规范政府采购程序促进政府采购健康发展
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加大 市场建设 投＾力度 ， 化市场 环境 ；四是加大基 础设施投 净
入 ，改 善 硬 环 境 ；五 是 规 范 财 政 分 配 ｝ 。 戋序
（） ４ 建立 自治区对下纵横结 合 ， 以纵为 主的财 政管理体制 。 根 据人均财力 、 人均 Ｇ Ｄ Ｐ 以及 社会 经济综合发 展程度 ． 就
欠帐 、财政运 行中产生的 缺口以及债务对 财政形成的 影响都要 进行 分 析 。同 时 在 整 个 工 作 过 程 中 ，注 重 做 好 五 个方 面 的 工 作
一
是 屎 吃 饭 保 运 革 ： 是 加 大 科 技 教 膏 投 ＾ ．改 善 软 环 鹿 三 是 考二
别 对待的 政策 。 体讲 对—类地 区的生产性专项 ． 具 要作适 当的 倾斜． 鼓励专 瓯资金 与资猫 自 相结 合， 强 以求 加快这类地 区的发
织的客观 要求 。为全面 、 规范 、 序地 推动 自治 区政府采 购制 有 度建设 工作 ． 进—步 扩大 政府采 购范 围 ， 加速 推进涉及 公 共利 益会 有影 响的采 购项 目的不 断 完善 ． 切实 做好 政府 采 戈 的 卅 Ｕ 编 起ｌ 工作 ， 不断 强化政 府 采购工 作的 监罾 力度 ． 规范 政府 采购
展。 业性专项 ． 事 按因 素 法 进 行 安 对 二 类 地 区 的 生 产 性 专 项 ． 经过科学沦 证后 ． 求地方蛤予 量的 资金配套 ， 要 以增 强 地 方 的 工 作贵． 壬：对 三 类 地 区的 生 产 性 专 项 ，全 部由 自 治 区 进 行 安 排 ． 不 需 要 地 区地 方 配 套 ，只 要 求 地 方 对 项 目 进 行 管 理 。 事 业 性 专 项 ．要 向 二 、 三 类 地 区 给 予 倾 斜
政 府 采
促遴酸
弯 海 川
的 正确领 导下 ． 各有 ＊部 门和单 位的 拍 支持 和 配合 下 ， 在 已 从 前两 年的初创 阶 段转向 全面 推进 阶段 。 且前的 政府采 购工 从 作的 全面 开展 情况来 看 ． 这项 工作取 得 了显 著的成果 ． 仅节 不
约 了 采 购 资 金 ， 且 在 一 定 程 度 上 抑 制 了 腐 败 行 为 的 滋 生和 蔓 而 延 促 进 了 党 风 靡 政 建 设 。
计 划 ，翩定并 公布 自治 区集 中采 购 目录 对 政府 采 购业务代 理
审 查 管 理 ．受 理 政 府
建 立和 完 善政 府 采购 各项 配 套 制度 ．以制 度来 规 范和 约
束政 府采 购行 为 ． 这是 实施 政 府采 购制度的 必要 保障 ， 也是 规 范 政 府采 廊工作的 重要 播施 。 自治 区财 政厅 根据 财 政部的 有关
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ｘｌ ｊ ａ ｎ ｌ ｎｇ
规 范
自治区 财 政 厅副 厅长
实 行 政 府 采购 制 度 是我 国 经 济体 制 改 革 的一 个重 要 内 容 ． 对我 国 现行 财政支 出管理 体制 的重 大 改革 ， 建立 社会 是 是
也是 我国加 入世 界贸 易组
行为 。
一
卜一 ）政 府采 购机 拇设 置基 本 到位 ． 管理 机 构与执 行机 构已 分开设 置 去年 上半 年根 据 财政 部 关于 政府 果 购管 理机 构 与执 行机
、
目前我 逸政 府采 购工
构 分离的 要求 ， 我们 分设 了政 府采 购管理 办公 室和政 府采 购中 ｌ 自治 区财政 厅政 府 主要 负责
—
