工程项目组织与管理讲义（十）

⼀、内容提要
1、⼯程项⽬合同管理概述；
2、⼯程项⽬合同体系；
3、⼯程项⽬合同管理；
4、⼯程项⽬货物采购合同管理。

⼆、重点、难点
（⼀）了解⼯程项⽬合同的体系和⽰范⽂本。

（⼆）熟悉⼯程项⽬合同管理的基本原则和特点，熟悉⼯程合同和货物采购合同的主要内容。

（三）掌握咨询⼯程师在合同管理中的作⽤，货物采购合同的履⾏，⼯程合同的履⾏和风险。

三、内容讲解
第⼋章⼯程项⽬合同管理
第⼀节、概述
⼀、⼯程项⽬合同管理的基本原则（熟悉）
基本原则为：①符合法律法规的原则；②平等⾃愿的原则；③公平原则；④诚实信⽤原则；⑤等价有偿的原则。

例题1.⼯程项⽬合同管理的基本原则是（）。

A.符合法律法规的原则
B.平等⾃愿原则
C.公平和诚实信⽤原则
D.等价有偿原则
E.权利分明的原则
答案：ABCD.
⼆、⼯程项⽬合同的特点（熟悉）
特点：①⼯程项⽬合同是⼀个合同群体；②合同的标的物仅限于⼯程项⽬涉及的内容；③合同内容庞杂；④⼯程项⽬合同主体只能是法⼈；⑤⼯程项⽬具有较强的国家管理性。

例题2.⼯程项⽬合同的特点是（）。

A.⼯程项⽬合同是⼀个合同群体
B.合同的标的物仅限于⼯程项⽬涉及的内容且合同的内容庞杂
C.⼯程项⽬合同主体只能是法⼈
D.⼯程项⽬具有较强的国家管理性
E.⼯程项⽬合同必须符合法律法规
答案：ABCD.
三、⼯程项⽬合同⽰范⽂本（了解）
（1）合同⽰范⽂本的概念和作⽤。

合同⽰范⽂本是针对当事⼈缺乏订⽴合同的经验和必要的法律常识，由有关部门和⾏业协会制定的范本，⽬的在于指导合同当事⼈订⽴合同。

合同⽰范⽂本对合同当事⼈的权利义务进⾏陈列，以便当事⼈在订⽴合同时参考，它的作⽤是提醒合同当事⼈在订⽴合同时，更好地明确各⾃的权利义务，防⽌事后发⽣合同纠纷。

例题3.合同⽰范⽂本的⽬的是（）。

A.指导合同当事⼈订⽴合同
B.增强当事⼈必要的法律常识
C.使合同形成⼀种统⼀的形式
D.规定当事⼈的权利及义务
答案：A.
（2）我国⼯程项⽬合同⽰范⽂本：①2000年4⽉，经国家⼯商管理总局同意，中国⼯程咨询协会印发了《⼯程咨询服务协议试⾏本》；②2002年，中国⼯程咨询协会草拟完成《总承包／交钥匙⼯程合同试⾏本》，不久就可以印发；③1999年，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发了《建设⼯程施⼯合同⽂本》；④2000年3⽉，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发了《建设⼯程勘察合同⽂本》；⑤2000年3⽉，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发了《建设⼯程设计合同⽂本》；⑥2000年2⽉，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发《建设⼯程委托监理合同（⽰范⽂本）》；⑦2002年7⽉，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发《建设⼯程造价合同⽰范⽂本》。

世界银⾏最近决定，从2003年起，所有世⾏贷款项⽬⼀律使⽤国际咨询⼯程师联合会（菲迪克）1999年新版合同范本。

即：《施⼯合同条件》、《⽣产设备和设计⼀施⼯合同条件》、《设计、采购、施⼯（EPC）／交钥匙合同条件》和《简明合同格式》。

例题4.2002年7⽉，建设部、国家⼯商管理总局联合颁发（）。

A.《建设⼯程勘察合同⽂本》
B.《建设⼯程设计合同⽂本》
C.《建设⼯程委托监理合同（⽰范⽂本）》
D.《建设⼯程造价合同⽰范⽂本》
答案：D.
四、咨询⼯程师在合同管理中的作⽤（掌握）
（1）协助业主设计合同体系⽅案。

