中山市关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告
中山市人民政府关于印发中山市环境空气质量功能区划（2020年修订）的通知-中府函〔2020〕196号
中山市人民政府关于印发中山市环境空气质量功能区划（2020年修订）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府关于印发中山市环境空气质量功能区划（2020年修订）的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市环境空气质量功能区划（2020年修订）》印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向市生态环境局反映。
中山市人民政府2020年8月3日中山市环境空气质量功能区划（2020年修订）1．总则1.1修编目的。
为改善环境空气质量，有效防治大气污染，适应经济社会和环境保护的需要，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，依据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）的规范要求，结合中山市经济社会发展和环境保护工作的实际情况，对2016年5月中山市人民政府批准的《中山市环境空气质量功能区划（2016年修订版）》（中府函〔2016〕236号）进行调整，为中山市环境管理提供依据。
1.2修编依据。
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月修订）；（3）《广东省大气污染防治条例》（2018年11月）；（4）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）；（5）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；（6）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）；（7）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（8）《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB4427-2001）；（9）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；（10）《中山市环境空气质量功能区划（2016年修订版）》（中环〔2016〕29号）；（11）《中山市人民政府办公室关于印发中山市生态功能区划的通知》（中府办〔2019〕10号）；（12）《中山市五桂山生态保护规划》，中山市人民政府，2008年；（13）《中山市城市总体规划（2011-2020年）》，中山市人民政府，2017年；（14）《中山市环境保护规划（2011-2020）修编》，中山市环境保护局，2015年；（15）《中山市统计年鉴》（2015-2019年度），中山市统计局；（16）《广东省中山市环境质量报告书》（2008-2018年度），中山市生态环境局；（17）《关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告》（中府通〔2013〕1号）；（18）《广东中山国家森林公园总体规划（2018-2027年）》，中山市国有森林资源保护中心，2018年；（19）《中山市人民政府关于广东中山黄圃省级地质公园规划（2016-2020年）的批复》（中府函〔2016〕338号）；（20）《中山市人民政府办公室关于印发中山市打赢蓝天保卫战攻坚方案的通知》（中府办函〔2020〕23号）；（21）《中山市空气质量全面达标规划》，中山市生态环境局，2020年。
中山市人民政府办公室关于印发中山市大气污染防治强化措施方案的通知
中山市人民政府办公室关于印发中山市大气污染防治强化措施方案的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.27•【字号】中府办函〔2017〕241号•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文中山市人民政府办公室关于印发中山市大气污染防治强化措施方案的通知信息来源：中山市人民政府办公室发布日期：2017年10月27日文号：中府办函〔2017〕241号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市大气污染防治强化措施方案》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。
中山市人民政府办公室2017年10月27日中山市大气污染防治强化措施方案为进一步巩固提升我市空气质量，打好蓝天保卫战，实现空气全面稳定达标，根据《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》（粤办函〔2017〕471号），结合我市实际情况，制定本方案。
一、工业源治理（一）依法取缔“小散乱污”企业。
加大对“小散乱污”企业的执法督察力度。
于2017年9月底前制订“小散乱污”专项整治方案，建立企业清单，明确整治措施和整治时限，实施分类整治，并将方案报省有关部门。
市环境保护局、工商局牵头，组织市发展改革局、经济和信息化局、国土资源局、质监局等部门和各镇区，联合开展“小散乱污”企业全面清查取缔专项行动。
（责任单位：市环境保护局、市工商局牵头，市发展改革局、市经济和信息化局、市国土资源局、市质监局配合）（二）强力推进区域污染整治。
依据《城乡规划法》进行规划审批，禁止在城市通风廊道上新建高层建筑群；不再新建陶瓷厂（新型特种陶瓷项目除外），现有陶瓷厂要推广使用天然气；禁止新、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站；全面推动工业锅炉污染整治，加快推进清洁能源应用，扩大我市高污染燃料禁燃区（下称“禁燃区”）范围，将全市域划定为禁燃区，禁燃区内禁止新、改、扩建高污染燃料锅炉，禁止销售、燃用高污染燃料。
