煤炭企业发展循环经济的问题和对策

煤炭企业发展循环经济的问题和对策
作者：赵宏亮
来源：《中外企业家》 2013年第9期
赵宏亮
煤炭是一种不可再生资源。

我国能源资源紧张与能源需求较大以及环境承载能力有限的矛盾十分突出。

煤炭企业发展循环经济，节约集约利用资源，显得十分必要和迫切，也是义不容辞的责任。

炭企业应该在充分认识发展循环经济的重要意义的基础上，努力创造发展循环经济的条件与环境，合理确定发展循环经济的路径。

通过发展循环经济，充分利用煤矿现有的煤矸石、煤泥、矿井瓦斯等资源优势，促使煤炭行业从传统的单一粗放型产业逐步转变为现代的综合利用型的循环经济产业，让企业持续健康发展。

一、煤炭企业加快发展循环经济具有重要意义
1.从环境保护的角度思考,煤炭企业发展循环经济十分重要
首先，发展循环经济可以充分利用煤矸石废弃物，不仅可以大量减少土地资源的占用，还可以减少煤矸石粉尘对大气的污染。

其次，合理利用煤矿生产过程中排放的矿井水，可以节约水资源，减少对地面水体和土壤的污染。

再次，瓦斯如能得到充分利用，可以保证煤矿安全生产、减少瓦斯排放、保护大气环境，还可以给当地带来就业、税收等贡献，取得经济效益、社会效益、环保效益三丰收。

最后，尽力复垦塌陷土地和土地整理，可以节约宝贵土地资源。

2.建设节约型社会的角度思考,煤炭企业发展循环经济有其重要意义
一方面在提高开采回采率的前提下，充分从煤矸石等废弃物中回收煤炭及共生伴生产品；另一方面，充分利用煤矸石加工建材产品等，可以节约资源，把煤矿废弃物这种放错了位置的资源变废为宝。

3.从维护能源安全的角度考虑，煤炭企业发展循环经济有其重要意义
当前，能源安全问题已成为世界范围内竞争和斗争的焦点,也成为我国经济能否持续健康发展的最大症结和隐患。

通过发扬“从干毛巾中拧出水”的精神，本着“吃干榨尽”的原则大力发展循环经济，能在很大程度上维护我国能源安全。

4.从应对当前行业严重危机的角度思考,发展煤炭循环经济有其特殊意义
据专家断言，煤炭企业的黄金十年已经一去不复返了。

煤炭企业当前遇到了市场下滑的严峻形势，发展循环经济，充分利用自有的廉价资源生产高附加值的产品。

可以在很大程度上减轻危机的影响。

二、煤炭企业发展循环经济需要解决的问题
首先，要解决政府和企业的思想认识问题。

此前，政府和企业“先发展，再治理”的落后思想和观念不符合基本国策，也不利于发展循环经。

其主要表现是上级政府对下级政府的绩效考核唯GDP是举，对企业过分追求税收贡献。

一是，政府对煤炭企业发展循环经济政策支持不够，主要体现在土地政策、税收政策等方面。

二是，政府在制定和执行土地征迁等政策上有偏差，影响企业发展循环经济。

比如，对塌陷土地青苗补偿标准偏高，因此农民不支持企业征购土地用以复垦，导致大量符合复垦条件的土地不能复垦利用。

其次，发展循环经济还要解决资金问题。

发展循环经济在前期运作上要投入大量的资金，
煤炭企业要想方设法筹集资金。

一是从所提取的转产发展基金和可持续发展基金中拿出足够的
资金启动循环经济项目；二是对于有利节约资源和环境保护但产品附加值较低的项目，如粉煤
灰利用和低瓦斯发电等项目，地方政府要在已有的税收优惠政策之外，通过财政补贴给予必要
的项目补助；三是解决资金可以大量吸收民营企业和职工入股。

如皖北煤电集团在发展循环经
济中的几个煤矸石电厂和砖厂，吸收职工入股70%以上。

通过职工入股，不但解决项目资金问题，还使职工关心和支持循环经济项目，让职工与企业共同享受发展循环经济的成果。

最后，企业的发展归根结底要靠人才和技术，发展循环经济也不例外。

在人才方面，通常的做法有以下三点：一是从高校和科研院所引进环境保护和新能源、新材料方面的专业人才；
二是考虑到发展循环经济与原煤炭生产经营的密切联系，可以考虑从原企业人力资源中调剂部
分发展循环经济意识强、懂得相关领域知识与技术的人才；三是可以从发展循环经济比较成功
的企业高薪引进人才。

