在构建学习型社会和终身教育体系背景下继续教育的发展模式

在构建学习型社会和终身教育体系背景下继续教育的发展模式
一、研究的背景
(一)中国高等教育的现状
新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会以来，中国高等教育在人才培养、科学研究与社会服务等方面都取得了很大的成绩。

目前，我国已基本形成了学科门类比较齐全的高等教育科类结构，从沿海到内地和边远地区的高等教育布局结构和适应我国现代化建设对多规格人才需要的多样化高等教育层次结构。

但随着知识经济的兴起，终身教育体系的构建，我国的高等教育发展也面临着一些新的挑战。

其主要表现在我国高等教育的发展规模和发展速度，与适应社会主义现代化建设和满足人民日益增长的教育需求之间存在着一定的矛盾；高等教育内部管理体制改革和合理分配、利用高等教育资源的问题还没有从根本上得到解决；高等教育人才培养模式的转变和教学改革仍然任重道远等等。

(二)继续教育肩负的历史使命
党的“十六”大报告明确指出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位，这对教育事业的发展带来了难得的机遇，也提出了严峻的挑战和更高的要求。

继续教育是社会教育大系统中的子系统，在高等教育体系中扮演着重要角色，它对促进学习的终身化和高等教育的大众化具有不可替代的重要作用。

与此同时，继续教育的发展与普通高等教育的发展是相辅相成的，对普通高等教育的发展具有积极的促进作用，具体表现在：积极发展继续教育有助于完善高等教育的社会服务功能；有助于形成完整的教育体系；有助于发挥普通高等教育的潜在优势；有助于促进高等教育的改革和发展。

(三)研究的重要意义
终身教育是1965年联合国教科文组织成人教育局局长、法国人朗格郎在联合国教科文组织会议上的提案。

后来，这个思想得到广为流传，许多国家制定了一系列的教育规章来推行终身教育。

就我国而言，党的十六大报告就明确提出：“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是党的重要文献中首次出现“终身教育”的概念。

终身教育的基本内涵主要包括四个方面：第一，终身教育是持续的，贯穿人
的一生各个阶段的持续不断的过程；第二，终身教育是整体的，它面向社会全体成员，并把一切具有教育功能的社会组织联系或连接起来；第三，终身教育是完全的，各层次的教育要相互衔接、各种形式的教育要相互沟通，各级各类教育要相互协调；第四，终身教育是全面的，旨在促进人的全面发展，它要求把学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存，提高人的全面素质，作为教育和学习的支柱。

教育体系的构建，就是要使受教育者在一生中不间断的接受系统化的教育，根据形势和社会发展的要求，不断更新其知识体系，增强其创新、创造能力。

受教育对象的多样性和复杂性，决定了未来教育体系的构建必须有效满足不同的社会需求，实现办学的多层次、多形式。

在此背景下，整合现有多种形式的继续教育，形成符合终身教育思想的教育有机体，实现教育资源使用最大化，具有很重要的现实意义。

二、继续教育的发展模式
经过多年的实践与探索，天津商业大学构建了继续教育的发展模式，如下图所示：
从图中可以看出：开放教育、远程教育、岗位培训是继续教育发展模式的三大组成部分，它们之间不是孤立地存在的，而是相互联系，相互作用的。

岗位培训是开放教育的有机组成部分，开放教可以促进岗位培训的升级。

开放教育与远程教育之间可以架设“立交桥”，以达到学分互通，资源共享。

整合后的继续教育模式与人才需求之间自觉地形成双向互动的关系。

此模式的优势主要体现在以下六个方面：
1、能够根据社会发展对人才的需求及时主动地作出人才培养安排；
2、能够最大限度地整合教育资源，最大限度地合理利用资源；
3、有利于实现相互间的融通；
4、从系统论角度看，其功能要大于整合前三种教育形式的功能之和；
5、具有自组织功能，即根据社会对发展的要求进行自我调节；
6、符合终身教育背景下继续教育的发展趋势。

三、以自学考试为基础的开放教育体系
(一)开放教育体系的主要特征
开放教育是一种全新的办学模式，就是要实现教育观念的开放，学习时间和空间的开放，专业课程的开放，办学资源的开放，学制管理体制的开放，培养规格的开放以及办学体制的开放。

这种教育模式是符合教育终身化发展态势的。

(二)天津商业大学构建开放教育体系的探索与实践
在取得高自考助学工作成功经验的基础上，我们进一步加大改革力度，以创新精神积极探索新的开放教育模式，构建面向国际国内全方位开放的终身教育体系。

2001年3月8日我校正式成立了开放教育学院进一步实施开放教育，着重在开放教育、高等职业教育专科、成人教育大专班以及普通本科辅修专业中实现相互沟通，具体方案为：
1、高等职业技术教育(以下简称高职)专科毕业生或高年级学生，可直接升入自学考试开放教育实验专业(以下简称实验专业)的相近专业学习。

2、实验专业、成人教育(以下简称成教)专科毕业生，可通过参加入学考试，入高职本科学习。

3、实验专业、高职专科段相同或相近专业相互承认学分。

实验专业学生所学课程与高职教学计划规定课程相同或相近的，高职承认该学分，达到规定的学分数及要求，由高职学院颁发学业证明；高职学生通过课程与实验专业教学计划规定相同或相近课程，经确认后实验专业予以承认，达到实验专业教学计划要求的，按规定发给自学考试专业证书。

4、成教学生所修自学考试课程，经考试合格，可免修成人教育教学计划中相同或相近课程(市教委另有规定课程除外)。

5、高职专科学生参加成人高考专升本学习，或参加成人专科二学历学习，可免修与成人教育教学计划相同的已经通过的基础课、专业基础课、专业课。

6、实验专业本科学生可参加普通本科辅修专业的学习，辅修专业承认自考基础课学分，补齐其他课程学分，由教务处颁发辅修证书。

7、普通本科生学习实验专业课程，可按市考办规定免考已学过的公共政治课，公共基础课和名称一致，学分和内容要求同于或低于原所学专业的其他课程。

四、以函授教育为基础的现代远程教育体系
(一)树立现代远程教育理念，创建函授教育新格局
现代远程教育以现代通信网络、计算机技术为依托，融面授、网授、自学为一体，多种教育方式优化组合，共享有限的教育资源。

与传统教学相比，。