德阳市人民政府办公室关于做好2015年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

德阳市人民政府办公室关于做好2015年人大代表建议
和政协提案办理工作的通知
文章属性
•【制定机关】德阳市人民政府办公室
•【公布日期】2015.02.10
•【字号】
•【施行日期】2015.02.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
德阳市人民政府办公室关于做好2015年人大代表建议和政协
提案办理工作的通知
各县(市、区)政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：
市七届人大四次会议和市政协七届四次会议期间（以下简称“‘两会’期间”），市人大代表、市政协委员和参加政协的民主党派、人民团体、政协专门委员会（以下简称“委员”）分别对政府工作提出了124件建议和275件提案。

这些建议提案内容涉及市政府工作的很多方面，体现了代表、委员关注、关心我市经济发展和社会进步的良好期望，体现了高度的责任感和使命感，也反映了人民群众的愿望和心声。

为进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作，确保建议提案办理工作落到实处，现将有关事项通知如下。

一、加强领导，落实责任。

各承办单位要高度重视办理工作，切实将其纳入重要议事日程。

要及时组织召开专题会议，对承办的建议和提案逐件分析研究，落实工作责任，认真研究办理，尤其是对于重点建议和提案，承办单位主要负责同志要亲自挂帅，牵头办理；要严格按照办理工作分级负责、归口办理的原则，认真落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办”的三级责任制，确保办理工作扎实推进。

二、及时签收，认真核对。

2015年“两会”期间收到的建议提案已全部通过建议提案网络办理系统交承办单位办理。

各承办单位应及时登录建议提案网络办理系统，签收本单位承办的建议及提案。

各承办单位签收建议提案后，要认真清理、核对，如认为不属于本单位职责范围内的建议提案，须在5个工作日内向交办机关书面说明情况，提出转办意见，经交办机关审核同意后退回，并由交办机关重新确定承办单位。

承办单位不得将接到的建议提案积压滞留或自行转送其他单位承办（市人大人代工委电话：2204500，市政协提案委电话：2304501，市政府目督办电话：2303328）。

三、注重时效，严格办理。

各承办单位签收建议提案后，一般在第一法定时间（5月31日）前办复，重大疑难问题务必在第二法定时间（8月31日）前办复。

对于一些代表、委员不满意需要重新办理的建议及提案，要抓紧进行再次办理。

各承办单位在网上答复代表、委员的同时，须按规定的格式，以正式文件书面答复代表、委员。

承办单位要正确处理好主办与会办的关系，在建议和提案承办过程中不得相互推诿。

主办单位要主动承担任务，切实负起第一责任，会办单位也要积极主动地配合主办单位，在15个工作日内将高质量的协办意见送交主办单位，并分别
抄送市人大人代工委、市政府目督办、市政协提案委。

寄送答复函件时，承办单位要附上《征求意见表》，由代表、委员亲自签署对办理答复工作的意见。

四、加强沟通，注重实效。

在办理过程中，承办单位要加强与代表、委员的沟通联系，通过召开座谈会、走访和邀请代表、委员参加调研等方式，积极听取并采纳代表、委员的合理意见。

主动征询代表、委员对办理工作的意见和建议，做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。

对涉及多个部门承办的建议、提案，要建立协调机制，主办单位应主动牵头协调，会办单位须积极配合、共同协商、形成合力解决问题。

各承办单位要围绕及时办结率、与代表委员面商率、问题解决率和代表委员满意率“四率”扎实做好办理工作，着重在解决问题上下功夫。

对建议提案所提的问题，凡应该解决且有条件解决的，要抓紧解决；对应该解决，但因目前条件限制暂时不能解决的，要纳入计划，努力创造条件逐步解决；对涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取得到上级的支持；对因条件限制确实难以解决的，应实事求是地向代表或委员解释清楚，取得代表和委员的理解。

五、严格审查，规范答复。

对建议提案的答复意见，各承办单位主要负责同志要认真审查，严格把好质量关。

在答复代表、委员时，要针对代表、委员的建议意见逐条答复，力戒空话、套话，要有实际内容，意见要明确。

答复必须经承办单位负责人审签，并按规定的格式编号打印、加盖公章后以正式公文形式发出。

为便于统计，各承办单位在办理建议提案时，在答复函件右上角按以下要求标明办理情况：所提问题已经解决或基本解决的，标注“A”；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，标注“B”；所提问题因客观条件所限或其它原因暂不能解决的，标注“C”。

六、跟踪问效，做好公开。

各承办单位要注重办理工作的落实和信息反馈，对于向代表、委员承诺的，列入计划或正在开展工作的事项，要抓紧办理，认真落实，并适时向代表、委员反馈落实进展情况；对往年列入计划实施的建议提案，要及时进行跟踪检查，做好“回头看”，办结后再次答复代表、委员。

同时，按照国务院和省政府要求，从2015年起，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文要进行公开。

各承办部门要按照国家、省相关要求及市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（德办发〔2014〕62号）精神，务必在答复建议和提案提出人的1个月时间内，按要求做好办理结果的公开工作。

七、强化督查，提高质量。

市政府目督办将进一步深化监督检查和组织协调工作，加大对办理工作的督查力度，将办理工作纳入全市目标绩效考核和重点督办事项，对办理过程及时跟进，全程问效，并适时掌握办理工作最新动态，督促各承办单位加快办理进度，提高工作质量。

各承办单位要加强自查，严格把关，并在办理工作结束后，认真进行回顾和总结，及时报送工作总结，不断提高办理工作质量。

德阳市人民政府办公室
2015年2月10日。