般 ｌ 转 移 支 付制 定 区 别 列 待 的 政 簧 。 类 为 上 解 地 市 ． 持 件 生 一 保
的 捂对稳定 体制稳定期 矬
为 区 后 ６ ０ ％以 内 的 财 力 补 眈 三
的增支减收因素 目行消化 二类
改 变现 发生的增吏糟 收 ， 宜治区给予 由 中 央 和 自
好 财政Ｉ 入的改革 ｌ 叉蔓抓好财政支出的 改革 财政收入改革的 重 点是 规范财政 管理体制、 稳步推进农村 费税改董、 实行综台顶
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ｘｎｉｎ ｃ ｕ ｉ ｉ ａ ｇ Ｍｋ ａ ｊ
购 程 序
腐采赡健康发展
全 区政 府采购 工作 ， 参与编 制 自治 区本 级政 府采 购预算 和 采购
．
是争取国家 的专 项资： ＝是
甩 三 是 对 政 府 各 职 能 部 门 掌 融 ９ 次 分 配 斑金 进 行 整 顿 ， 一 二 统 纳 入 到 专 项 转 移 支 付 的 范 围 四 是 从 区级 预 算 外 收 入 中 ． 集 一 毒 部分资金 专 项用于南疆三蚴 教 育发展支出 。 的 ４ 、正 确 处 理财 政 收 ＾ 改 革 与财 政 支 出 改 革 的 关 系 。
由 自治 区始 予 相 应的 补 助 ． ｔ
正常运转 。 （ ５）整 顿 财 政 分 配 秩 序 建 立 规 范 的 自 治 区 对 下 专 项 转 移
从全 国来讲 ， “ 十五 ”
看 ． 须 坚 持 财 政 收 支 并重 ． 必 既要 抓
支ｆ 制 窿。 寸 专项 资金跟项 目走 ． 注重编
曩
自治 区政 府采 购 工 作在 自 治 区党 委 和 自 冶 区＾ 民 政府
制定 全 区政府采 购 方面的 政策 、规章 、 度 、办法 监 督 指 导 制
稳 定 ． 要 及 时分 析 研 究 站 峦 性 的 ｆ 叉 孰
． 政 策 性 欠 帐 、 史性 对 历
制 项 目发 展 规 划 ，在 规 劫 的 框 架 下 ，进 行 专 项 资 金 的 分 配 。
采 购方 面的 投诉等 。自治区 政 府采购中 心是 执行机构 ， 主要 负 规 定 ． 合 我区 实际 情况 ， 后制订 了 《 疆维 吾 尔自治 区 区 结 先 新
责 自治 区本 级的 具体 政府采 购业务 ． 括公 告招 标信 息、编制 级 政 府采 购管 理暂 行办 法 ＇、《自治区 区本级各 单位 使 用预 算 包
加大 市场建设 投＾力度 ， 化市场 环境 ；四是加大基 础设施投 净
入 ，改 善 硬 环 境 ；五 是 规 范 财 政 分 配 ｝ 。 戋序
（） ４ 建立 自治区对下纵横结 合 ， 以纵为 主的财 政管理体制 。 根 据人均财力 、 人均 Ｇ Ｄ Ｐ 以及 社会 经济综合发 展程度 ． 就
欠帐 、财政运 行中产生的 缺口以及债务对 财政形成的 影响都要 进行 分 析 。同 时 在 整 个 工 作 过 程 中 ，注 重 做 好 五 个方 面 的 工 作
一
是 屎 吃 饭 保 运 革 ： 是 加 大 科 技 教 膏 投 ＾ ．改 善 软 环 鹿 三 是 考二
别 对待的 政策 。 体讲 对—类地 区的生产性专项 ． 具 要作适 当的 倾斜． 鼓励专 瓯资金 与资猫 自 相结 合， 强 以求 加快这类地 区的发
织的客观 要求 。为全面 、 规范 、 序地 推动 自治 区政府采 购制 有 度建设 工作 ． 进—步 扩大 政府采 购范 围 ， 加速 推进涉及 公 共利 益会 有影 响的采 购项 目的不 断 完善 ． 切实 做好 政府 采 戈 的 卅 Ｕ 编 起ｌ 工作 ， 不断 强化政 府 采购工 作的 监罾 力度 ． 规范 政府 采购