⼯程项⽬合同是⼀个体系，需要签订何种合同，与哪些单位签订，咨询⼯程师要提供⼀个完整的⽅案。

（2）协助业主与承包商进⾏合同谈判。

合同管理是从合同谈判开始，从某种意义上讲，招标投标过程也就是合同谈判的过程。

（3）协助业主签订合同。

保证合同内容的完整性、严谨性和周密性。

（4）监督、管理合同的履⾏。

例题5.咨询⼯程师在合同管理中的作⽤是（）。

A.评价⼯程项⽬利弊
B.协助业主设计合同体系⽅案
C.协助业主与承包商进⾏合同谈判
D.协助业主签订合同
E.监督、管理合同的履⾏
答案：B、C、D、E.
第⼆节、⼯程项⽬合同体系（了解）
⼀、⼯程项⽬前期咨询合同
前期咨询协议或合同的主要内容有以下⽅⾯。

（⼀）、明确规定任务和⽬标
（⼆）、明确业主和咨询⼯程师的义务
1、业主的义务：①免费向咨询⼯程师提供与咨询服务有关的⼯作资料；②负责协调外部关系，协助咨询⼯程师打通对外联系渠道，以便咨询⼯程师能收集到咨询⼯作所需要的信息，为咨询⼯程师完成咨询报告创造良好的外部环境；③咨询⼯程师到现场办公的，业主要负责提供合同中规定的设备和设施以及其他办公条件；④国外咨询⼯程师⼊境，业主要协助办理有关⼿续。

2、咨询⼯程师的义务：①按合同规定按时保质向业主提供⼯程项⽬咨询成果；②要全⾯完成合同中规定的以咨询业务为中⼼的正常服务、附加服务和额外服务；③咨询⼯程师要⽤合理的技能和智慧，谨慎⽽勤奋地⼯作，要按照国家有关政策和合同规定范围⾏使职权，超越规定的职权范围时，要向业主请⽰批准；④坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则，尽职尽责，只能收取与咨询业务有关的正当合理的报酬。

（三）、规定咨询单位应得的报酬。

包括⽀付的数量、⽀付⽅式、币种和⽀付次数。

例题6.不是⼯程项⽬前期咨询合同内容的是（）。

A.明确规定任务和⽬标
B.明确业主和咨询师的义务
C.规定咨询单位应得的报酬
D.明确规定咨询⼯作的期限
答案：D.
⼆、勘察设计合同
勘察设计的合同条款的主要内容是：①明确规定勘察设计单位应当完成的任务，就是向业
主交付图纸、⽂件、资料、说明、数据等，要写明提供每种⽂件资料的时间、份数、送交地点、接收⼿续，并写明违约的惩罚措施；②明确规定勘察设计质量要求；③明确规定业主对勘察、设计单位的⽀持，包括提供给勘察设计单位的各种资料、数据及其他协作条件；④明确业主对勘察设计单位应⽀付的勘察设计费⽤；⑤在合同条款中，对双⽅纠纷、索赔、保险、仲裁、赔偿、担保等，也要详细规定。

例题7.勘察设计的合同条款的主要内容是（）。

A.明确规定勘察设计单位应当完成的任务
B.明确规定勘察设计质量要求
C.明确规定业主对勘察设计单位的⽀持及业主对勘察设计单位⽀付的勘察设计费
D.对双⽅纠纷、索赔、保险、仲裁、赔偿、担保等等也要有详细规定
E.勘察设计单位资质等级必须达到业主要求
答案：A、B、C、D.
三、⼯程承包合同
⼯程承包合同是发包⼈与承包⼈就完成具体⼯程项⽬的建筑施⼯（或含部分设计）、设备安装、设备调试、⼯程保修等⼯作内容，确定双⽅权利和义务的协议。