中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则修订
中山市差异化环境保护准入增进区域协调发展实行细则(2023修订版)（征求意见稿）为深入发挥环境保护政策旳约束鼓励作用, 强化环境保护分类指导, 实行区域差异化环境管理, 优化全市产业布局和增进产业转型升级, 引导资源优化配置, 增进本市经济社会、环境保护协调发展, 保障环境基本公共服务, 现根据有关法律法规, 结合本市环境保护工作实际状况, 对《中山市差异化环境保护准入增进区域协调发展实行细则》进行修订, 提出如下实行意见。
一、指导思想以“加紧转型升级、建设幸福中山”为关键, 严守生态保护红线, 以区域功能定位为基础, 从产业布局、行业集聚开发、项目建设三个层面实行差异化环境管理和政策支持, 提高全市生态文明水平, 增进区域经济构造调整和发展方式转变, 实现全市资源配置最优化和整体功能最大化, 形成不一样区域主体功能清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境协调旳发展格局。
二、基本原则（一）坚持保护中发展、发展中保护。
实行环境保护负面清单制度, 从源头上严格控制新增污染。
加大污染治理力度, 有效平衡污染物排放总量, 守住环境保护底线。
（二）坚持分类指导、差异化管理。
全面把握中山市生态环境特性、环境承载力及面临旳突出环境问题, 结合中山市各专业镇特点, 实行分类指导、差异化管理。
（三）坚持鼓励与约束并重。
通过严格环境保护准入、环境原则、总量控制、环境保护考核等管理措施强化政府行政管制与约束, 规范开发建设行为, 引导企业贯彻环境保护主体责任。
三、守住生态红线, 加强空间管制根据区域发展、环境功能定位、环境容量等原因, 严格执行生态保护红线管理制度, 按照《有关划定并严守生态保护红线旳若干意见》规定对生态保护红线实行严格管控, 同步按照《生态保护红线管理措施》管控生态保护红线内旳人类活动, 并对全市尤其区域加强控制。
（一）严格执行饮用水源保护制度, 严禁在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关旳建设项目, 严禁在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物旳建设项目。
高污染燃料禁燃区划定实施方案(最新)
高污染燃料禁燃区划定实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《X省大气污染防治条例》，进一步改善城区空气质量，按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔X〕37号）和X市人民政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》要求。
结合我县实际，制定本实施方案。
一、高污染燃料禁燃区相关定义（一）高污染燃料禁燃区高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）指县政府划定的禁止销售、使用高污染燃料的区域，该区域内的企事业单位和个人应在县政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用集中供热、电、天然气、液化石油气或者其它清洁能源。
（二）高污染燃料界定标准1.原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
2.燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。
二、高污染燃料禁燃区划定原则（一）县政府统一划定禁燃区。
各镇办、各有关部门直按照职责分工组织开展好清洁能源改造、替代等相关工作，按时限要求建成禁燃区。
（二）突出重点，统筹兼顾。
以淘汰燃煤锅炉（采暖炉、茶浴炉）为重点，统筹推进其他使用高污染燃料设施淘汰工作。
同时，加快集中供热、天然气及其它清洁能源等基础设施建设，为高污染燃料禁燃区建设工作提供保障。
（三）分步实施，适时调整。
按照本实施方案要求，逐步推进我县禁燃区建设，县政府将根据我县总体规划及经济社会发展实际情况，结合大气污染防治工作要求，适时调整禁燃区划定范围。
三、高污染燃料禁燃区划定范围依据X县城总体规划（X-X），县城规划区面积25.7平方公里，建成区面积5.17平方公里（其中：老城区3.17平方公里、新城区为2平方公里）。
县城建成老城区划定为禁燃区，具体范围东至X 县消防中队以西，西至高速公路张寨收费站，北至西山沟小组，南至X门。
禁燃区范围将随城市发展和环境保护的要求适时调整。
四、高污染燃料禁燃区控制措施（一）禁燃区调整及公布县政府依据城市总体规划、区域发展规划及省、市工作要求，对禁燃区范围适时进行调整并予以公布。
关于划定高污染燃料禁燃区的通告
关于划定高污染燃料禁燃区的通告时间： 2015-01-13 发稿：本网站点击： 1117成都市环境保护局成都市经济和信息化委员会成都市城市管理局成都市质量技术监督局成都市商务局成都市工商行政管理局成都市旅游局关于划定高污染燃料禁燃区的通告为改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《成都市大气污染防治管理规定》（成都市人民政府令第153号）等法律、法规、规章的规定，经市政府同意，决定在中心城区划定高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）。
现通告如下：一、禁燃区划定范围本市绕城高速路环线以内全部区域。
二、禁燃区内禁止燃用的高污染燃料类型（一）原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
（二）硫含量大于0.50%、灰份含量大于0.01%的轻柴油、煤油；硫含量大于30mg/m3、灰份含量大于20mg/m3的人工煤气。
（三）国家规定的其他高污染燃料。
三、禁燃区管理规定（一）自本通告实施之日起，禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。