展。 业性专项 ． 事 按因 素 法 进 行 安 对 二 类 地 区 的 生 产 性 专 项 ． 经过科学沦 证后 ． 求地方蛤予 量的 资金配套 ， 要 以增 强 地 方 的 工 作贵． 壬：对 三 类 地 区的 生 产 性 专 项 ，全 部由 自 治 区 进 行 安 排 ． 不 需 要 地 区地 方 配 套 ，只 要 求 地 方 对 项 目 进 行 管 理 。 事 业 性 专 项 ．要 向 二 、 三 类 地 区 给 予 倾 斜
政 府 采
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约 了 采 购 资 金 ， 且 在 一 定 程 度 上 抑 制 了 腐 败 行 为 的 滋 生和 蔓 而 延 促 进 了 党 风 靡 政 建 设 。
计 划 ，翩定并 公布 自治 区集 中采 购 目录 对 政府 采 购业务代 理
审 查 管 理 ．受 理 政 府
建 立和 完 善政 府 采购 各项 配 套 制度 ．以制 度来 规 范和 约
束政 府采 购行 为 ． 这是 实施 政 府采 购制度的 必要 保障 ， 也是 规 范 政 府采 廊工作的 重要 播施 。 自治 区财 政厅 根据 财 政部的 有关
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自治区 财 政 厅副 厅长
实 行 政 府 采购 制 度 是我 国 经 济体 制 改 革 的一 个重 要 内 容 ． 对我 国 现行 财政支 出管理 体制 的重 大 改革 ， 建立 社会 是 是
也是 我国加 入世 界贸 易组
行为 。
一
卜一 ）政 府采 购机 拇设 置基 本 到位 ． 管理 机 构与执 行机 构已 分开设 置 去年 上半 年根 据 财政 部 关于 政府 果 购管 理机 构 与执 行机
、
目前我 逸政 府采 购工
构 分离的 要求 ， 我们 分设 了政 府采 购管理 办公 室和政 府采 购中 ｌ 自治 区财政 厅政 府 主要 负责
—
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为 区 后 ６ ０ ％以 内 的 财 力 补 眈 三
的增支减收因素 目行消化 二类
改 变现 发生的增吏糟 收 ， 宜治区给予 由 中 央 和 自
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全 区政 府采购 工作 ， 参与编 制 自治 区本 级政 府采 购预算 和 采购
．
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由 自治 区始 予 相 应的 补 助 ． ｔ
正常运转 。 （ ５）整 顿 财 政 分 配 秩 序 建 立 规 范 的 自 治 区 对 下 专 项 转 移
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自治 区政 府采 购 工 作在 自 治 区党 委 和 自 冶 区＾ 民 政府
制定 全 区政府采 购 方面的 政策 、规章 、 度 、办法 监 督 指 导 制
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． 政 策 性 欠 帐 、 史性 对 历
制 项 目发 展 规 划 ，在 规 劫 的 框 架 下 ，进 行 专 项 资 金 的 分 配 。
采 购方 面的 投诉等 。自治区 政 府采购中 心是 执行机构 ， 主要 负 规 定 ． 合 我区 实际 情况 ， 后制订 了 《 疆维 吾 尔自治 区 区 结 先 新
责 自治 区本 级的 具体 政府采 购业务 ． 括公 告招 标信 息、编制 级 政 府采 购管 理暂 行办 法 ＇、《自治区 区本级各 单位 使 用预 算 包