四、货物采购合同
建设⼯程货物采购合同，是指平等主体的⾃然⼈、法⼈、其他组织之间，为实现建设⼯程物资买卖，设⽴、变更、终⽌相互权利义务关系的协议。

第三节、⼯程项⽬合同管理
⼀、⼯程承包合同的主要内容（熟悉）
主要内容：①⼯程范围；②建设⼯期；③中间交⼯⼯程；④⼯程质量；⼯程质量是指按规范和⼯程等级要求，是⼯程承包合同中的核⼼内容。

⑤⼯程造价；⑥技术资料；⑦材料和设备供应责任；⑧拨款；⑨竣⼯验收；⑩保修范围；⑾双⽅相互协作条款。

例题8.⼯程承包合同的主要内容是（）。

A.勘察设计单位完成的任务
B.⼯程范围和建设⼯期
C.中间交⼯⼯程
D.⼯程质量、造价、技术资料
E.材料和设备供应责任与竣⼯验收
答案：B、C、D、E.
⼆、合同的履⾏
1.发包⼈的义务
包括：①办理⼟地征⽤、拆迁补偿、平整施⼯场地等⼯作，使施⼯场地具备施⼯条件，并在开⼯后继续解决以上事项的遗留问题；②将施⼯所需⽔、电、电讯线路从施⼯场地外部接⾄专⽤条款约定地点，并保证施⼯期间需要；③开通施⼯场地与城乡公共道路的通道，以及专⽤条款约定的施⼯场地内的主要交通⼲道，满⾜施⼯运输的需要，保证施⼯期间的畅通；④向承包⼈提供施⼯场地的⼯程地质和地下管线资料，保证数据真实、位置准确，
专⽤条款内需要约定向承包⼈提供⼯程地质和地下管线资料的时间；⑤办理施⼯许可证和临时⽤地、停⽔、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电⼒、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准⼿续及其他施⼯所需的证件（证明承包⼈⾃⾝资质的证件除外）；⑥确定⽔准点与坐标控制点，以书⾯形式交给承包⼈，并进⾏现场交验；⑦组织承包⼈和设计单位进⾏图纸会审和设计交底；⑧协调处理施⼯现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括⽂物保护建筑）、古树名⽊的保护⼯作，并承担有关费⽤；⑨发包⼈应做的其他⼯作，双⽅在专⽤条款内约定。

例题9.不属于发包⼈的义务的是（）。

A.办理⼟地征⽤、拆迁补偿、平整施⼯场地等⼯作
B.开通施⼯场地与城乡公共道路的通道
C.组织承包⼈和设计单位进⾏图纸会审和设计交底
D.保证施⼯场地清洁符合环境卫⽣管理的有关规定
答案：D.
2.承包⼈义务
包括：①根据发包⼈的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施⼯图设计或与⼯程配套设计，经监理⼯程师确认后使⽤，发⽣的费⽤由发包⼈承担；②向⼯程师提供年、季、⽉⼯程进度计划及相应进度统计报表；③按⼯程需要提供和维修⾮夜间施⼯使⽤的照明、围栏设施，并负责安全保卫；④按专⽤条款约定的数量和要求，向发包⼈提供在施⼯现场办公和⽣活的房屋及设施，发⽣费⽤由发包⼈承担；⑤遵守有关部门对施⼯场地交通、施⼯噪⾳以及环境保护和安全⽣产等的管理规定，按管理规定办理有关⼿续，并以书⾯形式通知发包⼈；⑥已竣⼯⼯程未交付发包⼈之前，承包⼈按专⽤条款约定负责已完⼯程的成品保护⼯作，保护期间发⽣损坏，承包⼈⾃费予以修复；⑦按专⽤条款的约定做好施⼯现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括⽂物保护建筑）、古树名⽊的保护⼯作；⑧保证施⼯场地清洁，符合环境卫⽣管理的有关规定；⑨承包⼈应做的其他⼯作，双⽅在专⽤条款内约定。

