政务微博：塑造政府形象的新窗口

政务微博：塑造政府形象的新窗口
作者：王菲菲
来源：《新长征》 2013年第9期
“吉林微博发布厅”是东北地区首个正式上线的省级政务信息发布微平台，是以吉林省政
府新闻办官方微博“吉林发布”为主账号，以各地、各部门微博为从属账号，通过资源整合、
纵横联动、“抱团”运转的新模式建立起来的吉林政务微博集群，首批聚合了100 家成员单位
入驻，下一步还将有第二批、第三批单位适时分期分批入驻“吉林微博发布厅”。

“吉林微博
发布厅”的上线使吉林省形成了一个在新媒体舆论场集群发出吉林声音的微博矩阵，标志着吉
林省又增加了一个了解民意的新平台、服务民生的新渠道、内聚民智的新阵地、外树形象的新
窗口。

一、政务微博成为塑造政府形象的新窗口
在新媒体出现以前，政府往往利用其传统的传播手段，广泛地借助报纸、电视、广播等方
式进行政府形象的塑造，这种缺乏互动的、“一厢情愿”式的沟通很难取得良好的效果。

如今，微博正以迅猛的发展速度成为主流的网络媒体。

2010 年被称为“中国微博元年”，2011 年被称为“政务微博元年”。

政务微博是指政府
机构及其公务人员因公共事务而开设的微博。

政务微博作为推动社会管理创新的有效方式，受
到政府的支持和公众的认可，其价值不断凸显。

（一）政务微博激发公众的问政热情
与报纸、电视新闻相比，随着网络技术的发展完善，社会公众改变了以往被动接受的参政
方式，开始以自己的思想主动传播讯息，微博问政开始凸显社会公众主动参政的热情。

吉林省
在运用政务微博这一新兴的管理和服务渠道上进行了积极探索。

从网友互动来看，大部分网友
对吉林省党政机关或个人积极开展的政务微博都持肯定、认可、支持的态度。

微博的迅猛发展
给网民的问政提供了可能，从而激发了网民参政的积极性。

（二）政务微博树立政府的亲民形象
随着微博时代的到来，政府正在塑造一个全新的、不同于传统意义的政府形象，一个更加
透明、更加公开、更加开放的政府形象已经进入公众的视野。

“吉林微博发布厅”的搭建，带
动了38 家省直部门、16 家市（州）县（区）发布，21家中省直公共服务部门及其他级别单位260 多家同时开通微博，100 家入驻“吉林微博发布厅”，在互联网上形成合力，更好地服务
百姓、倾听民声、了解民意，真正拉近了政府与群众的距离，在为群众解决问题的同时，树立
了政府良好的亲民形象。

（三）政务微博架起政民的沟通桥梁
政务微博的两边分别是政府和公众，这个“桥梁”的畅通与否，关系到政府是否能科学决策，关系到广大群众切身利益是否得到有效维护。

畅通和宽阔的微博“高速路”加强了政民之
间的互动交流。

领导干部想问题、做决策、办事情，需要民意的支撑，需要寻找与民心的结合点，政务微博就是这个结合点，为官员问计于民、问需于民、问政于民提供了便利。

二、我省政务微博发展现状
随着全国政务微博的“井喷式”发展，包括吉林省在内的很多地方政务微博发展也暴露出
诸多问题。

吉林省政务微博的发展必须置于全国范围内，综合比较，同时从自身出发，总结经验，查找问题，才能全面总结发展现状，为进一步完善寻求良方。

（一）从全国范围看，吉林省政务微博发展数量较少、影响力有限。

目前，我国政务微博发展已经进入成熟期，处于务实、应用阶段。

根据《2012 新浪政务微博报告》，与全国政务微博发展比较，吉林省政务微博发展存在数量较少、影响力有限的问题。

一方面，全国党政机构政务微博地域分布显示，发展居于前列的地区有江苏、广东、浙江、山东、河南，吉林省政务微博发展居全国第28 位，与政务微博发达省份差距较大。

另一方面，
党政机构微博影响力“TOP300”地域分布显示，有影响力的党政机构微博数量为广东47 个、
北京36个、浙江28 个、上海24 个、吉林省2 个。

政务微博数量明显偏少的情况直接导致政
务微博的影响力相对较弱。

（二）从我省政务微博发展看，吉林省政务微博发展覆盖面广、活跃度强。

一方面，据腾讯微博统计，截至2012 年12 月6 日，腾讯微博中经过认证的吉林省政务
微博已有3572 个，其中包括3192 家党政机构微博，380 位官员微博。