（二）自本通告实施之日起，禁燃区内不得新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。
（三）本通告实施前已建成使用高污染燃料的各类设备应于2015年9月30日前拆除，或改用管道天燃气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源。
现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。
燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。
四、禁燃区的监督管理由属地区、县政府（管委会）负责，结合实际制定工作方案并组织实施。
违反本通告的行为，由属地区、县政府（管委会）组织有关部门依照有关法律、法规、规章的规定依法查处。
五、本通告自2015年3月1日起施行。
中山市人民政府办公室关于印发中山市大气重污染应急预案(试行)的通知
中山市人民政府办公室关于印发中山市大气重污染应急预案(试行)的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2014.02.24•【字号】中府办[2014]8号•【施行日期】2014.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文中山市人民政府办公室关于印发中山市大气重污染应急预案（试行）的通知（中府办〔2014〕8号）火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市大气重污染应急预案（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室2014年2月24日中山市大气重污染应急预案（试行）1．总则1.1编制目的提高中山市大气重污染预防预警和应急响应能力，最大限度降低大气重污染危害程度，切实保障环境安全和人民群众身体健康。
1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《广东省突发事件应对条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《中山市突发事件总体应急预案》、《中山市突发环境事件应急预案》及相关法律、法规、标准、文件等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于发生在中山市辖区范围内的大气重污染的应对工作。
1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主坚持以人为本，把保障人民群众的身体健康作为应对大气重污染的首要任务，切实提升我市大气重污染的防控水平，最大限度减少大气重污染造成的危害。
1.4.2加强预警，提前响应积极做好环境空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握环境空气质量和气象条件的变化情况，加强大气重污染预报、预警工作，开展污染过程的趋势分析和研判，做好应对大气重污染的各项准备，做到及时、快速和有效应对。
中山市人民政府办公室关于印发中山市碳排放管理实施细则（试行）的通知-中府办〔2014〕55号
中山市人民政府办公室关于印发中山市碳排放管理实施细则（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发中山市碳排放管理实施细则（试行）的通知中府办〔2014〕55号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市碳排放管理实施细则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府办公室2014年11月17日中山市碳排放管理实施细则（试行）第一条为贯彻落实《广东省碳排放管理试行办法》、《广东省碳排放配额管理实施细则（试行）》、《广东省企业碳排放信息报告与核查实施细则（试行）》，实现控制温室气体排放目标，降低我市碳排放强度，推进生态文明建设和绿色低碳发展，结合我市实际，制定本细则。
第二条本市行政区域内碳排放信息监测、报告、核查、配额清缴等碳排放相关活动，适用本细则。
第三条市人民政府指导、支持本市行政区域内企业配合做好碳排放管理相关工作。
市发展改革部门负责组织企业碳排放信息报告与核查工作，将我市纳入省碳排放管理的控排企业和单位、报告企业名单通知到具体企业，并加强对企业碳排放信息报告、核查和配额清缴等相关活动的监督管理。
市经济和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、统计、价格、质量技术监督、金融等部门按照各自职责协同做好碳排放管理相关工作。
各镇区配合市相关部门做好本镇区所辖企业碳排放管理相关工作。
第四条市发展改革部门及相关部门应当加强碳排放管理的宣传、培训，鼓励引导企事业单位和社会组织开展碳减排活动以及积极申请纳入省碳排放管理范围。
第五条市发展改革部门会同相关部门建立全市统一的控排企业和单位、报告企业碳排放相关信息管理系统，及时披露和公开碳排放相关管理信息；建立信用档案，记录监测、报告、核查、配额清缴等相关信息。
中山市人民政府关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知-中府[1998]51号
![中山市人民政府关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知-中府[1998]51号](https://img.taocdn.com/s3/m/2370298150e79b89680203d8ce2f0066f533644f.png)
中山市人民政府关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知（中府[1998]51号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：现将《中山市环境空气质量功能区保护规定》发给你们，请认真执行。
