配网项目造价管理培训最新定额版本

当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工
特点、施工程序、专业系统及类别等将起划分为若干子
分部工程。如，地基与基础分部工程又可细分为无支护
土方、有支护土方、地基与基础处理、桩基、地下防水
、混凝土基础、砌体基础、钢筋混凝土、钢结构等子分
部工程
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分项工程：分项工程一般是按不同的施 工方法、不同的材料、不同的规格划 分的。如： 土方开挖工程、 土方回填 工程、 钢筋工程、 模板工程、 混凝 土工程、 砖砌体工程、 木门窗制作与 安装工程等。
辅助过程
沟通计划
编制
风险计划
编制
定量
风险 识别
定性 风险 风险分析 分析
风险 应对 措施 开发
采购计划 询价计划
编制
编制
组织计划 人员配备
编制
询价 货源选择
质量保证 信息发布 团队开发 范围核实 合同管理
计划过程
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执行过程
绩效报告 合同收尾
整体 变更控制 管理收尾
范围 变更控制
进度控制
成本控制
配电网工程造价管理
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讲课提纲
一、工程项目管理基本理论 二、配电网工程计价 三、配电网工程索赔和结算 四、配电网工程招投标与合同管理
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一、工程项目管理基本理论
项目的概念
不同于生产 运做!
项目是一个组织为实现自己既种具 有一定独特性的一次性工作。
生产运营；投资后评价
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项目生命周期的特征
图例说明： 项目阶段
可交付成果（里程碑） 1 项目概念提出 2 可行性研究报告提出 3 项目决策 4 图纸交付，开工命令下达 5 项目竣工 6 试生产验收合格
设施完全投入使用
①项目管理阶段还可以进一步 详细划分 项目运行不属于项目管理范畴
抽 象①
结束日期
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• 建设工程项目的定义：
一个建设工程项目就是指一项固定资产 投资项目，既可能是基本建设项目（新建 、扩建等扩大生产能力的建设项目），也 可能是技术改造项目（以节约资金、增加 产品品种、提高质量、治理“三废”、劳 动安全等为主要目的的项目）。
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建设工程项目的分类
具体 1
项目概念形成及可行性研究 项目评估及决策
②
项目计划与设计
③
项目采购
④
项目施工
⑤
⑥
2
3
4
5
6
试生产及竣工验收
工作量曲线
项目运行
I
II
III
IV
项目决策阶段 编辑计设划计课、阶件段
项目施工阶段
竣工 阶段
时间
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建设工程项目管理
建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理——是指组织运用系统工 程的观点、理论和方法对建设工程项目周期内 的所有工作（包括项目建议书、可行性研究、 评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价 等）进行计划、组织、指挥、协调和控制的过 程。
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工程建设前期阶段 ——决策分析
工程建设准备阶段
工程勘察设计阶段
工程施工阶段 工程验收与保修阶段
终结阶段
投资意向；机会研究；项目建议书；可 研；审批立项
规划；征地；拆迁；报建；招投标
初设；技设；施工图设计；设计文件 审批
施工准备；施工组织设计；工程施工； 生产准备
竣验；交付使用；保修
目、民营建设项目和外资建设项目等等。
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项目经理部
• 由项目经理领导组建、进行项目管理的一 次性现场管理组织机构，承担从施工现场 准备至竣工验收全过程的管理工作，是企 业派驻施工现场的管理层组织机构。
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建设工程项目的特点
投资额巨大 建设周期长 整体性强 地点固定 技术含量高
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当代的项目管理已发展成为：
➢ 一门学科
✓ 广泛开展“项目管理知识体系”的研究
➢ 一个专业
✓ 在大学开设“项目管理”专业，可授予学士、硕士 和博士学位
➢ 一种职业
✓ 职业项目经理 ✓ 项目管理专业资质认证
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建设工程项目管理相关制度
建设项目法人责任制 建设工程监理制 建设工程招标投标制 建设工程合同管理制
l 按行业区分有一般工业与民用建筑、冶金、 煤炭、石油、化工、电力、建材、森林、轻 纺、水利、交通、港口、航天、邮电、通信 、广播、热力、燃气等工程类别。
l 从投资管理角度区分有新建项目、扩建项目 、改建项目和复建项目等四种。
l 按建设项目的规模区分有大、中、小型项目 。
l 按照建设项目的资金来源区分有国家建设项
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项目管理的关键过程
• 制定项目计划 • 执行 • 控制
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启动过程
项目管理过程组
计划过程
执行过程
控制过程
收尾过程
启动
启动过程
活动排序
项目范围 制定
活动定义 活动历时
估计
范围定义 资源计划
进度计划 制定
成本预算
成本估算
项目计划 制定
核心过程
项目计划 执行
质量计划 编制
项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项 目 学校、影剧院、体育场馆项目
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建设工程监理程序
建设工程监理制
招标公告或招标邀请
项目策划 可研及评价 项目分解结构 总目标论证
2.
