上海科技成果转化中介的沿革与启示
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上海科技成果转化 巾介的沿革与启示
口 文 黄鹏 黄丽宏
初具规模
近 年 来 ， 上 海 高 新 技 术 成 果 转 化 工
成果转 化较 高的 积极性 。 上海 科技 资源 非常 丰富 ， 每 年 取 得 的 重 大 科 技 成 果 几 千 项 之 多 ，但 获 得 认 定
的 成 果 却 比 较 少 ， 原 因 何
一
亿 元 ；高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 销 售 实 现
率 ７ ％以 上 ，年 销 售 收 入 超 过 １ ０ 万 元 ０ ００ 的 项 目所 占 比重 ２ ％以 上 。这 些 成 绩 的 ０ 取 得 ，与 科 技 成 果 转 化 中 介 服 务 业 的 蓬
项 专 业 性 比 较 强 ， 耗 时
目总 数 的 ２ ． ％ ；参 与 高 转 项 目 中 介 代 ８３ 理 的 中介 业 务 人 员４ 名 ，中介 机 构 １ １ ５ 家 。而 通 过 各 方 反 映 ，实 际 由 中 介 机 构 代理 的 项 目比 重 至 少 占半 数 以 上 。
年 都要代理 申报近百 项高转项 目。
为 企 业 代 理 申 报 高 转 项 目 ，可 以收 取 代 理 费 ， 这 一 商 业 模 式 使 得 代 理 人 员 有 了 商 业 利 益 的 刺 激 ，一 些 在 东 西 部 分 中 心 的 工 作 人 员 纷 纷 离 开 创 办 相 应 的 咨 询 机 构 ，其 它 一 些 咨 询 服 务 机 构 也 纷 纷 效 仿 ，从 事 高 转 项 目的 代 理 申报 业 务 。 从 事 高 转 项 目代 理 申报 的 中 介 服 务 机 构
务 中 心 申 报 系 统 可 统 计 的 实 名 署 名 的 代 理 认 定 项 目数 量 为 ｌ ９ ，仅 占认 定 项 ９项
运 作 机 制 ，为 企 业 提 供 中 介 服 务 ，作 为 高 转 中 心 的
重 要 补 充 。 于 是 １ ９ 年 底 ９９
至 ２ ０ 年 初 ，高 转 中心 的 ００ 东西 部分 中心挂 牌运作 ， 并 分 别 成 立 上 海 东 部 科 技 成 果 转 化 有 限 公 司 （ 称 “ 部 公 司 ” ）和 上 海 高 新 简 东 数 量 增 长 比 较 快 。 当 时 ， 每 个 分 中 心 每
作 取 得 了 较 快 的 发 展 。 到 目前 为 此 ，已 认定高新 技术 成果转化 项 目５０ 多项 ， ７０ 其 中 截 止 ２ ０ 年 底 ５ ３ 项 ； 高 新 技 术 ０ ７ ００
成果 转 化 项 目累 计实 现 销 售 收 入 ４ ０ ３０
在 ？ 因 为 高 转 项 目认 定 是
东 西 部 分 中 心 成 立 以 后 ，上 海 高
转 项 目 的 数 量 急 剧 上 升 ， ２ ０ 年 高 转 ０ ０
项 目 数 量 达 到 ４ 项 ， 比 １ ９ 年 增 长 １ １ ９ ９
４７ ０ １ ９ 项 成 果 转 化 的 若 干 规 定 》 （以 下 简 称 “ 成 ４ ． ％ 。 ２ ０ 年 又 增 长 到 ４ ５ ， 比 上 年 又 增 长 了 ２ ． ％。 因 为 东 西 部 分 中 ０４ 果 转 化 政 策 ” ） ， 并 规 定 ， 实 行 高 新
耗 精 力 的 工 作 。 许 多 企 业
因 不 了 解 高 转 项 目 的 认 定 程 序 和 条 件 ， 或 抽 不 出 专 门 的 人 力 组 织 申报 高 转 项 目 ，没 有 申请 高 转 项 目认 定 ，从 而 也 没 有 享 受 到 成
勃 发 展 密 不 可 分 。 上 海 有 一 支 围 绕 高 新 技 术 成 果 转 化 开 展 服 务 的 中介 机 构 和 中
一
技 术 成 果 转 化 项 目 （ 下 简 称 “ 转 项 以 高 果 获 得 认 定 ，１ ９ 年 只有 ２ ４ 成 果 获 得 ９９ ８项