一九九八年六月十九日中山市环境空气质量功能区保护规定第一条为防治大气污染，保证大气环境资源的有效持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及其实施细则和有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市辖区内大气环境的污染防治与保护。
第三条本市范围内的单位和个人，均应遵守《中华人民共和国大气污染防治法》及其实施细则和本规定。
造成大气环境污染的，必须承担相应法律责任。
第四条中山市环境保护局是对本市大气污染防治实施统一监督管理的机关，每年向中山市人民政府提交各大气环境功能区的大气环境质量分析结果及年度综合报告书。
市建委、规划、卫生、交通、气象、公安等部门应按各自的职责，密切配合，做好环境空气质量功能区保护工作。
第五条中山市环境保护监测站具体负责环境空气质量功能区大气环境质量的监测工作，定期向中山市环境保护局报送监测数据和分析报告。
第六条本规定所指的环境空气质量功能区，是以保护生活环境和生态环境，保障人体健康及动植物正常生存、生长和保护文物古迹为宗旨，根据大气环境污染现状和大气环境容量、地理、气象、社会经济发展状况以及城市总体规划，按环境空气质量标准的要求，将大气环境划分为不同的功能区域。
第七条中山市环境空气质量功能区划分为一类环境空气质量功能区（以下简称一类区）、二类环境空气质量功能区（以下简称二类区）和三类环境空气质量功能区（以下简称三类区）。
中山市人民政府关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告
中山市人民政府关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2013.03.01•【字号】中府通[2013]1号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文中山市人民政府关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告（中府通〔2013〕1号）为改善城市环境空气质量，完成“十二五”总量减排任务，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中山市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》（中府办〔2012〕4号）和《中山市锅炉污染减排“十二五”实施方案》（中府办〔2012〕46号）等有关规定，市政府决定划定禁止燃用高污染燃料区域（下称禁燃区），通告如下。
一、本通告所指高污染燃料包括：（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
（二）硫含量大于0.3%（指可排放硫含量）的固硫蜂窝型煤，硫含量大于0.5%、灰份含量大于0.01%的轻柴油、煤油，硫含量大于30mg/m3、灰份含量大于20mg/m3的人工煤气。
（三）国家认定的其他高污染燃料。
二、本市划定火炬区、石岐区、东区、西区、南区、五桂山、南朗镇、沙溪镇、大涌镇、港口镇为禁燃区。
市政府依据城市总体规划及区域发展规划，对禁燃区范围适时进行调整并予以公布。
三、自本通告实施之日起，禁燃区内不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料设施。
四、本通告实施前已建成的10蒸吨/小时以下（不含10蒸吨/小时）高污染燃料锅炉，须于2013年10月底前拆除或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。
其余已建成的锅炉须按相关要求实施烟气治理或清洁能源改造。
实施烟气治理或清洁能源改造的锅炉排放须符合《广东省锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）》的要求。
五、禁燃区内各镇政府、区办事处负责辖区内燃用高污染燃料锅炉的整改监督工作。
中山市人民政府关于划定中山市禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告
中山市人民政府关于划定中山市禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2023.04.21•【字号】中府通〔2023〕1号、中府规字〔2023〕2号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输正文中山市人民政府关于划定中山市禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告中府通〔2023〕1号、中府规字〔2023〕2号为进一步改善我市环境空气质量，减少非道路移动机械污染物排放，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省大气污染防治条例》等有关规定，结合我市实际，市政府决定划定禁止使用高排放非道路移动机械区域，现将有关事项通告如下：一、非道路移动机械的定义非道路移动机械是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。
具体类型主要包括工程机械、农业机械、林业机械、园林机械、渔业机械、其他机械等。
工程机械：是指工程建设施工机械的总称，包括但不限于装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、平地机、打桩机、柴油发电机（组）、叉车、起重机械、非公路用卡车、港口码头作业机械等机械。
农业机械：是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械，包括但不限于拖拉机、农用运输车（农机牌照）、联合收割机、排灌机械等机械。
林业机械：是指用于营林（包括造林、育林和护林）、木材切削和林业起重输送的机械，包括但不限于伐木机、植树机、挖坑机、林业起重输送机械等机械。