项目范围管理
合同评审 设计控制 设计交底 竣工验收
3.
项目时间管理
施工程序 施工组织设计 流水施工 网络计划 组织协调
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4.
项目成本管理
投标预算 施工预算 项目成本控制 项目成本核算 成本预测分析 生产要素管理
5.
项目质量管理
施工方案审查 质量控制点 质量检查 现场管理 质量评定验收 质量事故处理 档案信息管理
配电网工程主要包括：建筑工程、电气设备 安装工程、架空线路工程、电缆工程、调 试工程、通信及自动化工程。
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2. 工程项目建设程序（项目周期）
工程项目建设程序（基本建设程序） 是指国家按照工程建设的客观规律制定 的项目从设想、可研、决策、设计、施工、 投入生产或交付使用整个建设过程中，各 项工作必须遵循的先后次序 它们之间存在着严格的先后次序，可以 进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。
成本管理
质量管理
范围管理
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建设工程项目管理的核心任务——控制建设工程项目目标（造 价、质量、工期），最终实现项目的功能以满足使用者的需求
项目采购管理
项 目
人
力
资
项
源
目
管
范
理
围
管
理
项目成本管
理
项
项目工期管
目
理
集
项目质量管
成
理
管 理
项目沟通管理
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项目风险管理
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1.
项目整体管理
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建设工程项目管理的任务
综合管理
按照PMI的体系可以划分为如下九个主要 的方面。 1．项目集成管理 2．项目范围管理 3．项目时间管理 4．项目成本管理 5．项目质量管理 6．项目人力资源管理 7．项目沟通管理 8．项目风险管理
9．项目采购管理
沟通管理
人力资源管理
采购管理
时间管理 风险管理
单位工程：单位工程是单项工程中具 有独立施工条件的工程。如:土建工 程编辑、课电件 气工程、给排水工程等。10
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分部工程：分部工程是按建筑工程的结构、部位或工序划 分的。包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装 修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智 能建筑工程、通风与空调工程和电梯工程
6.项目人力资源 管理
承包商资质管理 项目经理选派 项目经理部组建 分包商选择与管理 劳动组织 持证上岗 培训教育
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7.
项目沟通管理
政府监督职能 项目审批程序要求 公共关系 建设公害防治 项目沟通与协调
8. 项目风险管理
合同分析 保证担保 工程保险 施工索赔
9.