例题10.不属于承包⼈的义务的是（）。

A.向⼯程师提供年、季、⽉⼯程进度计划及相应进度统计报表
B.按⼯程需要提供和维修⾮夜间施⼯使⽤的照明、围栏设施，并负责安全防卫
C.确定⽔准点与坐标控制点
D.向发包⼈提供在施⼯现场办公和⽣活的房屋及设施
答案：C.
3.施⼯进度
（1）进度计划。

承包⼈应当在专⽤条款约定的⽇期，将施⼯组织设计和⼯程进度计划提交监理⼯程师。

（2）开⼯及延期开⼯。

承包⼈应当按协议书约定的开⼯⽇期开始施⼯。

承包⼈不能按时开⼯，应在不迟于协议书约定的开⼯⽇期前7天，以书⾯形式向⼯程师提出延期开⼯的理由和要求。

⼯程师在接到延期开⼯申请后的48⼩时内以书⾯形式答复承包⼈。

⼯程师在接到延期开⼯申请后的48⼩时内不答复，视为同意承包⼈的要求，⼯期相应顺延。

例题11.⼯程师在接到延期开⼯申请后（）以书⾯形式答复承包⼈。

A.24⼩时内
B.48⼩时内
D.两周后
答案：B.
（3）⼯期延误。

承包⼈应当按照合同约定完成⼯程施⼯，如果由于其⾃⾝的原因造成⼯期延误，应当承担违约责任。

但是，在有些情况下⼯期延误后，竣⼯⽇期可以相应顺延。

因以下原因造成⼯期延误，经监理⼯程师确认，⼯期相应顺延：①发包⼈不能按专⽤条款的约定提供开⼯条件；②发包⼈不能按约定⽇期⽀付⼯程预付款、进度款，致使⼯程不能正常进⾏；③设计变更和⼯程量增加；④⼀周内⾮承包⼈原因停⽔、停电、停⽓造成停⼯累计超过8⼩时；⑤不可抗⼒；⑥专⽤条款中约定或监理⼯程师同意⼯期顺延的其他情况。

例题12.⼯期延误后，经监理⼯程师确认，⼯期相应顺延的情况是（）。

A.发包⼈不能按专⽤条款的约定提供开⼯条件
B.发包⼈不能按约定⽇期⽀付⼯程预付款、进度款，致使⼯程不能正常进⾏
C.⼀周内⾮承包⼈原因停⽔、停电、停⽓造成累计停⼯8⼩时
D.设计变更或⼯程量增加
E.⼯程质量不合格，承包⼈返⼯重作
答案：A、B、C、D.
例题13.不属于施⼯进度的内容的是（）。

A.建筑⼯期
B.进度计划
C.开⼯或延期开⼯
D.⼯期延误
答案：A.
4.⼯程质量
（1）⼯程质量标准。

⼯程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或者专业的质量检验评定标准为准。

（2）施⼯过程中的检查和返⼯。

在⼯程施⼯过程中，监理⼯程师及其委派⼈员对⼯程的检查、检验，是他们的⼀项⽇常性⼯作和重要职能。

承包⼈应认真按照标准、规范和设计要求以及监理⼯程师依据合同发出的指令施⼯，为检查、检验提供便利条件，并按监理⼯程师及其委派⼈员的要求返⼯、修改，承担由于⾃⾝原因导致返⼯、修改的费⽤。