心的 工作 人员 主动到 企业 去发 掘项 目 ，
转 项 目认 定 的 或 不 知 道 有 政 策 扶 持 的 企 业 申 请 了 高 转 项 目认 定 ， 因 而 高 转 项 目
介 人 员 ，活 跃 在 众 多 科 技 企 业 、科 研 院
所 、科 技 管 理 部 门 、投 资 机 构 等 各 类 创 新 要 素 中 间 ． 为 科 技 成 果 转 化 活 动 提 供
支 撑 性 服 务 ． 为 加 速 上 海 高 新 技 术 成 果
果 转化政 策 的扶持 。正是
基 于 此 ，上 海 市 委 市 政 府
规 范 管 理 。 大 量 中介 机 构 的 出 现 既
目” ）认 定制 度 。ｌ ９ 年 只有 １ ８ 成 使许 多原 来没 有时 间 、没有 精力 申报 高 ９８ ５项
认定 。政策 的强 力扶 持 ，激 发 企业 实施
４６ ｌ 华东科技 ｌ ０ ８１ ０ ２ ２
促 进 了 高 转 项 目数 量 的 增 加 ，政 策 效 应 逐 步 显 现 出 来 了 ，但 又 带 来 了 良 萎 不 齐
作 出决策 ，设 立上 海市高
新 技 术 成 果 转 化 服 务 中心 （ 称 “ 转 中心 ” ）东 简 高
西 部 分 中 心 ，实 行 市 场 化
转 化 与 产 业 化进 程 中 发 挥 着 十 分 重 要 的
作 用。
据 不 完 全 统 计 ，在 上 海 从 事 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 申 报 代 理 的 中 介 机 构 已 有 ５ 多 家 ， 从 业 人 员 ２ ０ 人 。 据 统 Ｏ ０ 多 计 ，２ ０ 年 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 服 ０７
如 雨 后 春 笋 般 地 涌现 出 来 了 。
技 术投 资 管理 有限公 司 （ 称 “ 简 高投公
司 ” ）作 为 东 部 分 中 心 和 西 部 分 中 心 的 运作载体 。
发展沿革
应 运 而 生 。 １ ９ 年６ ，上 海市 人 上
口 文 黄鹏 黄丽宏
初具规模
近 年 来 ， 上 海 高 新 技 术 成 果 转 化 工
成果转 化较 高的 积极性 。 上海 科技 资源 非常 丰富 ， 每 年 取 得 的 重 大 科 技 成 果 几 千 项 之 多 ，但 获 得 认 定
的 成 果 却 比 较 少 ， 原 因 何
一
亿 元 ；高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 销 售 实 现
率 ７ ％以 上 ，年 销 售 收 入 超 过 １ ０ 万 元 ０ ００ 的 项 目所 占 比重 ２ ％以 上 。这 些 成 绩 的 ０ 取 得 ，与 科 技 成 果 转 化 中 介 服 务 业 的 蓬
项 专 业 性 比 较 强 ， 耗 时
目总 数 的 ２ ． ％ ；参 与 高 转 项 目 中 介 代 ８３ 理 的 中介 业 务 人 员４ 名 ，中介 机 构 １ １ ５ 家 。而 通 过 各 方 反 映 ，实 际 由 中 介 机 构 代理 的 项 目比 重 至 少 占半 数 以 上 。
年 都要代理 申报近百 项高转项 目。
为 企 业 代 理 申 报 高 转 项 目 ，可 以收 取 代 理 费 ， 这 一 商 业 模 式 使 得 代 理 人 员 有 了 商 业 利 益 的 刺 激 ，一 些 在 东 西 部 分 中 心 的 工 作 人 员 纷 纷 离 开 创 办 相 应 的 咨 询 机 构 ，其 它 一 些 咨 询 服 务 机 构 也 纷 纷 效 仿 ，从 事 高 转 项 目的 代 理 申报 业 务 。 从 事 高 转 项 目代 理 申报 的 中 介 服 务 机 构
务 中 心 申 报 系 统 可 统 计 的 实 名 署 名 的 代 理 认 定 项 目数 量 为 ｌ ９ ，仅 占认 定 项 ９项
运 作 机 制 ，为 企 业 提 供 中 介 服 务 ，作 为 高 转 中 心 的