覆盖到的机构包括公安系统、司法系统、卫生系统、团委、旅游局等十余个党政部门，吉林省政务微博覆盖的机构部
门很广。

另一方面，2012 年腾讯微博依据微博活跃度、微博传播力、微博亲和力三项指标详细分析计算，揭晓了吉林省党政机构微博和公务人员微博排行榜。

十大政务机构微博前三位是吉
林发布、禁毒吉林、松原市公安局；十大公务人员微博前三位是臧宿成、苗尘、陈玥宏。

政务
微博的灵魂在于互动，吉林省政务微博活跃度强，在互动过程中服务百姓。

三、我省政务微博健康发展的对策建议
全球最大社交网站facebook 的创始人说过：“要享受微博的自由，也要接纳它的弊端。

”政务微博如何克服弊端、健康发展是摆在政府面前的一项课题。

（一）明确微博定位，牢固树立服务理念。

清晰的定位直接影响微博在政府工作中作用的发挥。

网民针对政府开设微博的用意褒贬不一，一些网民直言政府是在“做秀”、“挨拍砖”。

回应这些质疑声音的最好办法就是明确微
博定位，牢固树立服务理念。

《人民日报》曾刊发文章：“‘秀’在某种程度上应成为官员的
必修课”。

文章称陕西省公安厅副厅长通过微博邀请农民工吃饭。

对这位厅长来说，这场“秀”很有价值，收获的“第一手材料”对其今后决策会有帮助。

这样的“秀”拉近了与民众的距离，是一种服务，应该鼓励。

政务微博要努力做到线上交心线下服务，线上问题线下解决，将服务
进行到底。

（二）完善制度建设，推动网络问政常态化。

政府微博要想保持生命力，必须有制度的规范和约束。

英国政府早在2009 年就发布了
《政府部门Twitter 使用指南》，提供了一套比较完整的政府微博管理及使用的方法。

其中值
得借鉴的有三方面：首先，关注“意见领袖”。

关注他们的留言内容，借助他们来宣扬政府的
施政理念。

其次，考核使用效果。

把政府微博纳入绩效考核，评估其使用效果。

第三，从人性化、多样化、时效性等多方面规范发布内容。

去年，不少机关的政务微博强化了制度化、规范
化建设，出台了许多新的政务微博管理规定与考核办法，如北京市制定了《北京市微博发展管
理若干规定》、南京市出台了《关于进一步加强政务微博建设的意见》、新疆颁布了《自治区
政府系统政务微博应用管理规定》等。

吉林省相关规定的陆续出台将保障政务微博的健康发展，进而推动网络问政常态化。

（三）提升沟通技巧，加强培训公职人员。

新浪微博发布全国首个《政务微博运营规范手册》，公布了政务微博信息发布的诀窍，如“十二要”、“十二戒”以及官员微博信息“十三忌”等，让政务微博“接地气”有规可循。

吉林省为培养一支高水准的政务微博专业人才队伍，于2013年3 月在长春市举办首期政务微博培训班。

吉林省政府相关部门、各市州政府新闻办负责政务微博工作的领导和工作人员80 人参加了本次培训活动。

参训人员表示此次学习对推进政务公开、塑造政府亲民良好形象、运行好本机构政务微博将发挥重要作用。

关注就是力量，围观改变中国。

以微博为代表的新媒体技术的发展已经势不可挡。

此时，我们更需要对微博热进行冷思考。

与民互动、为民办事，是政务微博的最终发展方向。

政府作为微博这场大考的参与者，要想借助微博树立良好形象，服务百姓大众，答案仍需不断探索。

责任编辑/柳絮。