检查检验合格后，⼜发现因承包⼈引起的质量问题，由承包⼈承担责任，赔偿发包⼈的直接损失，⼯期相应顺延。

检查检验不应影响施⼯正常进⾏，如影响施⼯正常进⾏，检查检验不合格时，影响正常施⼯的费⽤由承包⼈承担。

除此之外影响正常施⼯的追加合同价款由发包⼈承担，相应顺延⼯期。

（3）隐蔽⼯程和中间验收。

由于隐蔽⼯程在施⼯中⼀旦完成隐蔽，很难再对其进⾏质量检查（这种检查成本很⼤），因此必须在隐蔽前进⾏检查验收。

对于中间验收，合同双⽅应在专⽤条款中约定需要进⾏中间验收的单项⼯程和部位的名称、验收的时间和要求，以及发包⼈应提供的便利条件。

⼯程具备隐蔽条件和达到专⽤条款约定的中间验收部位，承包⼈进⾏⾃检，并在隐蔽和中间验收前48⼩时以书⾯形式通知监理⼯程师验收。

通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。

承包⼈准备验收记录，验收不合格，承包⼈在监理⼯程师限定的时间内修改后重新验收。

⼯程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24⼩时后，监理⼯程师不在验收记录上签字，视为监理⼯程师已经批准，承包⼈可进⾏隐蔽或者继续施⼯。

例题14.⼯程具备隐蔽条件和达到专⽤条款约定的中间验收部位，承包⼈进⾏⾃检，并在隐蔽和中间验收前（）⼩时以书⾯形式通知监理⼯程师验收。

A.24
B.48
C.72
D.96
例题15.验收完毕（）⼩时后，监理⼯程师不在验收记录上签字，视为监理⼯程师已经批准。

A.8
B.16
C.24
D.48
答案：C.
（4）重新检验。

监理⼯程师不能按时参加验收，须在开始验收前24⼩时向承包⼈提出书⾯延期要求，延期不能超过两天。

⼯程师未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包⼈可⾃⾏组织验收，发包⼈应承认验收记录。

⽆论⼯程师是否参加验收，当其提出对已经隐蔽的⼯程重新检验的要求时，承包⼈应按要求进⾏剥露或者开孔，并在检验后重新覆盖或者修复。

检验合格，发包⼈承担由此发⽣的全部追加合同价款，赔偿承包⼈损失，并相应顺延⼯期。

检验不合格，承包⼈承担发⽣的全部费⽤，但⼯期也予顺延。

（5）试车。

对于设备安装⼯程，应当组织试车。

试车内容应与承包⼈承包的安装范围相⼀致：①单机⽆负荷试车，设备安装⼯程具备单机⽆负荷试车条件，由承包⼈组织试车；②联动⽆负荷试车，设备安装⼯程具备⽆负荷联动试车条件，由发包⼈组织试车，并在试车前48⼩时书⾯通知承包⼈；③投料试车，应当在⼯程竣⼯验收后由发包⼈全部负责。

例题16.对于设备安装⼯程，应当组织试车，试车的类型分别有（）。

A.单机⽆负荷试车
B.联动⽆负荷试车
C.投料试车
D.单机有负荷试车
E.联动有负荷试车
答案：A、B、C.
5.合同价款管理
（1）施⼯合同价款及调整。

施⼯合同价款，是按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算，⽤以⽀付承包⼈按照合同要求完成⼯程内容的价款总额。

这是合同双⽅关⼼的核⼼问题之⼀，招投标等⼯作主要是围绕合同价款展开的。

合同价款应依据中标通知书中的中标价格和⾮招标⼯程的⼯程预算书确定。

合同价款在协议书内约定后，任何⼀⽅不得擅⾃改变。

合同价款可以按照固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬⾦合同3种⽅式约定。

可调整价格合同中价款调整的范围包括：①国家法律、⾏政法规和国家政策变化影响合同价款；②⼯程造价管理部门公布的价格调整；③⼀周内⾮承包⼈原因停⽔、停电、停⽓造成停⼯累计超过8⼩时；④双⽅约定的其他调整或增减。

例题17.合同中价款可调整的范围包括（）。

A.国家法律、⾏政法规和国家政策变化影响合同价款
B.⼯程造价管理部门公布的价格调整
C.⼀周内⾮承包⼈原因停⽔、停电、停⽓造成停⼯累计超过8⼩时
D.由于市场经济变化⽽引起价款变化
E.双⽅约定的其他调整或增减
答案：A、B、C、E.
（2）⼯程预付款。