重 要 补 充 。 于 是 １ ９ 年 底 ９９
至 ２ ０ 年 初 ，高 转 中心 的 ００ 东西 部分 中心挂 牌运作 ， 并 分 别 成 立 上 海 东 部 科 技 成 果 转 化 有 限 公 司 （ 称 “ 部 公 司 ” ）和 上 海 高 新 简 东 数 量 增 长 比 较 快 。 当 时 ， 每 个 分 中 心 每
作 取 得 了 较 快 的 发 展 。 到 目前 为 此 ，已 认定高新 技术 成果转化 项 目５０ 多项 ， ７０ 其 中 截 止 ２ ０ 年 底 ５ ３ 项 ； 高 新 技 术 ０ ７ ００
成果 转 化 项 目累 计实 现 销 售 收 入 ４ ０ ３０
在 ？ 因 为 高 转 项 目认 定 是
东 西 部 分 中 心 成 立 以 后 ，上 海 高
转 项 目 的 数 量 急 剧 上 升 ， ２ ０ 年 高 转 ０ ０
项 目 数 量 达 到 ４ 项 ， 比 １ ９ 年 增 长 １ １ ９ ９
４７ ０ １ ９ 项 成 果 转 化 的 若 干 规 定 》 （以 下 简 称 “ 成 ４ ． ％ 。 ２ ０ 年 又 增 长 到 ４ ５ ， 比 上 年 又 增 长 了 ２ ． ％。 因 为 东 西 部 分 中 ０４ 果 转 化 政 策 ” ） ， 并 规 定 ， 实 行 高 新
耗 精 力 的 工 作 。 许 多 企 业
因 不 了 解 高 转 项 目 的 认 定 程 序 和 条 件 ， 或 抽 不 出 专 门 的 人 力 组 织 申报 高 转 项 目 ，没 有 申请 高 转 项 目认 定 ，从 而 也 没 有 享 受 到 成
勃 发 展 密 不 可 分 。 上 海 有 一 支 围 绕 高 新 技 术 成 果 转 化 开 展 服 务 的 中介 机 构 和 中
一
技 术 成 果 转 化 项 目 （ 下 简 称 “ 转 项 以 高 果 获 得 认 定 ，１ ９ 年 只有 ２ ４ 成 果 获 得 ９９ ８项
心的 工作 人员 主动到 企业 去发 掘项 目 ，
转 项 目认 定 的 或 不 知 道 有 政 策 扶 持 的 企 业 申 请 了 高 转 项 目认 定 ， 因 而 高 转 项 目
介 人 员 ，活 跃 在 众 多 科 技 企 业 、科 研 院
所 、科 技 管 理 部 门 、投 资 机 构 等 各 类 创 新 要 素 中 间 ． 为 科 技 成 果 转 化 活 动 提 供
支 撑 性 服 务 ． 为 加 速 上 海 高 新 技 术 成 果
果 转化政 策 的扶持 。正是
基 于 此 ，上 海 市 委 市 政 府
规 范 管 理 。 大 量 中介 机 构 的 出 现 既
目” ）认 定制 度 。ｌ ９ 年 只有 １ ８ 成 使许 多原 来没 有时 间 、没有 精力 申报 高 ９８ ５项
认定 。政策 的强 力扶 持 ，激 发 企业 实施
４６ ｌ 华东科技 ｌ ０ ８１ ０ ２ ２
促 进 了 高 转 项 目数 量 的 增 加 ，政 策 效 应 逐 步 显 现 出 来 了 ，但 又 带 来 了 良 萎 不 齐
作 出决策 ，设 立上 海市高
新 技 术 成 果 转 化 服 务 中心 （ 称 “ 转 中心 ” ）东 简 高
西 部 分 中 心 ，实 行 市 场 化
转 化 与 产 业 化进 程 中 发 挥 着 十 分 重 要 的
作 用。
据 不 完 全 统 计 ，在 上 海 从 事 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 申 报 代 理 的 中 介 机 构 已 有 ５ 多 家 ， 从 业 人 员 ２ ０ 人 。 据 统 Ｏ ０ 多 计 ，２ ０ 年 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 服 ０７
如 雨 后 春 笋 般 地 涌现 出 来 了 。
技 术投 资 管理 有限公 司 （ 称 “ 简 高投公
司 ” ）作 为 东 部 分 中 心 和 西 部 分 中 心 的 运作载体 。
发展沿革
应 运 而 生 。 １ ９ 年６ ，上 海市 人 上