园林机械：是指用于园林绿化、园林建设、园林养护的机械设备，包括但不限于割灌机、草坪机等机械。
渔业机械：是指专门用于渔业生产的机械，包括但不限于增氧机等机械。
其他机械：上述分类未涉及的，但装配有发动机的移动机械和可运输工业设备均属于非道路移动机械定义的范畴。
二、高排放非道路移动机械的定义高排放非道路移动机械是指使用过程中排放黑烟等可视污染物、排气烟度超过《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）所规定Ⅲ类限值的非道路移动机械，或者国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车）。
中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）的通知
中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2024.03.28•【字号】中府〔2024〕52号•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：现将《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市生态环境局反映。
中山市人民政府2024年3月28日《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》为深入贯彻习近平生态文明思想，深化落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）要求，现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），加强中山市生态环境分区管控体系落地应用，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实中央及省委、省政府各项决策部署，坚定不移践行新发展理念，深度融入粤港澳大湾区建设，坚持底线思维和系统思维，以改善生态环境质量为核心，统筹衔接空间布局和产业结构优化，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，为生态环境管理提供支撑，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，为建设绿美中山、加快实现高质量崛起奠定坚实的生态环境基础。
（二）基本原则。
坚持生态优先，推动绿色发展。
践行“绿水青山就是金山银山”理念，把保护生态环境摆在更加突出的位置，以资源环境承载力为先决条件，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间，持续优化发展格局，促进经济社会绿色高质量发展。
中山市大气污染防治实施方案(2014-2017年)
【法规标题】中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）【发布部门】中山市人民政府【发文字号】中府〔2014〕49号【适用区域】中山市【发布时间】2014-06-09【生效时间】2014-06-09【关键词】废气管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】中山市人民政府关于印发中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）的通知中府〔2014〕49号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府2014年6月9日中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》（粤府〔2014〕6号），改善我市环境空气质量，制定本实施方案。
一、工作目标到2017年，全市空气质量稳定，优良天数逐年提高，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度达标；可吸入颗粒物年均浓度比2012年下降10%，细颗粒物年均浓度比2012年下降15%，臭氧污染形势有所改善。
二、重点工作任务（一）深化工业源治理，推进脱硫脱硝工作。
1．深入推进重点工业行业污染综合治理。
加强电厂二氧化硫减排工作，新建火电机组不得设置脱硫旁路；更新改造不能稳定达标排放的脱硫设施，到2015年全市所有12.5万千瓦以上现役燃煤火电机组综合脱硫率达到95%以上，其他现役燃煤火电机组综合脱硫率达到90%以上。
推进电厂降氮脱硝工程，推广燃气机组干式低氮燃烧技术，2014年底前，完成全部现役燃气火电机组干式低氮燃烧改造。
从2014年7月1日起，所有燃煤发电机组应采取高效除尘技术，确保达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）烟尘特别排放限值。
到2014年底，平板玻璃生产企业必须改用清洁能源或安装烟气脱硫、脱硝及高效除尘设施，综合脱硫效率应达80%以上，综合脱硝效率应达70%以上。
中山市人民政府关于印发中山市大气污染防治实施方案(2014－2017年)的通知
中山市人民政府关于印发中山市大气污染防治实施方案(2014－2017年)的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2014.06.09•【字号】中府[2014]49号•【施行日期】2014.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文中山市人民政府关于印发中山市大气污染防治实施方案（2014－2017年）的通知（中府〔2014〕49号）火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府2014年6月9日中山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》（粤府〔2014〕6号），改善我市环境空气质量，制定本实施方案。