⼯程预付款主要是⽤于采购建筑材料。

预付额度，建筑⼯程⼀般不得超过当年建筑（包括⽔、电、暖、卫等）⼯程⼯作量的30%，⼤量采⽤预制构件以及⼯期在6个⽉以内的⼯程，可以适当增加；安装⼯程⼀般不得超过当年安装⼯程量的10%，安装材料⽤量较⼤的⼯程，可以适当增加。

双⽅应当在专⽤条款内约定发包⼈向承包⼈预付⼯程款的时间和数额，开⼯后按约定的时间和⽐例逐次扣回。

预付时间应不迟于约定的开⼯⽇期前7天。

（3）⼯程量的确定。

对承包⼈已完成⼯程量的核实确认，是发包⼈⽀付⼯程款的前提。

其具体的确认程序如下：⾸先，承包⼈向监理⼯程师提交已完成⼯程量的报告，然后，监理⼯程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完成⼯程量（以下称计
量），并在计量前24⼩时通知承包⼈，承包⼈为计量提供便利条件并派⼈参加。

（4）⼯程款（进度款）⽀付。

发包⼈应在双⽅计量确认后14天内，向承包⼈⽀付⼯程款（进度款）。

同期⽤于⼯程上的发包⼈供应材料设备的价款，以及按约定时间发包⼈应按⽐例扣回的预付款，与⼯程款（进度款）同期结算。

合同价款调整、设计变更调整的合同价款及追加的合同价款，应与⼯程款（进度款）同期调整⽀付。

6.竣⼯验收与结算管理
（1）竣⼯验收⼯作程序。

⼯程具备竣⼯验收条件，承包⼈按国家⼯程竣⼯验收的有关规定，向发包⼈提供完整竣⼯验收资料及竣⼯验收报告。

双⽅约定由承包⼈提供竣⼯图的，应当在专⽤条款内约定提供的⽇期和份数。

发包⼈收到竣⼯验收报告后28天内组织有关部门验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。

承包⼈按要求修改。

（2）竣⼯结算。

⼯程竣⼯验收报告经发包⼈认可后28天内，承包⼈向发包⼈递交竣⼯结算报告及完整的结算资料。

发包⼈⾃收到竣⼯结算报告及结算资料后28天内进⾏核实，确认后⽀付⼯程竣⼯结算价款。

承包⼈收到竣⼯结算价款后14天内将竣⼯⼯程交付发包⼈。

（3）质量保修。

建设⼯程办理交⼯验收⼿续后，在规定的期限内，因勘察、设计、施⼯、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施⼯单位负责维修。

所谓质量缺陷是指⼯程不符合国家或⾏业现⾏的有关技术标准、设计⽂件以及合同中对质量的要求。

为了保证保修任务的完成，承包⼈应当向发包⼈⽀付保修⾦，也可由发包⼈从应付承包⼈⼯程款内预留。

质量保修⾦的⽐例及⾦额由双⽅约定，但不应超过施⼯合同价款的3%.⼯程的质量保证期满后，发包⼈应当及时结算和返还（如有剩余）质量保修⾦。

发包⼈应当在质量保证期满后14天内，将剩余保修⾦和按约定利率计算的利息返还承包⼈。

7.合同变更的管理
设计变更必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进⾏。

其他变更由双⽅协商解决。

8.索赔和争议管理
（1）索赔。

索赔是当事⼈在合同实施过程中，根据法律、⾏政法规及合同等规定，对于并⾮由于⾃⼰的过错，⽽是属于应由合同对⽅承担责任的情况造成，且实际发⽣了损失，向对⽅提出给予补偿的要求。

（2）争议的解决。

合同当事⼈在履⾏施⼯合同时发⽣争议，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。

和解或调解不成的，双⽅可以在专⽤条款内约定⼀种⽅式解决争议：①双⽅达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；②向有管辖权的⼈民法院起诉。

发⽣争议后，在⼀般情况下，双⽅都应继续履⾏合同，保持施⼯连续，保护好已完⼯程。

只有出现下列情况时，当事⼈⽅可停⽌履⾏施⼯合同：①单⽅违约导致合同确已⽆法履⾏，双⽅协议停⽌施⼯；②调解要求停⽌施⼯，且为双⽅接受；③仲裁机构要求停⽌施⼯；④法院要求停⽌施⼯。

