混合所有制经济迅速发展起来。

混合所有制经济的发展，也表明我国公有制特别是国有制找到了一个与市场经济相结合的形式和途径。

要让各种所有制经济各自发挥优势，平等竞争，相互促进。

改革开放29年来的经验表明，在一般竞争性领域，个体私营经济有其灵活适应市场的优势；而对投资大、建设周期长、规模效益明显、社会效益突出的重要行业和关键领域，国有经济有优势。

党和政府的职责在于，创造良好环境，使各种所有制经济能发挥优势、共同发展。

3、试述房地产市场的概念及特点，并运用其理论探析我国房地产市场发展存在的问题及对策。

P274-275
我国现时所称房地产市场，是指国有土地使用权出让、转让、出租、抵押和城市房地产转让、房地产抵押、房屋租赁等交易活动的总称。

房地产市场具有一般市场的共性，如要求贯彻平等、自愿、公平、诚实信用的原则；但作一类特殊商品交换，它又具有自己的若干特性。

1 、综合功能房地产是房产与地产的总称，既可以用作生活资料，又可以用作生产要素，因而形成综合功能市场。

2 、多级市场房地产交易，既包括土地使用权的出让（一级市场）以及出让后的转让、抵押、租赁（二级市场），还包括土地使用权出让后的房地产开发营（二级市场）以及投入使用后的房地产的买卖、抵押和房屋的租赁（三级市场）等，由此形成多层次的市场。

3 、法定形式房地产属于不动产，房地产交易活动属于严格的要式法律行为。

凡土地使用权和房屋所有权的转移，都必须依照法律规定到当地房地产行使主管部门办理登记手续。

4 、国家适度干预对房地产市场，实行国家宏观调控，与此同时充分运用市场竞争机制，既。