关于技术方面：一方面可以与相关高校院所和科研院所开展企业校企合作。

通过共同开发、共享成果来获得循环经济技术；另一方面，发展循环经济的资源大多来源于煤炭生产过程中，
所以要做好煤炭生产管理对发展循环经济的技术支持。

比如，瓦斯发电，如改变通风设计影响
瓦斯抽放凉，进而影响瓦斯发电能否顺利运行和发电效率。

在这方面有着实际的经验和教训，
如祁东矿瓦斯电厂开始采用的是高浓度发电机组，运行效果也较好。

运行两年后，由于通风系
统改用“Y”形设计，降低了瓦斯抽放量，高浓度机组停产三年之久。

后来，由于矿领导高度重视，引进低浓度瓦斯机组，才得以恢复运行。

任楼矿瓦斯电厂，尽管开始就采用低浓度瓦斯发
电机组，但由于气源难以保证至今没有发电，导致投资资源量费和瓦斯不能利用，这是技术支
持有直接关系。

三、煤炭企业发展循环经济的路径
煤炭企业发展循环经济应本着获取经济效益和履行社会责任并举的原则，站在一定高度，
结合企业实际，从长计议，系统思考，合理规划，有序实施。

1.煤—煤泥煤矸石发电—粉煤灰制建材
建设低热值电厂，充分利用煤炭洗选过程中产生的煤泥、煤矸石发电，是实现循环经济的
重要途径。

皖北煤电早在1996年就建设了第一个煤矸石电厂--任楼矿电厂。

经过顺利运营，取得了良好的效益。

继而又建设了刘桥煤矿、祁东煤矿等煤泥、煤矸石电厂。

现在正筹建钱营子
煤泥煤矸石电厂，装机容量达2*30万千瓦，项目建成后将会发挥很大的经济效益、社会效益和环保效益。

电厂燃烧煤泥煤矸石产生的粉煤灰有以下三个利用途径：少量用于土地复垦；用来制造水
泥和砖瓦；在部分电厂的粉煤灰中还可提取三氧化二铝及二氧化硅等金属物质。

2.煤--矸石制建材
由于我国土地资源十分紧张，国家早就明令禁止粘土砖的生产。

而煤矸石是很好的替代型
制砖材料。

在煤矸石烧制过程中，不仅利用了矸石本身废弃物，还充分利用了煤矸石自身的热量，实现了废弃资源的完全利用。

如，皖北煤电集团公司多方筹集资金，先后建设了刘一矿砖厂、祁东矿砖厂、任楼矿砖厂等。

正在建设钱营孜砖厂，总制砖能力达到了3亿块/年，每年实现1.35亿元销售收入，每年利润总额近3000万元。

3.煤—瓦斯发电
我国很大比例的矿井属于高瓦斯矿井。

如瓦斯不能得到合理处理和利用，在煤炭生产过程中，对职工生命和财产将造成很大威胁的同时，将造成严重的空气污染。

为此，皖北煤电集团
本着高度的责任感和使命感，千方百法筹集资金，配备人才，加大技术支持力度。

先后建设了
祁东瓦斯电厂、卧龙湖瓦斯电厂、任楼瓦斯电厂（暂未运行）。

其中，卧龙湖电厂平均年投资
回报率高达20%。

4.煤—矿井水循环
煤炭生产过程中必然排放大量矿井水，若不能回收利用而排放到地面，一方面造成水资源
浪费；另一方面污染自然水体和土壤。

皖北煤电集团通过建设污水处理厂等形式，多渠道回收
处理和利用矿井水。

一是保证井下防尘等用水；二是通过污水处理，将达标水用于地面生产、
生活用水，如各种冷却塔的循环用水和绿化用水。

5.开展塌陷地的复垦和整治，还土地于农民
一是经过土地复垦和整治后交给农民进行渔产养殖；二是塌陷地稳沉后用来建设工业厂房
和生活用房，大量节约了土地指标。

另外，皖北煤电集团还率先在省内开展充填开采活动。

此
种开采方式尽管开采效率不高、开采成本较大，但通过大量利用矸石在井下充填，既减少了土
地塌陷，又减少了矸石占地，还降低了矸石粉尘对环境的污染，可谓一举多得。

在建设资源节约型、环境友好型社会的伟大实践中，煤炭企业必须落实科学发展观，全面
完成煤炭行业历史性调整转型任务，以循环经济的理念为指导，把循环经济的理念贯穿于煤炭
开发和利用的全过程。

通过发展循环经济，充分利用煤矿现有的煤炭、煤矸石、煤泥、矿井水
以及瓦斯等资源，使资源良性循环利用，从而逐步达到循环经济的生产模式，实现企业的持续
健康发展。

作者简介：赵宏亮（1969-），男，皖濉溪县人，硕士，高级会计师。

研究方向：财务管理。

（皖北煤电集团公司）
（责任编辑：时音菠）。