临近既有线施工防护及安全事项

（2）施工单位影响线路开通使用的作业完毕后，确认满足线路 放行列车条件后，应及时向车站值班员办理销记手续，方可开通线 路。车站信联闭设备施工后，必须封锁进行全面的联锁试验，确认 联锁关系无误后方可开通使用，涉及列车进路使用的设备严禁利用 列车间隔进行联锁试验。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
临近既有线施工防护 及其他安全注意事项

一.临近营业线施工防护的重要性 二.防护原则 三.防护人员及现场负责人职责 四.大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则 五.防护信号与标志 六.防护办法 七.临近既有线施工防范措施
一、临近营业线施工防护的 重要性
一、临近营业线施工防护的重要性
随着铁路不断提速，高铁的快速发展，重载列车不断扩大。 在列车高速和高密度运行条件下，如果我们在线路上的作业 人员不能及时发现来车迅速下道避车，则可能导致作业人员 人身伤亡事故的发生。在施工作业中，施工机械发生故障无 法撤出限界，施工作业后未能达到放行列车条件，物料侵限 ，列车开来时没有设防范措施等，均有可能造成行车安全事 故的发生。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
13.施工后开通 （1）施工单位在开通前，必须派专人检查施工现场，确认机具 、材料等无侵入限界，符合标准后方可开通。开通后对轨料、机具 要按规定捆绑，放置稳固，并派专人巡查，严防侵限，施工结束后 达到工完料净，场地达标。施工开通必须严格执行施工单位、设备 管理单位登记开通、车站签认和列车调度员发布开通命令的程序。
（4）施工负责人不得擅自将自己的工作交给他人代理。
三、防护人员及现场负责人职责
驻站联络员、防护员要做到“五清楚、六必须”： 五清楚：即施工负责人清楚、施工内容清楚、影响范围清 楚、驻站和现场防护人员相互清楚、现场防护设置清楚。
六必须：即必须是正式职工、必须经过培训持证上岗、必 须携带防护备品（对讲机、信号旗、喇叭、记录本、响墩等 ）、必须保持通话不中断（3-5分通话1次）、必须按规定做