一、工作目标到2017年，全市空气质量稳定，优良天数逐年提高，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度达标；可吸入颗粒物年均浓度比2012年下降10%，细颗粒物年均浓度比2012年下降15%，臭氧污染形势有所改善。
二、重点工作任务（一）深化工业源治理，推进脱硫脱硝工作。
1．深入推进重点工业行业污染综合治理。
加强电厂二氧化硫减排工作，新建火电机组不得设置脱硫旁路；更新改造不能稳定达标排放的脱硫设施，到2015年全市所有12.5万千瓦以上现役燃煤火电机组综合脱硫率达到95%以上，其他现役燃煤火电机组综合脱硫率达到90%以上。
推进电厂降氮脱硝工程，推广燃气机组干式低氮燃烧技术，2014年底前，完成全部现役燃气火电机组干式低氮燃烧改造。
从2014年7月1日起，所有燃煤发电机组应采取高效除尘技术，确保达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）烟尘特别排放限值。
到2014年底，平板玻璃生产企业必须改用清洁能源或安装烟气脱硫、脱硝及高效除尘设施，综合脱硫效率应达80%以上，综合脱硝效率应达70%以上。
“系统化、精细化、科学化”——中山打好蓝天保卫战助推高质量发展
rf-i 山市将改善空气质量作为高 屮质量发展的“生命线”，大气污染防治责任考核2014年、2015年、2016年连续三年获“优秀”，PM2.5、PM 10s CO 、NO?、SO 25项指标已实现多年 持续下降并稳定达标，2019年PM 】。
、NO?、SO?浓度降幅均高于 全省、珠三角的平均水平，超额 完成《大气污染防治行动计划》空气质量改善目标任务。
在推进 蓝天保卫战过程中，中山不断探索现代化大气治理体系建设，逐 步形成系统谋划、精细化管理和科学防控的治理思路，助力中山 绿色发展。
十载耕耘，不懈探索科学治气 之道控源减排，系统推进大气污染防治是中山市的治气模式和经验 之一。
全市域实行高污染燃料禁燃 区，实现全市工业锅炉、炉窑"无煤化”。
2018年，中山市已将高 污染燃料禁燃区扩大至全市范围， 2019年7月起，除热电联产发电机组外全市所有工业锅炉禁止燃用煤炭等高污染燃料。
同时继续开展生 物质锅炉专项整治，累计完成634台 生物质锅炉专用设备或清洁能源改造。
为规范生物质燃料使用及保障 锅炉烟气达标排放，中山在2019年 12月完成500个视频监控点的布设,对全市生物质锅炉燃料使用情况及 烟气排放实施全天候视频监控。
深入开展机动车排放监督管理，全方位管控机动车污染物排 放。
2014-2017年，中山市黄标车、老旧车辆每年均实现提前完成 淘汰任务，4年完成淘汰黄标车、老旧车辆合计111425辆，为任务 要求总量的1.24倍，是全省5个淘 汰总量超过10万辆的城市之一，仅次于深圳、广州、佛山、东莞。
与此同时，采用"环保取证，交警处罚”的模式，严格实施机动车尾气排放抽检；进一步提升机动车尾24Environment中山新貌陈立维/摄气遥感监测能力建设，全市已建成6个机动车尾气遥感监测点位；建成“中山市非道使用登记管理系统”，加快落实非道路移动机械调查、登记、编码等工作；开展加油站油库油气回收监督检查，2019年对全市135家加油站进行油气回收检查共144家次。
中山市人民政府办公室关于对火灾隐患重点地区及重大火灾隐患单位进行挂牌督办整治的通知
中山市人民政府办公室关于对火灾隐患重点地区及重大火灾隐患单位进行挂牌督办整治的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.23•【字号】中府办函〔2016〕115号•【施行日期】2016.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文中山市人民政府办公室关于对火灾隐患重点地区及重大火灾隐患单位进行挂牌督办整治的通知中府办函〔2016〕115号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：为全面整治火灾隐患重点地区及重大火灾隐患单位，最大限度减少火灾隐患存量，遏制亡人火灾发生，维护人民群众生命财产全，经市政府研究，决定对火灾隐患存量较大、公共消防设施欠账较多、火灾多发易发等问题相对突出的23个村（社区），以及火灾隐患突出、单位规模大、整改难度大、易发生群死群伤恶性火灾事故的23个单位进行挂牌督办整治。
对挂牌督办的村（社区），各镇区要高度重视，强化组织领导，制定整治方案和工作进度表，突出工作重点，明确整治工作责任人，建立督导考评机制，逐级签订整治目标责任状，认真抓好组织实施。
整治工作中，要学习借鉴省挂牌督办重点地区整治工作的成功经验，全面分析评估消防安全形势，着力解决消防规划编制、消防安全责任制落实、火灾隐患排查整治、公共消防基础设施、微型消防站转型升级和农村社区消防工作、消防宣传教育培训等方面的突出问题，确保完成整治任务。
市政府将结合2016年度消防工作考核组织检查验收，对完成整治任务的地区，予以摘牌销案；对未完成整治任务，发生社会影响恶劣或较大以上火灾事故的，将依规追究相关责任人的责任。
对挂牌督办的重大火灾隐患单位，辖区要组织各有关职能部门，责令被挂牌督办的重大火灾隐患单位落实整改措施、期限、资金和责任，确保按期整改完毕。
同时，各镇区要结合工作实际，参照省、市政府挂牌督办火灾隐患重点地区和重大火灾隐患单位的做法，以点带面推进社会面和社会单位的火灾隐患排查整治。
中山市人民政府关于划定森林防火区森林高火险区和规定森林特别防护期森林高火险期的通告
中山市人民政府关于划定森林防火区森林高火险区和规定森林特别防护期森林高火险期的通告文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2018.08.20•【字号】中府通〔2018〕7号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文中山市人民政府关于划定森林防火区森林高火险区和规定森林特别防护期森林高火险期的通告为切实抓好我市森林防火工作，提高森林防火科学管理水平，有效预防森林火灾发生，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火条例》等法律法规的规定，结合我市森林资源分布状况和森林火灾发生规律，决定划定森林防火区、森林高火险区和规定森林特别防护期、森林高火险期。
