白城市洮北区：多措并举构建和谐稳定劳动关系

创 新 举 措 ，对 症 施 治 为 了维 护 社 会 稳 定 ，构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 ，白城 市 洮 北 区人 社 局 坚持 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想 ，开 拓 创 新 工 作 思 路 ， 充分 发挥各部 门的优势 ，将劳动人事争 议 仲 裁 、劳 动 保 障 监 察 及 局 信 访 办 有 机 融 合 ，打破各 自为政 的体 系 ，建立有效 丁作 机 制 ，明确 责 任 、形 成 合 力 ，坚 持 定 期 矛 盾 排 查 和 调 查 处 理 相 结 合 的 工 作 机 制 按 照 “发 现 得 早 ，化 解 得 了 ，控 制 得 住 ，处 置 得 好 ”的 总体 要 求 ，对 排 查 出 的 矛 盾 纠 纷 及 时 进 行 解 决 处 理 、对 群 众 来 访 实 行 首 问责任制 ，做到 有访 必复 ，有件必办 ，事事 有回音 ，件 件有结 果。 对于 事实 清楚 、争 议 较 小 的 拖 欠 劳 动 报 酬 案件 ，由 劳 动 监 察 通过 行 政 干 预 进 行 处 理 对 于 事 实 不 清 、 争 议 较 大 的 拖 欠 劳 动 报 酬 案 件 通 过 与 劳 动监察 相互沟通 ，由劳动 人事 仲裁 院依 法 裁 决 。对于不 属于劳动 人事仲 裁及 劳动 监 察 受 案 范 围 的 ，及 时 与 人社 局信 访 办 沟 通 ，由人 社 局 信 访 办 协 调 各 部 门 化 解 矛 盾 纠 纷 。 ２０１ １年 以来 ，白城 市 洮 北 区 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 院 接 待 来 访 人 员 ６ ９４４人 次 ，无 越 级 上 访 情 况 ，实 现 了 纠 纷 不 出 单 位 ，一 般 矛盾 纠 纷 不 上 交 的工 作 目标 提 高 办 案 质 效 ，促 劳 动 关 系 和 谐 发 展 白城 市 洮 北 区 人 社 局 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 院 坚 持 以调 解 为主 。裁 决 为 辅 。 采 取 “三 调 一 促 进 原 则 ”，即 立 案 前 调 解 、庭 前 调 解 、庭 后 调 解 ，将 调 解 进 行 到 底 ，促 进 劳 动 关 系 和 谐 发 展 。在 接 待 调 处 劳 动 者 仲 裁 请 求 时 ，热情 接待 ，注 重 方 式 方 法 ，及 时
自城 市 洮 北 区 一 多措 并 举 构 建 和谐 稳 定劳 动 关 系
白城 市 洮 北 区 人 社 局 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 院 在 维 稳 工 作 中 ，坚 持 以 “促 进 劳 动 关 系 和 谐 发 展 ”为 主 题 ，把 维 护 劳 动 关 系 健 康 发 展 作 为 维 护 稳 定 确 保 一 方 平 安 的 政治任务来抓好 、抓 实 坚持对劳动争议 隐 患 和 重 大 矛 盾 及 时排 查 和 处 理 。切 实 解 决人 民 群 众 的 切 身 利 益 ，及 时 妥善 处理 群 体 性上访事件 ，化解 矛盾 、维护稳定 ，促 进 社 会 主 义 和谐 社会 建设 、
规 范 劳 动 用 工 行 为 ，为社 会 稳 定 和谐 营 造 了 Байду номын сангаас好 的 舆 论 氛 围 。
强化 基 层 组 织 建 设 ，妥 善 协 调 劳 动 人 事 纠 纷