四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
B类施工： 临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行 车安全的工程施工 （1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间 距离的吊车吊装作业。 （2）影响供电支柱等基础稳定的各类施工。 （3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、 膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 （4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设 备安全限界的施工。 （5）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。
挖断电缆、撞断支柱、落石侵限、刮蹭列车
二、防护原则
二、防护原则
1.各种施工必须按《铁路技术管理规程》、《铁路工务 安全规则》中的规定设置防护，未设好防护禁止开工， 不得擅自变更防护办法。 2.作业未完、机具没有完全下道，线路、设备未恢复到 准许放行列车条件时，不得撤除防护。 3.防护员必须责任心强，视听能力好，并熟悉施工范围 内地形和列车运行情况，熟悉防护知识，经培训考试合 格，有两年以上工龄的施工单位的正式职工担任。 4.施工负责人要具备与防护人员的可靠联系工具及方式 ，现场防护员要携带施工背包，内装信号旗、号角、响 墩及信号灯等防护用品。 5.凡防护使用的信号备品、通信设备，要保证在使用时 性能良好。 6.施工防护信号的设置和撤除，由施工负责人决定。
一、临近营业线施工防护的重要性
防护工作是确保行 车安全和人身安全 的一项基本措施、 关键措施，是安全 施工的重要保障， 正确的设置各种防 护，既是施工作业 的要求，更是保障 铁路运输和安全施 工的要求，具有十 分重要的意义。
2012年10月10日，点岱沟站2号公路桥吊车架梁
破损的车辆
挖断电缆、撞断支柱、落石侵限、刮蹭列车
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
4.营业线施工等级分为Ⅲ级 Ⅰ级施工 对运输影响较大的站场改造、新线引入、线路换边拨接、正线 换铺道岔、道口平改立、桥梁换梁、涵洞更换盖板、成段更换Ⅲ型 轨枕等封锁正线3小时以上、影响信号、联锁、闭塞4小时及以上的 施工。 Ⅱ级施工 站线换铺道岔、道岔换碴、线路（机械、人工）清筛、道岔机 械清筛、成段换轨、穿越路基顶管、路基病害整治、隧道病害整治 、接触网改造、站线封锁4小时及以上等施工。 Ⅲ级施工 除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
9.所有参加施工、维修作业人员必须提前60分钟到达施工现场。对 施工的起止时间、施工内容、影响范围。施工管理人员必须佩戴标 志，各负其责。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
10.施工中有关规定
（1）确因施工需要利用封锁线路进行站内转线作业时，施工负 责人应提前向车站值班员提出申请。 （2）大型养路机械车组或多个单位施工作业车原则上应整列进 、出封锁区间。确因作业需要分列进出封锁区间时，须提前制定运 行计划，在调度命令中明确，不得随意变更。 （3）特殊情况作业车或路料车无法返回始发站须运行到前方站 时，其必须在始发站设置驻站联络员，主体单位必须确认作业车或 路料车完整到达前方站后方可销记。 （4）作业车由车站开往区间、由区间返回车站以及在区间移动 时，由主体单位统一指挥，主体施工单位负责人应划分各作业单位 作业车的作业活动范围，并规定作业车在区间分离和连接的时间、 地点和联系方法，同时各施工单位必须严格按照规定分别设置防护 。 （5）作业车必须从区间两端站分别进入同一区间移动作业时， 分别凭调度命令进入施工区间，其作业距离不得少于500m，并严 格按计划施工维修作业，作业完毕后各自返回始发站。同时各施工 维修作业单位必须严格按照规定分别设置现场防护。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
5. 天窗施工计划 （1）月度天窗施工计划，施工单位于每月24日前上报（调度 ）生产技术部，经主管工程师审核，纳入公司月度运输生产计划。 （2）施工日计划是月度施工的具体日历分解与安排。施工单位 于施工前两日16:00点前由施工单位上报施工协调办，经公司施工 协调会平衡后下达。 6.施工作业配合通知单 施工单位在提报施工、维修日计划前，有需要其他单位配合的 作业项目，应填写《施工作业配合通知单》送达配合单位，同意签 认后方可提报施工日计划。 7.天窗 天窗是指列车运行图中，不铺划列车运行线或调整、抽减列车 运行线为施工、维修作业预留的时间。
三、防护人员及现场负责人职责
（5）.遵守劳动纪律，不擅离岗位，当有事需要离开岗位 时，必须向施工负责人请假，且施工人员、机具必须暂时 下道。 （6）在通告列车信息时必须及时、准确，吐字清晰、简洁 ，不得将车次、时间、站名报错。
三、防护人员及现场负责人职责
2、现场防护员职责：
（1）熟悉防护信号备品的使用，熟悉列车运行规律和工地地形的情况， 不做与防护工作无关的事。
14.临近营业线施工分类(三类）： A类施工：临近营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和 行车安全的工程施工： （1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米（以下简称 “营业线设备安全限界”）的施工。 （2）架设或拆除各类铁塔、接触网支柱等在作业过程中侵入营 业线设备安全限界的施工。 （3）开挖路基、线路注浆等影响路基稳定的施工。 （4）需要对临近的营业线进行限速的施工。 （5）临近营业线的爆破施工。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
11.动土施工 在铁路保护区内的所有动土施工，施工单位应与有关设备管理 单位签定安全协议。电缆径路两侧5米内严禁动用机械设备施工， 并在电缆经路上做出明显标记。对所有施工地段的信号电缆径路， 要在开工前采取撒白灰、设置警示标、拉彩旗等措施，划定安全线 ，确定保护区。 12. 施工防护 各作业单位应切实加强作业前、中、后的联系和防护工作，特 别是大型封锁施工，要制定专门的防护措施，施工人员密集时，要 拉绳防护，严禁跨线避车，必要时增加广播提示，保证作业人员及 时下道。 驻站联络员应加强与车站值班员、施工现场防护员的联系，及 时向施工现场传达调度命令，将列车运行情况通知施工现场，掌握 施工现场情况。遇特殊情况施工需延时时，提前30分钟办理延时申 请。
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
8.施工协调会 （1）施工单位应指派懂业务、掌握施工现场情况、熟悉施工计 划内容及施工安全规章的人员参加大准铁路公司施工协调会，否则 不予安排次日施工。参加施工协调会的人员应保持相对稳定，不得 随意变换。 （2）站区施工协调会 站区施工协调会具体安排站区内各项施工、维修作业，落实安 全措施等具体事宜。施工单位现场负责人必须参加会议，否则车站 有权取消其施工计划。
（2）站立位置要便于瞭望，满足瞭望距离的需要，且可观察到整个工地 范围。（如不能达到该条件，要增加工地中间防护员，与现场防护员同 工同责） （3）要与驻站联络员勤联系，一般3～5分钟联系一次，并做好通话记 录，联系中断立即通知下道。
三、防护人员及现场负责人职责
3、现场施工负责人职责： 施工负责人既是施工现场生产组织管理者，又承担施工人员人身安 全和行车安全的双重责任。 （1）施工前，要对施工人员进行安全教育，落实各项安全措施，指派合 格的防护员做好防护工作，按规定办理相应施工防护手续，按规定设置 信号标志。 （2）施工中要掌握生产进度，决定适时的下道时间，不贪活、不抢活， 随时与现场防护员保持联系，监督和提醒防护员的工作。 （3）销记前，要确认线路达到列车放行条件，检查材料机具和施工人员 是否侵界。
好防护记录、必须具备行车运行基础知识。
四、《大准铁路公司营业线施工安 全管理实施细则》
四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
1.营业线施工的概念： 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工， 分为施工作业和维修作业。 2. 施工作业的内容： （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等 施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡 槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在铁路线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通 信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含信号、 通信、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、列车调度指挥系统（TDCS）、铁路运输 管理信息系统（TMIS）等行车设备上的大、中修施工作业。

四、大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则：
（6）线路大、中修，路基、桥梁、隧道、涵渠大修及大型养路 机械施工作业，接触网大修作业。 （7）其他影响营业线安全及运输的施工。

3.营业线施工原则 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行运输、施工兼顾的原则， 做到分工明确、责任清楚、施工具体、管理到位，确保施工和行车 安全。 凡在营业线进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工， 均应纳入天窗。
三、防护人员与现场负责人的 职责
三、防护人员及现场负责人职责
1、驻站联络员的职责： （1）驻站联络员是设在车站行车室（运转室、信号楼）的 防护人员，施工前60分钟到达行车室与车站值班员办理施工 登记手续，登记书写要认真，字迹清楚。 （2）驻站联络员必须由经过培训且具有两年以上工龄的正 式职工担任，上岗时必须持有带照片的驻站联络员证，必须 是头脑清醒、无语言视听障碍者。 （3）熟悉常用的行车术语，能看懂控制台（显示屏）的各 种信号显示方法及显示意义。能听懂值班员与列车调度员之 间的通话内容。在不干扰值班员工作的情况下，能通过勤问 达到了解掌握列车运行的各种信息。 （4）掌握当日工地所在位置、地形情况、作业人员的作业 项目，便于估计施工进展情况，便于向工地发出预报、确保 信号。