现将有关事项通告如下：一、全市行政区域内的林地及距离林地边缘30米范围为森林防火区。
二、全市实行全年森林防火，每年10月1日至次年4月30日为森林特别防护期。
三、每年春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳、冬至等传统民俗拜祭节日及森林火险气象等级达到四级以上（含四级）时，为森林高火险期。
四、森林高火险期内，自然保护区和森林公园范围内为森林高火险区。
五、在森林防火区野外禁止下列行为：（一）上坟烧纸、烧香点烛等；（二）燃放烟花爆竹、孔明灯等；（三）携带易燃易爆物品；（四）吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖；（五）烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎；（六）炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或者烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等；（七）其他容易引起森林火灾的用火行为。
在森林防火区，因防治病虫鼠害、冻害、勘察、工程建设等特殊情况确需野外用火的，应当经市林业主管部门或者受委托的各镇政府（区管委会、区办事处）批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。
六、森林特别防护期内，市政府依法可以在森林防火区设立临时性的森林防火检查站，森林防火检查站具体工作由市林业主管部门或者各镇政府（区管委会、区办事处）负责。
中山市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告-中府通〔2018〕1号
中山市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告为进一步推进我市大气污染防治工作，加大我市高污染燃料锅炉整治力度，有效改善我市环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》、《广东省锅炉污染整治实施方案（2016-2018年）》、《广东省环境保护厅关于进一步加强高污染燃料禁燃区管理的通知》等有关规定，结合我市实际，市政府决定划定全市范围为禁止燃用高污染燃料区域（以下简称禁燃区）。
现将有关事项通告如下：一、禁燃区的划定自本通告发布之日起，划定全市范围为禁燃区。
（一）燃煤热电联产火力发电企业机组执行原国家环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）（以下简称《目录》）中的Ⅱ类管控燃料。
（二）除上述设备外的其他设备执行《目录》中的Ⅲ类管控燃料。
二、禁燃区管理措施（一）禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料。
（二）禁燃区内，禁止新建、扩建燃用高污染燃料设施。
（三）本通告实施前已建成的高污染燃料设施（本通告第一条第（一）所述燃煤热电联产火力发电企业机组除外），须于2019年6月30日前淘汰，改用天然气、液化石油气、电等清洁能源或改用集中供热。
（四）自本通告发布之日起，禁燃区范围内新建锅炉、窑炉只允许使用天然气、液化石油气、电及其他可再生能源。
燃用生物质成型燃料的锅炉、窑炉须配套专用燃烧设备。
三、违反本通告规定，由环境保护、质监、工商等相关部门依法查处。
四、本通告自发布之日起施行，《关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告》（中府通〔2013〕1号）同时废止。
中山市人民政府办公室关于印发小榄镇火灾隐患重点地区整治工作方案的通知-中府办函〔2018〕98号
中山市人民政府办公室关于印发小榄镇火灾隐患重点地区整治工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发小榄镇火灾隐患重点地区整治工作方案的通知市各有关单位：《中山市小榄镇火灾隐患重点地区整治工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中山市人民政府办公室2018年5月14日中山市小榄镇火灾隐患重点地区整治工作方案按照《广东省人民政府办公厅关于公布广东省第九批火灾隐患重点地区整治工作验收结果和挂牌督办第十批火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2018〕118号），小榄镇被列为全省第十批火灾隐患重点地区之一，为确保小榄镇火灾隐患重点地区整治工作顺利开展，有效预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，实现摘牌销案，现制定如下工作方案。
一、指导思想依据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈消防法〉办法》等法律法规，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”工作原则，以火灾隐患重点地区整治工作为契机，全面加强小榄镇火灾隐患排查整治工作，全面强化小榄镇公共消防安全基础建设，全面提升公民消防安全素质，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，为小榄镇社会和谐稳定、经济平稳较快发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构市政府成立小榄镇火灾隐患重点地区整治工作领导小组，由市政府副市长郑泽晖任组长，市府办公室副主任谢军杰、市公安局政治处主任谭锐光、市公安消防局局长卢学任任副组长，领导小组办公室设在市公安消防局，办公室主任由卢学任兼任。
小榄镇成立由主要领导任组长的火灾隐患重点地区整治工作领导小组，负责督促、指导各项整治工作落实，协调解决整治工作中存在的问题，确保按时完成整治工作各项目标任务。
