电力企业管理体系一体化的思考与实践

电力企业管理体系一体化的思考与实
践
摘要：在市场经济迅速发展的今天，电力行业管理工作受到了人们的普遍重视。

从客观角度分析，以往电力行业管理工作大多是运用传统管理手段来进行，
同时也受到了社会上的扶持。

但由于中国经济社会的日益发达，在社会主义现代
化的建设中，一切管理工作都应当以提高效益和服务质量为先，如果单纯从传统
模式上坚持，将无法获得理想的成果，而且还会和现代工作发展趋势相互背离，
届时所产生的负面影响将非常不好，也无法在短期内改善。

而一体化管理模式的
提出，为中国电力企业发展开拓了新的方向，其可能性也较高，就此展开了讨论，并提供合理化意见。

关键词：电力企业；管理体系；一体化；探索
企业统一管理制度主要是指以公司管理制度为基础和依据，并把产品质量管
理制度、环保管理制度和员工安全卫生管理制度逐渐整合为一种有规划的管理制度，从而对公司内部管理的方方面面进行规范控制的方法。

近年来，由于中国市
场经济的蓬勃发展，能源产业内部的竞争越来越激烈。

要增强能源企业转型的实力，改善自身的面貌，完善能源企业转变的运营模式，形成完善的产品质量、环
保和职业卫生的管理制度，形成统一的管理制度，确保能源企业转变的安全经营。

一、电力企业实施管理体系一体化的必要性
在电力企业管理过程中，当管理工作与产品质量相关时，企业的管理工作就
可视作产品质量管理，当其管理工作与环保有关时，其的管理工作也可视作环保
管理，同理地，在当其管理工作与职业健康卫生相关联的同时，企业的经营行为
也可能作为职业健康卫生管理工作。

产品质量管理制度的制定可以通过对产品质
量领域的指导、管理、协调等等，从而实现有效提高产品质量的目的。

环境管理
系统是采取有目标、有组织的协调控制措施，从而采取确定责任、义务的方式使
环境保护工作贯彻落实，达到避免给环境造成不良影响的目的。

职业安全管理系统是指创建和维护一个安全管理体系，并努力实现公司总体安全要求以及不断改进公司卫生健康风险控制与健康评估结果。

因此，电力企业的质量管理体系、环保管理体系和职业安全管理体系的整合以及建立一体化管理系统，对于推动公司成长将存在着相当的重要性。

二、分析电力企业的管理体系构建存在的问题
（一）不准确的均价指标
影响电力企业效益的最主要原因，是销售用电均价指标的下达与核定，一些电力企业的售电均价指标下达的时间并不合理，所以导致了年终指标无法完成。

而通常的时候，电力企业中电费电价人员，在对售电价构成、电费原则、国家规定、行业法规、经济运行水平等各种因素研究过后，就可以评估电费水平，从而评估出电费的标准，并制定出比较精确的均价参数[1]。

（二）电网设备并未进行统一管理
对于当前的电力企业来说，由于电网中的老设备主要都是单个更换，而不能进行总体的更新，所以个体性表现也就比较明显，这样一来新设备与老设备在衔接应用的过程中就会导致设备自身的消耗很大，并且同时还会消耗大量的能源。

一般情形下，电力公司电力系统智能化建设在相关设备不齐全的状况下会严重影响电网的安全与经营运行，最终抑制供电管理的效能提高。

（三）电力营销市场重视程度不足
电力企业的生产活动中，由于社会上各个产业部门对电力需求量强度日益增加，电力产品一直保持着供不应求的局面，经营电力的管理人员对市场管理认识度不高，观念局限性很大，也没有充分调动电力企业的生产主动性，电力企业的产品管理方法也停滞不前，产品缺乏创新性，与高速增长的市场要求相背离[2]。

三、电力企业实现一体化管理体系的措施建议
（一）开展管理资源整合研究
在对能源企业转型进行统一管理工作以前，必须进行全面的调研，对能源企
业转型的管理优势加以综合调研，是进行能源企业转型统一管理工作的有力保障。