三、合同风险管理（掌握）
1.合同签订和履⾏⽅⾯的风险
（1）合同条款不全⾯。

合同条款不全⾯、不完善，合同⽂字不细致、不严密，致使合同存在⽐较严重的漏洞；或者合同存在单⽅⾯的约束性、过于苛刻的责权利不平衡条款。

（2）合同内没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款或条款不完善。

（3）合同内缺少因第三⽅影响，造成⼯期延误或经济损失的条款。

（4）发包⽅资信因素。

发包⽅履约能⼒差，由于发包⽅经济情况变化，⽆⼒⽀付⼯程款；或是发包⽅信誉差，不诚实，有意拖⽋⼯程款。

（5）分包。

由于选择分包商不当，会遇到分包商违约，不能按质按量按时完成分包⼯程，致使影响整个⼯程进度或发⽣经济损失。

（6）合同履⾏过程中，由于发包⽅驻⼯地代表或监理⼯程师⼯作效率低，不能及时解决问题或付款，或是发出错误的指令。

例题18.发包⽅履约能⼒差，由于发包⽅经济情况变化，⽆⼒⽀付⼯程款；或是发包⽅信誉差，不诚实，有意拖⽋⼯程款是（）风险。

A.合同条款不全⾯
B.发包⽅资信因素
C.分包
D.合同内缺少因第三⽅影响，造成⼯期延误或经济损失的条款
答案：B.
2.合同风险的处理
（1）控制风险：①重视合同谈判，签订完善的施⼯合同；②加强合同履⾏管理，分析⼯程风险。

（2）转移风险：①推⾏索赔制度，相互转移风险；②向第三⽅转移风险，包括推⾏担保制度和进⾏⼯程保险。

第四节、⼯程项⽬货物采购合同管理
⼀、货物采购合同的主要内容（熟悉）
（1）货物种类要具体化。

（2）质量要求。

（3）质量标准。

（4）时间要求。

（5）价格条款。

（6）交货条款。

（7）验收条款：①验收内容；②验收根据；③验收标准；④验收期限；⑤验收地点。

（8）结算条款。

（9）违约责任。

例题19.货物采购合同中验收条款的内容包括（）。

A.验收单位
B.验收内容、验收根据
C.验收标准
D.验收期限
E.验收地点
答案：B、C、D、E.
⼆、货物招标采购合同的履⾏（掌握）
（1）监造检验的基本内容：①货物质量主要通过建⽴和实施质量保证体系来保证，咨询⼯程师要⾸先了解制造⼚质量保证体系⽂件的制定和有效实施情况；②咨询⼯程师要掌握货物招标采购合同的全部内容，特别要掌握合同中的技术标准、规范要求、货物的质量要求和时间要求，以及检验标准要求，并且据此制定监造检验计划，列出重点监造检验⽬录；③在设备制造开始之前，要组织召开协调会议，使制造⼚明确产品要求、检验内容、⽅式、时间以及各⾃的义务等；④设备制造⼯作中，根据需要，咨询⼯程师应进驻制造现场进⾏监造检验，监造检验的⽅法⼀般是⽬检、实测、记录、照相等，当需要使⽤测试仪器时，制造⼚商应提供协助和⽅便；⑤设备制造完毕后，咨询⼯程师参加全⾯的质量验收，认真做好出⼚前的检验测试，把问题消除在出⼚之前，并写出检验报告；检验报告应该是根据采购订货合同及其附件提出的技术规格和要求，对采购的设备和材料进⾏检验、测试和其他有关质量检查的真实情况的记录，为了提⾼编写检验报告的质量，咨询⼯程师应根据经验编制统⼀的格式，检验报告的结论部分，应该明确被检验的设备或材料可以验收、有条件验收或拒收的结论；⑥设备的检验，根据⼯程项⽬的具体情况，也可聘请有资格和有信誉的第三⽅检验机构承担检验⼯作；⑦设备、材料运抵施⼯现场后，主持仓储的管理⼈员要开箱检验，合格后⽅能⼈库。