为 了就 地就 近 化 解 劳 动 人 事 争 议 ，进 一 步 发 挥 基 层 调 解 组 织 的 作 用 ，引 导 劳 动 者 以合 理 、合 法 的形 式 表 达 利 益 诉 求 ，妥 善 处理 劳 动 纠 纷 ，白城 市 洮 北 区 人社 局 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 院 积 极 推 动 基 层 调 解 组 织 建 设 通 过 定 期 组 织 专 项 培 训ｌ活 动 ，学 习 典 型 案 例 ，学 习预 防 调处 劳 动 争 议 的 好 经 验 、好 做 法 ，指 导 调 解 员开 展 工 作 ，提 升 基 层 调 解 员 的 业 务 水 平 ．．目前 ，白城 市 洮 北 区 １ １个 乡 镇 、１个 农 场 、３７个 社 区 基 层 劳 动 人 事 争 议 调 解 组 织 建 成 率 达 １００％ 、 白 城 市 洮 北 区 各 机 关 、事 业 单 位 、社 会 团 体 ，建 立 劳 动 人 事 争 议 调 解 组 织 １５８个 ；２１户 企 业 建 立 劳 动 争 议 调 解 组 织 ．．２０１７年 ４月 ，白城 市 首 家 仲 裁 派 出 庭 在 林 海 镇 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 务 所 挂 牌 成 立 ，实 现 劳 动 争 议 一 线 开 庭 审 理 ，真 正 做 到 “点 对 点 ”服 务 于 广 大 劳 动 者 ，拓宽 劳动者 的维 权渠 道 ，有效地 打通 便 民服 务 “最 后 一 公 里 ” 减 少 双 方 当事 人 耗 时 奔 波 及 出 庭 的 次 数 ，提 高 办 案 效 能 ，有 效 缩 减 维 权 成 本 和 周 期 ，让 农 民工 切 实 感 受 到 高 效 、便 民 的服 务 ．．
摸清状 况 ，掌握 实情 ，对符合 立案条件 的 劳 动 争 议 案 件 在 ５日 内予 以 立 案 ，积 极 与 对 方 当 事 人 联 系 帮 助 调 解 ，化 解 双 方 矛 盾 。 对 因工 致 残 等 特 殊 人 员 申请 的 案件 ， 实 行 快 立 快 审 ，简 化 立 案 审 批 程 序 ２０１ １年 以来 ，白城市 洮北 区劳 动人事 争 议 仲 裁 院 共 受理 各 类 劳 动 人 事 争 议 案 件 ７１８件 ，涉 及 劳 动 者 ７１８人 ，结 案 率 １００％，调 解率 ９３％ ，为劳 动者 和 用人 单 位 挽 回 经 济 损 失 ３１０余 万 元 ，
加 强 法 律 宣 传 ，营 造 法 律 氛 围 为 进 一 步 增 强 劳 动 者 的 法 律 意 识 和 法 治 观 念 ，维 护 自 身 的 合 法 权 益 。 白城 市 洮北 区人社局 劳动人事 争议 仲裁院联 合 劳 动 保 障 监 察 大 队 以 各 乡镇 、社 区 为 阵 地 ，以城镇 居 民为主要 宣传对象 ，在全 区 １ １个 乡镇 、３７个 社 区 设 立 宣 传 点 ，在 现 场 悬 挂 宣 传 条 幅 、摆 放 宣 传板 ，利 用 宣 传 车 循环播放有关劳动仲裁 、劳动监察等相关 法律 法 规 问答 ，发放 宣传 挂历 、宣传 单 、 《劳动 法》《劳 动 合 同 法 》《劳 动 争 议 调 解 仲 裁法》《劳动保 障监察 条例》《工伤保 险条 例》等相 关法律法 规宣传 手册 、设立 咨询 台零距离地 为其解答劳动法律 、法规等相 关 法 律 知 识 ２０１４年 至 ２ｏ１７年 白城 市 洮 北 区 人 社 局 通 过 开 展 “维 农 之 春 ”“法 律 进社 区”等 专项法 律宣传活 动 ，极大地 增 强 了 劳 动 者 的 法 律 意 识 ，从 源 头 上 强 化 和