在具体的管理资源整合分析工作中，必须重视着这些方面。

其一，明确管理目标。

其关键应该是明确人力资源的配置管理、人才管理。

第二，明确权利责任的界定。

一体化管理中，明确了公司中每个人的权力和责任是一个非常关键的工作。

其三，确定了管理体系理论和实践的结合工作。

电力企业管理的有效开展，必须建立在
实践上，而理论是为实践工作服务。

（二）管理决策层的设计
现今来看，对于供电企业来说，就一体化管理体系本身而言，管理决策层的
设计是至关重要的，其产生的影响也比较深远。

建议在该层面的设计中，从如下
一些角度考虑：首先，所有的管理人员、决策者必须各自单独存在，只有进行科
学合理的分配人力资源，才能把各种管理有效贯彻在每位员工身边，同时才能强
化责任意识，提高人员的效率，发挥各个部门的职能和功能，以此来相互配合进
行管理，提高管理的效能。

第二，管理层必须及时向决策人员提出合理的决策依据，才能确保了决策的科学正确性。

若是发生了重大决策失误的，就应当上报，
并及时采取相应对策加以解决，从而提高了决策的科学性。

第三，决策层对当前
的各种规章制度、文件、资料，都应该阶段性的优化和调整，不可长时间的执行
单一内容，避免陷入到恶性循环当中。

（三）采取合作管理模式
在形成电力行业内部统一管理制度的过程中，为更好地达到实现企业资源整
合的目的，在电力行业内部可以实行企业联合管理的合作模式。

这种联合模式大
致包含着这样的内涵：其一，形成对电力行业的信任制度。

在形成合作模式的过
程中，最主要的就是人与人之间的配合管理，而这个信任制度，将会在下属对上司、同事与同事、公司各员工间进行，完善的信任机制，才可以将一体化管理系
统搞好。

第二，实现电力企业管理的协同发展。

在统一管理制度的实施过程中，
管理中的各个部门间的联系协作是不能缺乏的，通过协同管理的方法，有效的实
现了管理的协同发展，同时协作模式又是通过时间检验的人性化的管理方式，由
实践可以证明，通过这种协作模式可以促进企业各部门间进行沟通交流，从而达到管理效率的最优化[3]。

（四）了解企业一体化管理标准
任何一位电力企业在运用一体化管理体系以前，都必须先要更广泛的掌握一体化管理体系规范，也只有这样，电力企业在实行一体化改革时才能够对一体化管理体系有更广泛的认识，才能够在这个管理体系上制定运行规范。

因此，在制定职业健康管理规范前，电力企业必须严格遵循我国的有关规定，构建好职工健康管理制度。

在工人开展作业以前，必须根据规定识别工作场地中是否有危险源甚至是危险物品，以确保员工的生命财产安全。

通过了解公司内的一体化管理规范并付诸行动，才能真正提升公司的技术水平和管理效率，也才能保证公司在国际市场竞争中占据有利地位。

四、结语
时代的迅速发展，使电力企业迎来了巨大的变革，倘若我们无法顺应潮流，主动抛弃原来的不合理的经营模式，则必然面临着前所未有的困难。

统一管理模式是人们的急切需求，唯有通过统一管理模式，方可使电力企业更好地适应国民生产生活需求。

参考文献：
[1] 林碧霞. 企业整体绩效管理研究——基于电力施工企业的管理实践[D]. 北京:北京大学，2006.
[2] 龚在礼. 水电站动力设备与管理专业课程体系与教学内容改革[J]. 中国电力教育，2008(3):76-78.
[3]叶国亮. 基于一体化框架的电力企业安全生产风险管理体系研究[J]. 企业改革与管理，2016(19):42-43.
姓名：仲斌斌（1982.10--）；
性别：女；
籍贯：江苏省淮安人；
民族：汉族；
学历：本科，毕业于南京工程学院；
现有职称：助理会计师；研究方向：企业管理，质量管理，信用管理；单位及邮编：国网江苏省电力有限公司淮安供电分公司223002；
单位所在地：江苏省淮安市清江浦区。