中山市人民政府关于《中山市城市生态控制线划定规划》公示的通知-中府函〔2015〕551号
中山市人民政府关于《中山市城市生态控制线划定规划》公示的通知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
中山市人民政府关于《中山市城市生态控制线划定规划》公示的通知
中府函〔2015〕551号
根据《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》（粤府函〔2013〕202号）的工作要求，现对《中山市城市生态控制线划定规划》进行公示，欢迎社会各界人士对本规划提出宝贵意见和建议。
一、公示时间
2015年9月14日至2015年10月13日，共30日。
二、公示方式
（一）网站公示。
1．中山政府之窗门户网站：；
2．中山市城乡规划局网站：。
（二）媒体公告：中山日报。
（三）展板展示：中山市城乡规划局一楼大厅。
三、公示意见反馈方式
（一）来函请邮寄至：中山市城乡规划局（规划公示）；邮编：528403（书面意见写明真实联系人姓名、联系方式和联系地址）；
（二）传真请发送至：（0760）88268997、88337158；
（三）电子邮件请发送至：ghjjskgy＠；
（四）电话咨询：（0760）88337165。
中山市人民政府
2015年9月14日
——结束——。
中山市人民政府印发中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知-中府[2006]109号
![中山市人民政府印发中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知-中府[2006]109号](https://img.taocdn.com/s3/m/c5961356842458fb770bf78a6529647d2728340a.png)
中山市人民政府印发中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府印发中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知（中府〔2006〕109号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：现将《中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府二○○六年九月二十日中山市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，切实做好化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）污染治理工作，实现COD和SO2排放总量控制目标，根据广东省人民政府与中山市人民政府签订的《“十一五”COD排放总量控制目标责任书》和《“十一五”二氧化硫排放总量控制目标责任书》的具体目标和要求，结合我市实际，编制本计划。
一、实施总量控制的指标和目标遵循“对环境危害大的、国家重点控制的污染物严格控制”的原则，根据省人民政府的统一要求，“十一五”期间我市将对二氧化硫和化学需氧量两种主要污染物实行排放总量控制。
根据《“十一五”COD排放总量控制目标责任书》和《“十一五”二氧化硫排放总量控制目标责任书》的具体目标和要求：“2010年底，中山市二氧化硫年排放总量控制在3万吨以内，COD年排放总量控制在2.2万吨以内”。
以省下达的污染物排放控制指标为前提，结合我市实际，制定相应的削减计划，确保到2010年，二氧化硫、化学需氧量两种主要污染物排放量控制在省下达的指标范围以内，力争有所减少。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告为进一步改善城市环境空气质量，完成我市“十二五”总量减排任务，促进经济社会可持续发展。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中山市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》和《中山市锅炉污染减排“十二五”实施方案》等有关规定，市人民政府决定划定禁止燃用高污染燃料区域(以下简称禁燃区)。
现就有关事项通告如下：
一、本通告所指高污染燃料包括：
（一）原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
（二）硫含量大于0.3%（指可排放硫含量）的固硫蜂窝型煤，硫含量大于0.5%、灰份含量大于0.01%的轻柴油、煤油，硫含量大于30mg/m3、灰份含量大于20 mg/m3的人工煤气。
（三）国家认定的其他高污染燃料。
二、本市划定火炬区、石岐区、东区、西区、南区、五桂山、南朗镇、沙溪镇、大涌镇、港口镇为禁燃区。
市人民政府依据城市总体规划及区域发展规划，对禁燃区范围适时进行调整并予以公布。
三、自本通告实施之日起，禁燃区内不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料设施。
四、本通告实施前已建成的10蒸吨/小时以下（不含10蒸吨/小时）高污染燃料锅炉须于2013年10月底前拆除或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。
其余已建成的锅炉须按相关要求实施烟气治理或清洁能源改造。
实施烟气治理或清洁能源改造的锅炉排放须符合《广东省锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）》的要求。
五、禁燃区内各区办事处、镇政府负责辖区内燃用高污染燃料锅炉的整改监督工作。
单位或个人逾期未完成整改的，各镇政府、区办
事处组织相关部门依法予以拆除或责令治理。
六、市政府对限期内完成高污染燃料锅炉拆除、高污染燃料锅炉清洁能源改造的企事业单位或个人将给予资金奖励，具体资金奖励标准及申领流程由市环保部门会同市财政等部门另行制定和公布。
七、本通告自发布之日起施行。
中山市人民政府
二○一二年3月1日。