项目采购管理
工程招投标 材料设备采购 咨询服务委托 询价 合同管理
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建设工程监理制
4.2.2 建设工程监理的范围
《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令 第86号），下列建设工程必须实行监理：
国家重点建设工程 大中型公用事业工程（投资3000万元以上） 成片开发建设的住宅小区工程（5万平方米以上） 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目 国家规定必须实行监理的项目：
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工程项目管理模式
工程项目管理模式大致有如下几类
1、建设单位自行组织建设 2、工程指挥部式 3、 设计—招标—建造模式 4、EPC模式 5、管理承包（MC—Management
Contracting） 模式 6、BOT模式
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建设单位发包项目
设设
设
计计 单单 位位
计 单
位
m
质量控制 风险 应对控制
整体
范围 时间 成本 质量
人力资源
沟通 风险 采购
控制过程
收尾过程
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建设工程项目管理的类型
项
工程建设总承包方的项目管理
目
项
业主（建设工程咨询与监理）
目
运
营
决
策
设计方项目管理 施工方项目管理
决策阶段
实施阶段
运营阶段
业主方（项目管理方、监理方）、总承包方、设计方、施工方
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有利于实现项目决策的科学化和民主化 有利于拓宽建设项目筹资渠道 有利于分散投资风险 有利于避免建设与运营相互脱节 有利于促进招标承包和建设监理等现代管理制度的健康发展
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建设项目法人责任制
项目法人机构的设置
项目法人机构的设立程序
项目建议书被批准后，应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组， 具体负责项目法人的筹建工作 在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，否 则，可行性研究报告不被审批 在项目可行性研究报告被批准后，正式成立项目法人，确保资本金按 时到位，及时办理公司设立登记 重点工程的公司章程报国务院投资主管部门备案；其他项目的公司章 程按隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门
子公司或分公司
由原有企业负责建设的大中型基建项目，需设立子公司的，要重新设 立项目法人；只设立分公司或分厂的，原企业即是项目法人，原企业法 人应向分公司或分厂派遣专职管理人员，实行专职考核 组织形式——有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司
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建设工程监理制
建设工程监理及其中心任务
建设工程监理——是指具有相应资质的工程监理企 业受工程项目建设单位的委托，承担其项目管理工作， 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理 的专业化服务活动
发展概况
1988年7月——1993年，试点阶段 1993年——1995年，稳步发展阶段 1996年开始，全面推行阶段
建设工程监理的中心任务——控制工程项目目标。 特别说明，建设工程监理要达到的目的是“力求”实 现项目目标。监理单位和监理工程师“将不是，也不 能成为任何承包商的工程承保人或保证人”
伏出线引至0.4千伏进户表之间的配电站、开关站、架空线 路、电缆线路等作为一个单项工程看待。
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建设工程项目的组成
建设工程项目
单项工程 单位工程 分部工程 分项工程
建设工程项目：
是指一个总体设计内的全部建设工 程。如：一座电厂。
单项工程：
单项工程是具有独立的设计文件和 建成后可以独立发挥生产能力或经 济效益的工程，如电厂的一个车间 ，学校的一座教学楼。
80年代项目管理就是指工程项目的管理。 90年代认为项目管理包括对于工程项目和各种技术
开发项目的管理。 2000年以后认为所有一次性、创新性、独特性工作
的管理都属于项目管理的范畴。
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项目定义涉及的因素
一次性工作
预定的经费 临时组织
沟通
明确界定的 工作范围
项目
团队精神 开始日期
明确具体的目标
施
施
施
施
工 单 位
工 单 位
工 单 位
工 单
位
n
3 2 1
2 1
平行承发包方式
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业主 设计总承包
设计监理
有关市政、 绿化工程 设计协调
弱电工程 设计分包
各专项工程分包商 施工图设计协调工 程设计协调
工程 勘察 观测
装修工 程设计 分包
安全监控系 统设计分包
综合布线 设计分包
设计总承包与专业设计分包体系
建设工程质量监督制
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建设项目法人责任制
建设项目法人责任制的含义
1996年3月《关于实行建设项目法人责任制的暂行 规定》： 国有单位经营性基本建设大中型项目在建 设阶段必须组建项目法人，由项目法人对项目的策划、 资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的 保值增值，实行全过程负责 优越性：
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配电网工程特点
1.配电网工程数量多地点分散建设工期短，单个项目规模较小 、投资小。费用计算比较简单的特点。
2.设计工艺十分成熟，对设计单位，施工单位资质要求不高。 3.工程项目实行年度计划管理，由地市或县供电公司统一组织
实施，一般不需要逐个项目进行核准。 4.设备材料广泛实行集中招标。 5.结合以上特点：把从35千伏变电站低压侧、10千伏或20千