例题20.不属于监造检验的基本内容的是（）。

A.咨询⼯程师要⾸先了解制造⼚质量保证体系⽂件的制定和有效实施情况
B.咨询⼯程师要组织召开协调会议，使制造⼚明确产品要求、检验内容、⽅式、时间以及各⾃的义务
C.设备制造⼯作中，咨询⼯程师不必进驻制造现场，只需检验⽂件等即可
D.设备制造完毕后，咨询⼯程师参加全⾯的质量验收，认真做好出⼚前的检验测试，把问题消除在出⼚之前，并写出检验报告
答案：C.
（2）监造检验的要求：①在机械设备制造之前，咨询⼯程师要召开预检会议，审查制造⼚的检验计划；②机械设备检验应按订货合同⽂件规定的标准、规范进⾏；③做好检验报告，因为检验报告是对机构设备质量的真实记录；④对合格产品，有关参检⽅要联名签字，并且⼀切⽂件要完整⽆损，对不合格产品，咨询⼯程师要提出处理意见；⑤对产品质量有争议的问题，可聘请第三⽅检验，也可请专家或有关专业部门检验，得出公正的结论。

例题21.监造检验的要求的是（）。

A.机械设备制造之前，咨询⼯程师要召开预检会议，审查制造⼚的检验计划
B.机械设备检验应按订货合同⽂件规定的标准、规范进⾏
C.做好检验报告，因为检验报告是对机械设备质量的真实记录
D.对合格产品，只需咨询⼯程师⼀⼈的签字即可
E.对质量有争议的问题，可以聘请第三⽅检验，也可请专家或有关专业部门检验，得出公正的结论
答案：A、B、C、E.
（3）货物催交。

催交的任务就是按照合同规定的⽇期，督促⼚商按期交付货物，防⽌进度拖延。

在催交过程中；咨询⼯程师主要抓好的⼏项⼯作：①检查⼚商交货计划；②制定催交计划；③索取⼚商制造进度表和进度报告；④催交⼚商提交图纸和技术⽂件；⑤检查⼚商原材料采购进度情况；⑥检查⼚商制造、组装、检验、装运的准备情况；⑦检查包装情况；⑧检查运输情况。

例题22.在货物催交⼯作中，咨询⼯程师必须向⼚商索取（）。

A.⼚商交货计划
B.图纸和技术⽂件
C.⼚商制造进度表和进度报告
D.⼚商原材料采购进度计划
答案：C.
三、违约责任
（1）制造商违约责任：①制造商不能按期交货的，就应按合同中规定的具体计算办法向业主赔偿违约⾦；②制造商逾期交货，要按合同规定计算违约⾦；提前交货的，制造商要按实际⽀付保管、保养费；③制造商提供的货物不符合合同规定的品种、规格、质量要求的，按不能按期交货处理；④货物错发，业主不能按合同规定的时间、地点收到货物，或者货物到达收货地点，但包装不符合合同规定要求的，制造商要依据合同规定赔偿。

（2）业主违约责任：①业主中途退货或⽆故拒收合格货物，应按合同规定的计算办法赔偿制造商的损失；②业主未按合同规定⽇期付款的，按合同规定的计算办法向制造商⽀付违约⾦；③业主未按合同规定时间向制造商提供需要的技术资料，除了要顺延⼯期外，还要按合同规定向制造商⽀付违约⾦，如果不能提供技术资料，按中途退货处理；④在合同规定的时间内，未进⾏货物验收，或在验收后未在合同规定的时间内提出异议，即视为默认。

例题23.在合同规定的时间内，未进⾏货物验收，或在验收后未在合同规定的时间内提出异议，即视为（）。

A.不合格
B.默认
C.继续等待答复
D.有异议
答案：B.
例题24.⼚商的违约责任有（）。

A.⼚商逾期交货，按合同中有关延期交货的规定，计算违约⾦。

若提前交货，则不算违约。